Повторное внесение записей

Документ

Письмо Минтруда России от 13.06.2023 № 15-2/ООГ-3010

Комментарий

Минтруд России формирует и ведет реестр организаций и ИП, которые обучают работников требованиям по охране труда, а также реестр обученных лиц. Порядок ведения такого реестра содержится в п. 104-121 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства России от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила). Реестр размещен в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда https://akot.rosmintrud.ru.

Передача информации в реестр обученных лиц

Работодатель (организация или индивидуальный предприниматель), который обучает своих работников охране труда, должен передавать в реестр обученных лиц следующие сведения (п. 118 Правил):

• фамилию, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, профессию (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;
• наименование программы обучения по охране труда;
• дату проверки знания требований охраны труда;
• результат проверки знания требований охраны труда (оценку результата проверки удовлетворительно или неудовлетворительно);
• номер протокола проверки знания требований охраны труда.

Направление сведений в реестр

Сведения направляются в реестр в виде электронного документа по форме, которую установил Минтруд России (п. 119 Правил). Их необходимо направить после проверки знания требований охраны труда. Сроков нет, но рекомендуем это сделать в разумные сроки.

Импорт информации

Минтруд России объяснил, что сейчас импортировать информацию об обучении по охране труда в формате xml можно с помощью специализированного программного обеспечения, которое размещено на сайте ЕИСОТ в разделе Справочная информация в подразделе Обучение по ОТ.

Проверка знаний требований охраны труда

Ведомство пояснило, что проверка знаний требований охраны труда с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ) проводится в отношении исчерпывающего перечня категорий лиц (п. 78 Правил). К ним относятся:

• руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
• руководители и преподаватели обучающих организаций, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда;
• руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.

Возможность самоподготовки

Минтруд России прорабатывает вопрос о возможности размещения материалов в открытом доступе в ЕИСОТ для самоподготовки к проверке знания требований охраны труда. При этом время на прохождение проверки знаний требований охраны труда с использованием ЕИСОТ увеличено до 60 минут.

Смотрите также

Реестр Минтруда: повторное внесение записей

Note

Please let me know if you need any further assistance or modifications.

Решение проблемы с потерянными данными из Реестра обученных по охране труда лиц

Недавно возникла проблема с потерянными данными из реестра обученных по охране труда лиц, но теперь у нас есть решение. Минтруд опубликовал уведомление в личных кабинетах с инструкцией и форматом файла для повторного внесения записей.

Чтобы повторно импортировать данные, необходимо подготовить файл с информацией об обучении. Шаблон файла можно найти на странице Справочная информация в системе ФГИС СОУТ по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/sout/info

Правила заполнения файла

1. Обязательные поля записи об обучении:

   • Номер в реестре
   • Фамилия
   • Имя
   • Наименование работодателя
   • ИНН работодателя
   • Должность
   • Наименование организации, проводившей обучение
   • ИНН организации, проводившей обучение
   • Номер протокола
   • Программа обучения
   • Дата проверки знаний
   • Результат
   • Дата внесения в реестр

2. Поле Номер в реестре должно содержать значение, присвоенное ранее внесенной записи.

3. Наименование и ИНН организации, проводившей обучение, должны точно совпадать с данными организации, импортирующей записи.

4. Поле Результат должно быть Успешно или Неуспешно.

5. Поля Аннулировано и Дата аннулирования должны оставаться пустыми.

Процесс импорта данных

После заполнения файла данными:

1. Перейдите в личный кабинет работодателя по охране труда на страницу Записи, ожидающие добавления в реестр.
2. Нажмите кнопку Добавить и выберите пункт Импортировать повторно из xlsx.
3. Выберите файл для импорта и нажмите Открыть.

После успешного импорта данные появятся в наборе записей для внесения в реестр. Найдите набор с идентификатором на странице Наборы записей для реестра обученных лиц и внесите их в реестр, следуя инструкциям.

Успешное подписание записей электронной подписью гарантирует их отправку в реестр. После этого в разделе Реестр обученных по охране труда лиц появится информация о созданных записях с пометкой Создано повторно.

