Как оформить инвалидность

Как оформить инвалидность Минтруд
Содержание
  1. Как оформить инвалидность лежачему больному
  2. Кому дают инвалидность
  3. Что такое ФГИС ФРИ
  4. Получение инвалидности в России: как сделать это быстро и эффективно
  5. Определение группы инвалидности
  6. Как пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ)
  7. Рекомендации по получению инвалидности в России
  8. Получить решение
  9. Доставка документов почтой
  10. Результаты экспертизы и программы реабилитации
  11. Как и кто дает инвалидность
  12. Оформление инвалидности
  13. Инструкции
  14. Новые правила
  15. Процедура для пенсионеров
  16. Предоставление технических средств реабилитации
  17. Как подать заявление и обжаловать решение
  18. Важно:
  19. Управление здоровьем с помощью фитнес-браслетов
  20. Реестр бюро МСЭ
  21. Шаг 1. Получить направление на МСЭ
  22. Что делать после получения инвалидности
  23. Пенсия и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
  24. Льгота по коммунальным платежам
  25. Технические средства реабилитации
  26. Как получить направление на МСЭ
  27. Как оформить и продлить инвалидность заочно
  28. Требуют нотариально заверенную доверенность
  29. Могут ли отказать в оформлении инвалидности лежачему больному
  30. Шаг 2. Пройти МСЭ заочно
  31. Как оформить инвалидность для лежачего больного без направления из больницы
  32. Участковый не занимается инвалидностью
  33. Заставляют носить бумаги по кабинетам
  34. Как оформить инвалидность лежачему больному в больнице
  35. Часто задаваемые вопросы об оформлении инвалидности для лежачего больного
  36. Какая группа инвалидности будет присвоена для лежачего больного?
  37. Кто может начать процесс оформления инвалидности?
  38. Какие могут быть препятствия
  39. Не могут провести необходимые обследования
  40. Мои выводы по процессу получения инвалидности
  41. Как обжаловать решение МСЭ онлайн

Как оформить инвалидность лежачему больному

Как оформить инвалидность лежачему больному? Самостоятельно, конечно, он это не сможет сделать, значит, нужна помощь ближайшего родственника. Сперва ему предстоит получить нотариальную доверенность, иначе без нее ухаживающего за больным даже не будут слушать ни в одном кабинете.

Что дальше? Дальнейшие шаги зависят от того, где находится лежачий – в стационаре или дома. В первом случае направление на оформление инвалидности получить быстрее, чем во втором. Придется посетить бюро медико-социальной экспертизы, где больному назначат экспертизу. От результата ее прохождения и будет зависеть, назначат инвалидность или нет.

Кому дают инвалидность

У человека с инвалидностью есть стойкое расстройство здоровья, которое ограничивает его в повседневной жизни. Например, он не может сам себя обслуживать, сам передвигаться, общаться, контролировать поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.

В зависимости от тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности: первая — самая тяжелая. Группу могут повысить или понизить, если состояние человека ухудшилось или улучшилось.

Минтруд прописал критерии, как определять группу инвалидности, но разбираться в них необязательно. Они понадобятся, если инвалидность не дадут или вас не устроит полученная группа.

В нашем случае была онкология. У бабушки и мамы уже была инвалидность, но когда они перестали ходить, я делал им первую группу.

Что такое ФГИС ФРИ

Аббревиатура ФГИС ФРИ расшифровывается так: федеральная государственная информационная система Федеральный реестр инвалидов. Это единый реестр, в котором собраны все сведения о гражданах РФ с инвалидностью, включая детей.

Он появился в 2016 году, а активно использоваться стал с 2018 года. До этого времени на получение необходимых документов, оформление пособий и программ реабилитации, обучение людей с инвалидностью и предоставление им всех сведений о правах и возможностях требовалось больше времени.

Причина была в том, что за сбор и хранение различных данных отвечали разные ведомства. Поэтому любое получение нужных документов могло превратиться в бесконечные хождения по инстанциям, да и разобраться в том, какое ведомство за что отвечает, иногда было непросто.

Теперь этой проблемы нет: все данные находятся в реестре и получить к ним доступ можно не выходя из дома.

Информацию для реестра предоставляют Соцфонд РФ, бюро медико-социальной экспертизы, Минздрав и другие организации, работающие с инвалидами, вплоть до региональных органов власти.

