- Профессиональная деятельность государственных служащих в Древней Руси
- Первые сведения о государственном управлении в Древней Руси
- Развитие государственного управления и администрации
- Органы государственного управления
- Табель о рангах
- Гражданская госслужба в России
- Правовая основа и структура государственной службы
- Статистика
- Структура должностей
- Примеры должностей по категориям
- Руководители (Высшая группа)
- Заместители руководителей
- Начальники
- Помощники (советники)
- Структура государственной гражданской службы в России
- Специалисты
- Главная группа
- Ведущая группа
- Обеспечивающие специалисты
- Высшая группа
- Действительный государственный советник
- Главная Государственный советник
- Ведущая группа
- Советник государственной гражданской службы
- Старшая группа
- Референт государственной гражданской службы
- Младшая группа
- Секретарь государственной гражданской службы
- Конкурс не проводится:
- Составные части доходов государственных гражданских служащих:
- Повышение окладов федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза
- Ограничения и запреты
- Приказ Минсельхоза
- Повышение окладов
- Приложение N 1к приказу Минсельхоза России от 05.10.2023 г. N 786
- Размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
- Размерымесячных окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
- Обзор документа
Профессиональная деятельность государственных служащих в Древней Руси
Профессиональная деятельность федеральных гражданских служащих оплачивается за счёт средств федерального бюджета, а региональных — из бюджета соответствующих регионов.
Первые сведения о государственном управлении в Древней Руси
Древнерусское государство на торговом пути из варяг в греки на землях восточнославянских племен — ильменских словен, кривичей, полян, охватив затем древлян, дреговичей, полочан, радимичей, северян. Начальные сведения относятся к первой трети IX века (839 год), когда были упомянуты послы кагана народа Рос.
Развитие государственного управления и администрации
До определённого момента существовало разделение на органы управления личными делами князя и органы государственного управления, однако впоследствии они стали объединятся и образовывать отдельные ответственные должности. Например: воевода, тиун конюший (ответственный за конский состав), дворецкий-огнищанин (управляющий княжеским двором), стольник (снабженец) и т. п. Разумеется, что исполнение обязанностей требовало наличие штата помощников, а значит их материальное обеспечение и порядка назначения.
Также, существовала местная администрация. На первоначальных этапах их возглавляли местные князья, которые впоследствии заменялись сыновьями киевского князя. В некоторых городах назначались посадники-наместники, тысяцкие князя. Содержалась администрация за счёт части от сборов (поборов) с населения.
После распада древнерусского княжества на отдельные княжества, порядок государственного управления в удельных княжествах в целом не отличался от имевшегося ранее.
Органы государственного управления
Каждый приказ состоял из двух частей: одни занимались решением дел, другие — письменной частью. Первые назывались судьями, вторые — дьяками и подьячими. Судьи, дьяки и подьячие в приказы назначались и увольнялись верховной властью.
Судопроизводство и делопроизводство приказов велось по установленным порядкам и распространялось на все охватываемые сферы.
Судьи, дьяки и подьячие собирались в приказы ежедневно, кроме воскресных и праздничных дней, и должны были заниматься определённое число часов. В случаях, не терпящих отлагательства, они должны были собираться и по воскресеньям.
Табель о рангах
В зависимости от чина, к его обладателю следовало обращаться соответственно классу: Ваше высокопревосходительство (высшие чины), Ваше превосходительство, Ваше высокородие, Ваше высокоблагородие, Ваше благородие (низшие чины).
Одним из положительных моментов Табели о рангах было то, что люди из низших сословий получали возможность выдвинуться в общественном положении, получить дворянство, что на деле должно было способствовать более эффективному исполнению обязанностей службы для движения по карьерной лестнице.
Система Табели о рангах просуществовала до ноября 1917 года.
Гражданская госслужба в России
Таким образом, гражданская госслужба — это деятельность в различных органах исполнительной власти, включая Администрацию Президента России, Правительство России, федеральные органы (министерства, службы, агентства) и их территориальные органы в регионах, а также в органах исполнительной власти регионов России, таких как администрации субъектов и региональные министерства. Также гражданская госслужба может осуществляться в аппаратах Федерального собрания (Государственная Дума, Совет Федерации) и других государственных органах.
Не являются государственными гражданскими служащими члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи и сотрудники правоохранительных органов.
Правовая основа и структура государственной службы
Существует подзаконная нормативная правовая база, регулирующая государственную службу, включая указы Президента России, постановления Правительства России и нормативные правовые акты регионов.
