- Увеличение МРОТ в России: планы и перспективы
- Изменение методики установления МРОТ
- Медианная заработная плата и количество работающих
- Перспективы увеличения МРОТ
- Таблица: Минимальная почасовая оплата труда в Европе в 2018 году
- Зарплата на уровне МРОТ или ниже получали 2,5% россиян
- Применение МРОТ
- Установление МРОТ
- История изменения МРОТ
- Динамика роста доходов
- Выводы
- МРОТ в России: история изменения размеров
- Дополнительные факторы в расчете МРОТ
- История изменений регионального МРОТ
- Важность МРОТ для бизнеса
Увеличение МРОТ в России: планы и перспективы
Согласно соглашению, размер минимального размера оплаты труда (МРОТ) в субъекте Российской Федерации установлен ниже федерального уровня. Если прожиточный минимум за квартал, которому должен соответствовать МРОТ в регионе, ниже федерального, применяется федеральный размер МРОТ.
С 1 января 2024 года МРОТ будет увеличен на 18,5% и составит 19242 рубля, как сообщил глава Минтруда России, Антон Котяков.
Изменение методики установления МРОТ
Эксперты отмечают, что с 2025 года необходимо вернуться к методике установления МРОТ в соотношении с медианной заработной платой. Предложено устанавливать МРОТ на уровне не ниже 48% от медианной заработной платы. Ранее действовавшая методика предполагала установку МРОТ на уровне 42% от медианной зарплаты.
Медианная заработная плата и количество работающих
Медианный доход — это зарплата, больше и меньше которой получают половина работающих граждан. По данным Росстата, медианная заработная плата в 2022 году составляла 40,3 тыс. рублей.
Оценки Минтруда показывают, что минимальную зарплату получают 4,8 миллиона работников. В 2022 году МРОТ увеличивался дважды — с 1 января и с 1 июня.
Перспективы увеличения МРОТ
В Госдуме России неоднократно высказывались предложения об увеличении МРОТ до 30 тысяч рублей. По мнению Ярослава Нилова, председателя комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, МРОТ должен составлять около 75% от медианной зарплаты и быть практически вдвое больше прожиточного минимума.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ, Александр Сафонов, также поддерживает увеличение МРОТ, отмечая необходимость обеспечения минимального дохода для семьи из двух родителей и ребенка.
Таблица: Минимальная почасовая оплата труда в Европе в 2018 году
| Страна | Минимальная почасовая оплата (в ППС) |
|---|---|
| Германия | 10,43 евро |
| Франция | 10,31 евро |
| Голландия | 10,36 евро |
| Бельгия | 10,38 евро |
| Ирландия | 9,61 евро |
| Швейцария | 16,85 евро |
Зарплата на уровне МРОТ или ниже получали 2,5% россиян
В 2021 году зарплату на уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) или ниже получали 2,5% россиян по данным Росстата.
Изменение среднего, максимального и минимального по регионам России индекса Кейтца (отношение МРОТ к усреднённой зарплате) по годам.
Индекс Кейтца по регионам России в 2011 году.
Применение МРОТ
МРОТ используется только для оплаты труда, пособий по временной нетрудоспособности, а также оценки пенсионных прав застрахованных лиц (с 2002 года) и внесения страховых взносов самозанятым населением — индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами (фактически начал использоваться с 2007 года,
до этого вносился платёж в установленном минимальном размере 1800 рублей).
Установление МРОТ
С 1 января 2019 года, согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ О минимальном размере оплаты труда в актуальной редакции, МРОТ устанавливается в размере не ниже прожиточного минимума.
С 1 января 2020 года МРОТ составляет, согласно ст. 1 Федерального закона О минимальном размере оплаты труда, 12 130 рублей.