Пока я оформлял инвалидность маме, она умерла. Позже я узнал, что это типичная ситуация.

Людям с инвалидностью предоставляют льготы, выплаты и бесплатно дают средства реабилитации, например медицинскую кровать, кресло-каталку или подгузники. Тинькофф Журнал уже рассказывал об этом. В итоге жизнь человека должна стать легче.

Получение инвалидности в России: как сделать это быстро и эффективно

Но получить или повысить группу трудно: нужно собрать много документов, пройти нескольких врачей, а потом медико-социальную экспертизу. Часто пациенту приходится сидеть в очередях, носить бумаги из кабинета в кабинет или ездить в другую больницу. Мы тоже с этим столкнулись и сначала решили ничего не оформлять. В поликлинике от оформления инвалидности тоже отговаривали.

Потом оказалось, что пациент или его родственники не обязаны много ходить, ждать в очередях и искать нужных врачей. В 2019 году я оформлял инвалидность для своей мамы, а потом для бабушки, поэтому изучил весь процесс. Маме присвоить группу не успели, но с бабушкой это получилось.

В этой статье вы узнаете, как оформить инвалидность в России в 2023 году, если здоровье не позволяет вести активный образ жизни, в том числе лежачему больному. Этот процесс регулируется законодательством и имеет свои четкие правила, утвержденные Постановлением Правительства от 5 апреля 2022 года № 588.

Определение группы инвалидности

Инвалидность дают людям со стойким расстройством здоровья, которое ограничивает физическую активность. Примерами таких состояний могут быть травмы, хронические болезни, врожденные пороки развития. Оформление инвалидности лежачему больному может быть необходимо после инсульта, при деменции, онкологии, переломе шейки бедра.

Определение группы инвалидности происходит в зависимости от тяжести заболевания: первая, вторая или третья. Самая тяжелая группа — первая. Группу можно изменить как в сторону повышения, так и в сторону понижения в соответствии с динамикой состояния здоровья.

Как пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ)

После того, как врачебная комиссия поликлиники сформировала направление, человек должен подписать согласие на направление на МСЭ. В нем необходимо указать следующую информацию:

  1. Пройти комиссию. Специалисты бюро МСЭ назначат дату и время экспертизы, которая может быть проведена очно или заочно в зависимости от пожеланий пациента. Услуга бесплатная.

  2. Уточнить наличие всех необходимых документов в бюро МСЭ. В большинстве случаев потребуется амбулаторная карта из поликлиники и выписка из больницы.

  3. Провести осмотр и озвучить экспертам МСЭ необходимость средств реабилитации. Важно корректно и подробно донести всю информацию.

После прохождения экспертизы уточните в бюро МСЭ о результатах и дальнейших шагах. Необходимость средств реабилитации также следует уточнить при встрече с экспертами МСЭ.

Рекомендации по получению инвалидности в России

Я консультировался с социальным работником из некоммерческой организации, которая работает с тяжелобольными людьми. Она рассказала, что бюро вносит в программу либо только впитывающие пеленки, либо только подгузники, по три в день. Хотя очевидно, что лежачему пациенту нужны оба средства, и давали два подгузника и пеленку. Если во время экспертизы сказать об этом, шансы получить и то и другое повышаются. Я просил пеленки и подгузники, но не сделал акцент, что обязательны оба средства.

Мои пожелания комиссия выслушала удивленно и неохотно. Во время экспертизы работал диктофон.

В ходе экспертизы возможна неприятность: попросят пройти дополнительные обследования. Это значит, что в поликлинику придется идти по второму кругу.

На этом этапе человек, которому оформляется инвалидность, может отказаться от дополнительных обследований. Тогда специалисты бюро МСЭ примут решение без них. Поэтому решайте по ситуации. Если считаете, что без этих данных инвалидность не дадут, или дадут группу ниже, или не получите важное и дорогое по программе реабилитации, пройдите новые обследования. В остальных случаях не стоит тратить время — пишите отказ. Образец отказа можете попросить на комиссии или написать его в свободной форме.

