Не следует путать с Рострудом — Федеральной службой по труду и занятости.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, качества и уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования, условий и охраны труда, социальной защиты, социального обслуживания и социального обеспечения, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2012 г. N 535″Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от
4 сентября 2012 г., 12 ноября 2016 г., 29 июня 2018 г., 28 декабря 2020 г., 30 сентября 2022 г., 24 марта 2023 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов и проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости, а также координацию деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
3. Разрешить Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации иметь 6 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря — заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 14 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.
4. Установить в 2012 году:
предельную численность работников центрального аппарата Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в количестве 465 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на год) в размере 273196,8 тыс. рублей;
предельную численность работников центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости в количестве 193 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда (в расчете на год) в размере 78327,1 тыс. рублей, а также предельную численность работников территориальных органов указанной Службы в количестве 3284 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда в размере 812126,5 тыс. рублей.
5. Согласиться с предложением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве, ул. Ильинка, д. 21.
Министерство здравоохранения и социального развития России преобразовали в Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ.
В связи с этим установлено, что Министерство труда и социальной защиты России вырабатывает и реализует государственную политику, осуществляет нормативно-правовое регулирование в следующих сферах. Демография, труд, уровень жизни и доходов, оплата труда, пенсионное обеспечение, в т. ч. негосударственное. Социальное страхование, условия и охрана труда, социальное партнерство и трудовые отношения. Занятость и безработица, трудовая миграция, государственная гражданская служба (кроме оплаты труда). Опека и попечительство в отношении совершеннолетних полностью или частично недееспособных граждан. Соцзащита и социальное обслуживание населения, альтернативная гражданская служба. Протезно-ортопедическая помощь, реабилитация инвалидов и медико-социальная экспертиза.
Данное Министерство координирует и контролирует деятельность Роструда, координирует работу ПФР и ФСС РФ. Оно может иметь 5 заместителей Министра, в т. ч. 1-го статс-секретаря — заместителя Министра, а также 12 департаментов по основным направлениям деятельности.
Установлены предельная численность работников в центральном аппарате Министерства и фонд оплаты их труда на 2012 г. Это соответственно 465 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и 273 196,8 тыс. руб.
В 2012 г. в центральном аппарате Роструда предельная численность работников составляет 193 единицы, фонд оплаты их труда — 78 327,1 тыс. руб. В территориальных органах Службы — соответственно 3 284 единицы и 812 126,5 тыс. руб.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2012 г. N 535 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 4 июня 2012 г., N 125, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 июня 2012 г. N 23 ст. 3029
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2023 г. N 471
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. N 1727
Изменения вступают в силу с 1 октября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. N 2293
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2018 г. N 746
Изменения вступают в силу с 1 июля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1179
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2012 г. N 881
8. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возглавляет Министр труда и социальной защиты Российской Федерации, назначаемый на должность Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2021 N 728)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Структурными подразделениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр труда и социальной защиты Российской Федерации:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственной Министерству федеральной службы, а также отчеты об их исполнении;
10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителя подведомственной Министерству федеральной службы проект положения о федеральной службе, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников федеральной службы и подведомственных Министерству организаций;
10.7
. вносит в Правительство Российской Федерации представление о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Министра, руководителя подведомственной Министерству федеральной службы и его заместителей;
(пп. 10.7
в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2021 N 728)
10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственной Министерству федеральной службы;
10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, а также проекты документов, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;
10.10. вносит в Правительство Российской Федерации предложение о назначении на должность и об освобождении от должности председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предложение о назначении на должность и об освобождении от должности его заместителей на основании предложения председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
(пп. 10.10 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.01.2023 N 2)
10.11. принимает нормативные правовые акты в соответствии с установленными сферами деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.01.2023 N 2)
10.12. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
10.13. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также об исполнении этого бюджета;
(пп. 10.13 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.01.2023 N 2)
10.14. назначает проверки деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случаях, устанавливаемых федеральным законом;
10.15. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства, а также подведомственной ему федеральной службы;
10.16. дает поручения подведомственной Министерству федеральной службе;
давать руководителю подведомственной Министерству федеральной службы обязательные для исполнения указания;
приостанавливать в случае необходимости решения подведомственной Министерству федеральной службы (ее руководителя) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;
10.18. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя подведомственной Министерству федеральной службы руководителей территориальных органов федеральной службы;
(пп. 10.18 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1435)
10.19. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственной ему федеральной службы, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;
10.20. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства — приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в установленном порядке в органах Федерального казначейства.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе иметь геральдический знак — эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые в установленном порядке Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации — г. Москва.
Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы
До 1996 года существовали:
В 1996 году Министерство социальной защиты населения РФ и Министерство труда РФ были объединены в Министерство труда и социального развития РФ, региональные службы также были объединены.
В 2004 году Министерство труда и социального развития РФ было объединено с Министерством здравоохранения РФ в Министерство здравоохранения и социального развития РФ.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации было вновь разделено на Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации указом президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636.