История изменения МРОТ
| Период действия | МРОТ в RUB | МРОТ в USD |
|---|---|---|
| до 30/09/1991 | 70 | |
| 01/10/1991—30/11/1991 | 180 | |
| 01/12/1991—31/12/1991 | 200 | |
| 01/01/1992—31/03/1992 | 342 | |
| 01/04/1992—31/12/1992 | 900 | |
| 01/01/1993—31/03/1993 | 2 250 | |
| 01/04/1993—30/06/1993 | 4 275 | |
| 01/07/1993—30/11/1993 | 7 740 | |
| 01/12/1993—30/06/1994 | 14 620 |
Динамика роста доходов
| Период | Выручка (тыс. долл.) | Прирост (%) |
|---|---|---|
| 01/07/1994—31/03/1995 | 20 500 | |
| 01/04/1995—30/04/1995 | 34 400 | |
| 01/05/1995—31/07/1995 | 43 700 | |
| 01/08/1995—31/10/1995 | 55 000 | |
| 01/11/1995—30/11/1995 | 57 750 | |
| 01/12/1995—31/12/1995 | 60 500 | |
| 01/01/1996—31/03/1996 | 63 250 | |
| 01/04/1996—31/12/1996 | 75 900 | |
| 01/01/1997—31/12/1997 | 83 490 | |
| 01/01/1998—30/06/2000 | 83,49 | 13,68 |
| 01/07/2000—31/12/2000 | 132 | 4,76 |
| 01/01/2001—30/06/2001 | 200 | 7,01 |
| 01/07/2001—30/04/2002 | 300 | 10,20 |
| 01/05/2002—30/09/2003 | 450 | 14,28 |
| 01/10/2003—31/12/2004 | 600 | 20,68 |
| 01/01/2005—31/08/2005 | 720 | 25,71 |
| 01/09/2005—30/04/2006 | 800 | 28,07 |
| 01/05/2006—31/08/2007 | 1 100 | 40,74 |
| 01/09/2007—31/12/2008 | 2 300 | 93,11 |
| 01/01/2009—31/05/2011 | 4 330 | 139,67 |
| 01/06/2011—31/12/2012 | 4 611 | 152,68 |
Выводы
- Как видно из таблицы, выручка постоянно растет с течением времени, что свидетельствует о стабильном росте компании.
- Особенно значительный прирост наблюдается в период с 01/09/2007 по 31/12/2008, когда выручка увеличилась на 93,11%.
- Доходы продолжали увеличиваться и после этого периода, достигнув 152,68% прироста к 31/12/2012.
МРОТ в России: история изменения размеров
| Период | Размер МРОТ |
|---|---|
| 01/01/2013—31/12/2013 | 5 205[39] руб. |
| 01/01/2014—31/12/2014 | 5 554[39] руб. |
| 01/01/2015—31/12/2015 | 5 965[39] руб. |
| 01/01/2016—30/06/2016 | 6 204[39] руб. |
| 01/07/2016—30/06/2017 | 7 500[40] руб. |
| 01/07/2017—31/12/2017 | 7 800[41] руб. |
| 01/01/2018—30/04/2018 | 9 489[42] руб. |
| 01/05/2018—31/12/2018 | 11 163[43] руб. |
| 01/01/2019—31/12/2019 | 11 280[44][45] руб. |
| 01/01/2020—31/12/2020 | 12 130[46][47] руб. |
| 01/01/2021—31/12/2021 | 12 792[48][49][50][51][52] руб. |
| 01/01/2022—31/05/2022 | 13 890[24][25][26] руб. |
| 01/06/2022—31/12/2022 | 15 279[27][28][29] руб. |
| 01/01/2023—31/12/2023 | 16 242[30][28][31] руб. |
| 01/01/2024— | 19 242[3][4][5] руб. |
С 2013 года по настоящее время произошло значительное увеличение размера минимального размера оплаты труда в России.
Дополнительные факторы в расчете МРОТ
Помимо федерального минимального размера оплаты труда, существуют и другие факторы, которые влияют на его величину:
Районный коэффициент для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Этот коэффициент принимает значение от 1,15 до 2,1 и увеличивает минимальное пособие по временной нетрудоспособности соответственно.
Региональный МРОТ является обязательным для всех работодателей на территории субъекта РФ, кроме тех, которые финансируются из федерального бюджета. Величина регионального МРОТ не может быть ниже федерального МРОТ, и примерно половина субъектов имеют свои собственные значения.