Я уже рассказал, что моей бабушке требовались осмотры двух специалистов: онколога, чтобы он обязательно был из онкодиспансера, и стоматерапевта. Поликлиника направила на МСЭ без этого. Специалисты бюро пришли к нам на дом, осмотрели бабушку и дали ей подписать. Я не проверил, а это оказалась программа дополнительного обследования: бабушка обязалась пройти вышеуказанных специалистов.

Я был уверен, что первую группу должны дать без них. Из технических средств реабилитации нам важны были только подгузники: их необходимость тоже была очевидна без консультаций узких специалистов. Остальные ТСР у нас либо были с запасом, либо мы нормально обходились без них. Из разговора с членами комиссии я понял, что без онколога и стоматерапевта они не могут подобрать характеристики калоприемника, но калоприемников много не нужно: мы могли покупать их сами, ради этого терять время и деньги не стоило.

Когда комиссия уже ушла и я понял, что программу дополнительного обследования подписали зря, бабушка написала отказ от нее. Текст я составил сам от лица бабушки, принес в бюро, но там принять его отказались. Пришлось посылать заказным письмом — потратил сто рублей.

Как оформить инвалидность

Форма отказа, принятая в нашем бюро МСЭ № 14. Когда мне вручили бланк, я уже составил свой вариант, поэтому отправил его

Получить решение

По результатам экспертизы специалисты бюро МСЭ принимают решение. Пациента могут признать или не признать человеком с инвалидностью. Если признают, то устанавливают группу и разрабатывают индивидуальную программу реабилитации.

ИПРА высылают почтой и на госуслуги. Если присутствовали на комиссии, программу по желанию могут выдать на руки.

Доставка документов почтой

Я попросил прислать документы почтой в тексте отказа от дополнительных обследований. На почте мне отдали письмо из бюро МСЭ по паспорту бабушки. Они отказались выдать без нее, заказал доставку на дом, чтобы почтальон вручил конверт бабушке лично. Услуга стоит 100 ₽.

Стоимость доставки:

  • 100 ₽

Результаты экспертизы и программы реабилитации

По результатам экспертизы бабушке присвоили первую группу инвалидности бессрочно. В программу реабилитации внесли все нужные нам средства реабилитации, кроме впитывающих пеленок. Зато подгузников дали по три в сутки. Калоприемники также были внесены.

Как и кто дает инвалидность

Оформление инвалидности

Для оформления инвалидности лежачему больному, необходимо:

  1. Обратиться в поликлинику, где прикреплен пациент.
  2. Получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
  3. Пройти экспертизу для определения группы инвалидности в бюро МСЭ по месту регистрации.

Инструкции

  • Поликлиника может дать справку об отказе в направлении на МСЭ.
  • В случае отказа можно обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Новые правила

С 2023 года поликлиника обязана выдать заключение врачебной комиссии при отказе, и пациент не сможет сам прийти на МСЭ, только обжаловать решение в организациях здравоохранения.

Процедура для пенсионеров

Процедура оформления инвалидности лежачему больному пенсионеру также проходит по указанной схеме.

Предоставление технических средств реабилитации

После получения справки об инвалидности, человеку предоставляется индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА). Технические средства реабилитации (ТСР) предоставляются бесплатно, но медикаменты не включены в ТСР.

Как подать заявление и обжаловать решение

  1. Обжаловать решение местного бюро МСЭ нужно в главном бюро по региону.
  2. Решение главного бюро обжалуется в Федеральное бюро.
  3. Решение Федерального бюро можно обжаловать только в судебном порядке.

Важно:

Если с момента получения решения МСЭ прошло больше месяца, обжаловать его можно только в суде.

Управление здоровьем с помощью фитнес-браслетов

Людям с инвалидностью важно следить за состоянием здоровья. Фитнес-браслеты помогают контролировать физическую активность, сердечный ритм и другие параметры.

Реестр бюро МСЭ

Все местные бюро МСЭ входят в состав регионального бюро МСЭ, подчиняющегося Министерству труда и социальной защиты РФ. После получения справки об инвалидности, человеку предоставляется индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА), по которой он может бесплатно получить технические средства реабилитации (ТСР).

В реестре содержится множество сведений, поэтому для удобства разделен на смысловые части: на нем есть новости, законодательные и аналитические данные, информация для потребителей и поставщиков услуг.