Теперь вы можете быть уверены, что ваши данные в Реестре обученных по охране труда лиц в порядке.

## Обучение по охране труда: ежегодная проверка знаний по работе на высоте

Приведу пример. У нас в компании новый сотрудник прошёл обучение по охране труда по программе Б, и В (например методы и приёмы выполнения работ на высоте). Обучили, выпустили протокол, получили номер в реестре Минтруда. 

Отправляем работника в УЦ для получения группы по высоте. И тут, получая протокол, мы видим, что по мимо квалификационной группы, работник прошёл ещё одну проверку знаний по от с получением рег.номера. Ещё одного по той же программе, по которой он был обучен буквально неделю назад.

## Что нам делать?

Нам было сказано, что высота относится к отдельному виду обучения. Как быть?

Об этом есть разъяснения Минтруда (цитата):

## Разъяснения Минтруда

В соответствии с пунктом 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 23 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н, периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

## Периодическое обучение

- Работники 1 и 2 групп - не реже 1 раза в 3 года
- Работники 3 группы - не реже 1 раза в 5 лет

## Пункт 32 Правил № 782н

Периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1 и 2 группы проводится без обучения не реже 1 раза в год.

Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Таким образом, ежегодная проверка знания безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться без обучения. При этом, согласно пункту 118 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464, при внесении сведений в реестр обученных по охране труда лиц вносятся, в том числе, сведения о наименовании программы обучения, по которой проведено обучение работника и проверка знания требований охраны труда.

Регистрация в реестре обученных по охране труда лиц

Для того чтобы внести информацию о работниках в реестр обученных по охране труда, работодатели должны подтвердить знание техники безопасности и методов работы на высоте. Эта процедура проводится ежегодно и включает проверку знаний и умений сотрудников.

Если проведение ежегодной проверки знания безопасных методов и приемов работы совмещено с экзаменом по окончании периодического обучения, то информация об этом должна быть внесена в реестр обученных по охране труда лиц.

Реестр работодателей

Помимо реестра обученных лиц, Минтруд сформировал реестр работодателей, организующих внутреннее обучение по охране труда. Для внесения сведений в этот реестр, работодатели должны пройти уведомительную регистрацию на портале Минтруда. После проверки знаний по охране труда работников, работодатель предоставляет перечень обученных сотрудников.

Обучение в учебных центрах

Минтруд также создал реестр учебных центров, которые предоставляют услуги по обучению. Для организации внутреннего обучения по охране труда можно обратиться к лицензированным учебным центрам, чтобы значительно повысить качество обучения.

Обращение в Центр Оценки Квалификации и Обучения

В случае, если обучение внутри вашей организации не подходит или у вас нет комиссии по проверке знаний, вы можете обратиться в Центр Оценки Квалификации и Обучения ЦОКО №1. Здесь предлагается более 800 программ по охране труда, а также другие направления. Обучение может проводиться различными способами — очно, дистанционно или с выездом на предприятие.

Узнать условия и стоимость обучения можно на сайте ЦОКО №1.

Регистрация в реестре работодателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке. Это означает, что работники, которые проинформировали Минтруд о своем намерении и возможности проводить внутреннее обучение по охране труда, подлежат регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

Регистрация уведомления осуществляется посредством заполнения работодателем электронной формы в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Уведомление подписывается электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В реестре работодателей, которые проводят внутреннее обучение по охране труда, будут приведены следующие сведения:

• полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, с указанием номера телефона и адреса электронной почты юридического лица;

• идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

• основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

• заверенная работодателем копия локального нормативного акта (решения) о проведении обучения по охране труда работодателем без привлечения организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с отметкой об учете мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии);

• адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

• сведения о среднесписочной численности работников и количестве работников, подлежащих обучению по охране труда;

• сведения о наличии мест обучения по охране труда работников в соотношении не менее одного места обучения на 100 работников организации, оснащенных необходимым оборудованием, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме;

• сведения о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;

• сведения о наличии программ обучения по охране труда;

• сведения о наличии учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда для каждой программы обучения по охране труда;

• сведения о наличии в штате организации не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения по охране труда;

• сведения о наличии комиссии по проверке знания требований охраны труда.