Статистика
Показатель | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Численность, тыс. чел. | 485,6 | 548,7 | 576,1 | 666,8 | 684,2 | 791,8 | 846,3 | 868,2 | 827,5 | 786,4 |
Доля от трудоспособного населения (%) | 0,67 | 0,77 | 0,8 | 0,92 | 0,93 | 1,05 | 1,12 | 1,15 | 1,09 | 1,04 |
Структура должностей
В государственных органах должности имеют определенную структуру, разделенную на категории и группы в соответствии с законодательством. Все должности распределены по категориям и группам, с точным наименованием, установленном указом Президента России в виде Реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
Примеры должностей по категориям
Руководители (Высшая группа)
- Первый заместитель федерального министра
- Уполномоченный РФ при Европейском суде по правам человека — заместитель Министра юстиции РФ
- Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации по федеральному округу
Заместители руководителей
- Заместитель федерального министра — руководитель (директор) федерального агентства
- Заместитель руководителя (начальника) службы федерального министерства
- Заместитель руководителя аппарата федерального министра
Начальники
- Начальник главного управления
- Заместитель директора департамента
- Заместитель руководителя (директора) департамента
Помощники (советники)
- Помощник федерального министра
- Советник федерального министра
Структура государственной гражданской службы в России
Специалисты
Главная группа
- Начальник отдела в департаменте
- Начальник отдела в аппарате Уполномоченного России при Европейском суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации
- Начальник отдела в службе федерального министерства
- Начальник отдела в главном управлении
- Начальник отдела в управлении
Ведущая группа
- Заместитель начальника отдела в департаменте
- Заместитель начальника отдела в аппарате Уполномоченного России при Европейском суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации
- Заместитель начальника отдела в службе федерального министерства
- Заместитель начальника отдела в главном управлении
- Заместитель начальника отдела в управлении
Обеспечивающие специалисты
- Ведущий специалист 2 разряда
Высшая группа
Действительный государственный советник
- Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Президент Российской Федерации
- В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации — в соответствии с местным законодательством.
Главная Государственный советник
- Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Для федеральных органов исполнительной власти — Правительством России, в других федеральных органах — руководителем органа.
- В органах исполнительной власти субъектов РФ — в соответствии с местным законодательством.
Ведущая группа
Советник государственной гражданской службы
- Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Представителем нанимателя — руководством федерального органа власти.
- В органах исполнительной власти субъектов РФ — в соответствии с местным законодательством.
Старшая группа
Референт государственной гражданской службы
- Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
Младшая группа
Секретарь государственной гражданской службы
- Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
- Субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
Конкурс не проводится:
Кроме того, конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Также конкурс может не проводиться при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей (по решению представителя нанимателя).
Составные части доходов государственных гражданских служащих:
(Необходимо добавить описание составных частей доходов государственных гражданских служащих).
Повышение окладов федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза
Премии, а также доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не имеют фиксированного размера и выплачиваются в зависимости от эффективности работы.
Ограничения и запреты
Ограничения — условия, при которых человек не может поступить на госслужбу, а запреты оговаривают недопустимую деятельность при прохождении службы. В случае нарушения ограничений и запретов госслужащий может быть уволен с государственной гражданской службы.
Гражданин не может находиться на гражданской службе в следующих случаях:
- лишение или ограничение права заниматься определенной деятельностью;
- установление дисквалификации;
- признание судом недееспособным;
- несовершеннолетие.
В связи с прохождением гражданской службы запрещается:
- участие в деятельности политических партий;
- заниматься коммерческой деятельностью;
- принимать осведомительство или вознаграждение от иностранного государства.
Приказ Минсельхоза
Продукты и услуги Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 5 октября 2023 г. N 786 О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
Повышение окладов
В соответствии с частью 11 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 сентября 2023 г. N 726 О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы приказываю:
Повысить с 1 октября 2023 г. в 1,055 раза размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и размеры месячных окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации, установленные Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему приказу.
Департаменту бюджетной политики (Н.А. Дацковской) обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего приказа.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.А. Гатагову.
Приложение N 1к приказу Минсельхоза России от 05.10.2023 г. N 786
Размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Наименование должности | Оклад (рублей в месяц) |
---|---|
Первый заместитель федерального Министра | 34 941 |
Директор департамента | 32 157 |
Заместитель директора департамента | 30 919 |
Начальник отдела | 27 206 |
Заместитель начальника отдела | 26 285 |
Помощник Министра | 30 919 |
Советник Министра | 30 919 |
Начальник отдела в департаменте | 26 285 |
Референт | 25 672 |
Представитель федерального органа исполнительной власти за рубежом | 24 684 |
Заместитель начальника отдела в департаменте | 22 888 |
Ведущий советник | 22 579 |
Советник | 22 262 |
Ведущий консультант | 21 959 |
Консультант | 21 650 |
Главный специалист-эксперт | 19 797 |
Ведущий специалист-эксперт 17 944
Специалист-эксперт 16 084
Ведущий специалист 2 разряда 20 722
Старший специалист 1 разряда 16 084
Старший специалист 2 разряда 15 778
Старший специалист 3 разряда 15 471
Специалист 1 разряда 13 612
Специалист 2 разряда 11 758
Приложение N 2к приказу Минсельхоза Россииот 05.10.2023 г. N 786
Размерымесячных окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Наименование классного чина Оклад за классный чин (рублей в месяц)
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса 33 100
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса 26 971
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса 24 519
Государственный советник Российской Федерации 1 класса 15 939
Государственный советник Российской Федерации 2 класса 14 712
Государственный советник Российской Федерации 3 класса 14 100
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса 13 486
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса 12 874
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса 12 261
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса 11 648
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса 10 422
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса 9 809
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса 9 197
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса 7 970
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса 6 743
Обзор документа
С 1 октября 2023 г. на 5,5% повышены размеры месячных окладов госслужащих Минсельхоза в соответствии с замещаемыми ими должностями и за классный чин.