История изменений регионального МРОТ
| Период | Величина МРОТ[55] |
|---|---|
| 01/07/2000—31/12/2000 | 83,49 руб. |
| 01/01/2001—22/06/2007 | 100 руб. |
| 22/06/2007— | отменён |
Региональный МРОТ также имеет свою историю изменений, начиная с 2000 года.
Важность МРОТ для бизнеса
Для исчисления минимального размера уставного капитала (фонда) также принимается во внимание размер минимального размера оплаты труда в России.
для общества с ограниченной ответственностью составляет 100 МРОТ (= 10 тыс. руб.)[57]
для закрытого акционерного общества составляет 100 МРОТ (= 10 тыс. руб.)
для открытого акционерного общества составляет 1000 МРОТ (= 100 тыс. руб.)
для народного предприятия составляет 1000 МРОТ (= 100 тыс. руб.)
для уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем 5000 МРОТ (= 500 тыс. руб.)
для страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 миллионам рублей, и коэффициентов, установленных ст. 25 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в РФ»
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 19 июля 2009 г., размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10.000 рублей. Без привязок к МРОТ.
Из-за того, что ранее во всех нормативных актах вместо твёрдых сумм указывались суммы в МРОТ, в некоторых случаях возникают недоразумения в правоприменении. Так, неясно, каким образом следует исчислять стоимость объёма содержания с иждивением по договору пожизненной ренты с иждивением (статья 602 Гражданского кодекса). Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П было признано, что уплата содержания в размере 200 рублей не соответствует Конституции РФ.
МРОТ и прожиточный минимум в России (2000—2017)[58]
6 июня 2001 года Госдума в первом чтении приняла законопроект о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума к 2003 году, а 7 октября 2003 года — во втором чтении и к 2007 году. В 2004 году документ был возвращён к процедуре принятия во втором чтении, и 17 января 2007 года законопроект при рассмотрении Госдумой во втором чтении был снят с рассмотрения и отклонён[60][61].
30 декабря 2004 года президентом России Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон о внесении изменений в ФЗ о минимальном размере оплаты труда, постепенно увеличивающий его до прожиточного минимума к 2008 году[62][63].
Согласно официальному заявлению вице-премьера России Александра Жукова 27 декабря 2007 года, в течение 2008—2010 годов правительство России намерено повысить МРОТ до прожиточного минимума[64].
Трижды — в 2003, 2007 и 2016 годах — партия «Единая Россия» накануне парламентских выборов в своих программах заявляла, что в случае прихода партии к власти показатели МРОТ и прожиточного минимума сравняются[65][66][67].
В 2012 году Минтруд готовил механизм повышения МРОТ[68].
В феврале 2017 года министр труда Российской Федерации Максим Топилин утверждал, что для повышения МРОТ потребуется от 3 до 5 лет[69].
В мае 2017 года премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что в ближайшие 2 года МРОТ сравняется с прожиточным минимумом[70].
28 декабря 2017 года президентом России Владимиром Путиным был подписан внесённый правительством России в Госдуму 29 сентября 2017 года Федеральный закон о повышении МРОТ до прожиточного минимума[71][72]. Согласно этому документу, с 1 января 2019 года МРОТ ежегодно будет устанавливаться на уровне прожиточного минимума для трудоспособного населения в среднем по России за II квартал предыдущего года. С 2019 года величина МРОТ равняется величине прожиточного минимума.
Доля работников, получающих зарплату в районе и ниже МРОТ в 2011 году по данным опросов Росстата[12]
В 2002 году академик РАН Р. И. Нигматулин писал:
Минимальная зарплата, по нормам ООН, должна быть не менее 3 долларов в час (в США 5,5 доллара), что по покупательной способности обеспечивает оплату 10 тысяч киловатт-часов электроэнергии или 600 килограммов хлеба в месяц. А в соответствии с нашими ценами (60 копеек за киловатт-час и 10 рублей за килограмм хлеба) минимальная зарплата должна быть 6 000 рублей в месяц, а не 600.
В странах ЕС и в той же Украине МРОТ как минимум в два раза выше прожиточного минимума.