Работодатель направляет в Минтруд уведомление о своем намерении проводить подготовку по охране труда собственными силами, заполняет таблицу со сведениями, прилагает заверенные организацией копии подтверждающих документов (акты приемки выполненных работ, счета, универсально-передаточные документы (накладные и счета-фактуры, договоры на закупку).

После этого Минтруд регистрирует работодателя в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, обучающих внутри своих организаций. В течение 5 рабочих дней со дня поступления намерения, работодатель получает регистрационный номер.

Важно! Если у работодателя произошли изменения, требующие внести изменения в сведения в реестре, то работодатель в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений направляет уведомление об изменении сведений в Минтруд с указанием сведений, подлежащих изменению (при необходимости с приложением копий соответствующих документов). Минтруд рассматривает уведомление и вносит изменения в реестр. На это дается 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об изменении сведений.

Сведения в реестр работодателей, организующих внутреннее обучение по ОТ передаются безвозмездно. Сведения, содержащиеся в реестре являются открытыми и общедоступными на официальном сайте Минтруда. Поэтому организации, работающие в государственной тайной, в реестре не регистрируются.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда после проведения проверки знания требований охраны труда передают в реестр обученных лиц следующие сведения:

| Сведения об обученном работнике | Наименование программы обучения по ОТ | Дата проверки | Результат проверки (оценка «удов.» или «неудовл.») | № протокола проверки | | |

| ————————————- | ————————————- | ———————————————————- | ———————————————————————————————————————— | ——————— | —————— | — |

| Фамилия, имя, отчество (при наличии), | Страховой номер инд. лицевого счета, | Профессия (должность) работника, прошедшего обучение по ОТ | | | | |

| Иванов Иван Иванович | 108-647-225-0025 | водитель | программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности для водителей транспортных средств | 12 апреля 2024 г. | удовлетворительно | 1 |

Передача сведений в реестр обученных лиц осуществляется путем импортирования в виде электронного документа по форме, установленной Минтрудом.

Внимание, поблажки для микропредприятий: Работодатели микропредприятий могут не регистрироваться в личном кабинете, если будут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Кто обязан вносить информацию в реестр обученных лиц по охране труда

Реестр обученных лиц. Сведения об обученных по охране труда в учебных центрах подают учебные центры. Проверка знания требований охраны труда работников, подлежащих обучению исключительно в Учебном центре, будет с 1 марта 2023 года проводится с обязательным использованием единой системы по охране труда. Это касается всех тех, кто организует и отвечает за безопасное производство работ в организации, кто проводит инструктажи и стажировки, а также членов комиссий по проверке знания требований охраны труда работников.

Реестр работодателей, которые проводят обучение внутри организаций. Сведения об обученных по охране труда в самих организациях формирует работодатель. Специалист по охране труда является ответственным за процессы обучения в системе управления охраной труда организации.

Важно! Работодатель может заниматься внутренним обучением по охране труда, не получая для этого аккредитацию Минтруда, но с обязательным внесением этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России.

Как работодателю зарегистрировать личный кабинет и передавать сведения об обучении внутри организации

Для этого нужно подготовить информацию с реквизитами, с данными по численности и в простой форме загрузить сведения на портал Минтруда для уведомления о том, что работодатель намерен осуществлять деятельность по обучению своих работников, за исключением тех, кто обязан учиться только в УЦ. Для подтверждения наличия организационно-технических возможностей для качественного обучения своих работников внутри организации, необходимо подтвердить ответом «Да», что работодатель действительно имеет:

• материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;

• учебно-методическую базу. Она может быть представлена в виде согласованных и утвержденных программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда.

при проведении проверки ГИТ вправе запросить наличие указанных в уведомлении мест для обучения и сведения о преподавателях, материальной базе. Это должен быть приказ об организации мест обучения и установленными требованиями по их оснащению, комплектации, приказ о назначении ответственных за обучение, платежные документы на приобретаемые расходные материалы.