Также на сайте есть сведения, касающиеся различных жизненных ситуаций. Они отвечают на актуальные вопросы: здесь есть правила оформления инвалидности и получения пенсии, советы по трудоустройству, описание способов использования маткапитала для социальной адаптации ребенка-инвалида.

Получать социальные выплаты удобнее всего на банковскую карту: не нужно дожидаться почтальона или ходить в учреждение самому. Оформив перевод субсидий и пенсии на Халву, можно пользоваться и другими возможностями карты: покупать товары в рассрочку, получать кешбэк за покупки, открыть онлайн-копилку и участвовать в выгодных акциях.

На сайте ФРИ есть открытые разделы с данными — они не дают доступа к персональной информации граждан, но позволяют получить статистические сведения по лицам с инвалидностью. А вот узнать, есть ли у человека инвалидность, или проверить по фамилии не получится: персональная информация защищена.

Шаг 1. Получить направление на МСЭ

Заочно — не значит целиком онлайн, увы. Нести куда-то самостоятельно документы на МСЭ действительно не нужно, это сделает поликлиника, либо это можно сделать через портал Госуслуг. Но это возможно, если пациент уже наблюдается по своему заболеванию в поликлинике или частной клинике. Без заключения врачей и сбора анамнеза услуга недоступна: сначала человека должен осмотреть врач, что возможно только очно.

Но если пациент не может посетить поликлинику, врача можно вызвать на дом, как и можно собрать анализы на дому. Эти заключения также можно направлять на МСЭ.

После проведения обследований и при наличии показаний поликлиника самостоятельно отправит направление в бюро МСЭ в течение трёх рабочих дней.

Что можно упростить и сделать удалённо? Самостоятельно направить документы в электронном виде в бюро МСЭ, разъясняет Минтруд. Это можно сделать в личном кабинете на портале Госуслуг.

Самому можно подать в бюро МСЭ:

Если документы примут, обратившемуся назначат медико-социальную экспертизу. В противном случае придёт отказ, который также можно оспорить удалённо, через Госуслуги, в вышестоящих бюро МСЭ.

Срок оказания услуги — не более 30 рабочих дней с даты регистрации в бюро направления из медицинской организации либо заявления об оказании услуги по проведению экспертизы. В некоторых случаях (например, если оказывается паллиативная помощь или человек лежит в стационаре по ампутации) срок получения направления составит не более трёх рабочих дней.

Но если потребуются дополнительные медицинские документы, время их получения удлинит срок оказания услуги.

Что делать после получения инвалидности

После получения справки об инвалидности и программы реабилитации можно приступить к оформлению льгот:

Пенсия и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Выплаты производит Социальный фонд России (СФР). Бюро МСЭ обязано передать сведения о статусе инвалидности в фонд в трехдневный срок. При наличии у человека профиля на Госуслугах информация о его инвалидности и индивидуальной программе реабилитации будет доступна в его личном кабинете.

Как оформить инвалидность

Льгота по коммунальным платежам

Эта льгота предусматривает скидку в размере 50 %. Платежи необходимо вносить в полном объеме, но половина суммы будет возвращена вместе с пенсией. Заявление на льготу можно оформить в МФЦ. К лежачим больным на дом приезжает специалист ближайшего отделения. Для людей с инвалидностью первой группы эта услуга предоставляется бесплатно.

Технические средства реабилитации

ТСР можно заказать в отделении Социального фонда и Центре социального обслуживания населения (ЦСОН). В эти учреждения нужно будет прийти лично. Полное название ЦСОНа по муниципальному образованию прописано в программе реабилитации. Необходимо найти отделение социальной реабилитации людей с инвалидностью и предварительно позвонить им.

Как оформить инвалидность

После подачи заявления в эти организации вам привезут ТСР на дом бесплатно, предварительно позвонив.

Если средства реабилитации еще не доставлены, вы можете приобрести их самостоятельно, а затем получить возмещение денег. Заявление на возврат средств оформляется в региональном отделении СФР. Важно учесть, что компенсируется не фактически потраченная вами сумма, а та, которую фонд выделил бы на аналогичные ТСР по более низкой цене.

Чтобы оформить возврат, вам понадобятся:

Как получить направление на МСЭ

Теоретически получить направление на МСЭ несложно. Для этого нужно только пройти обследования, а все остальное поликлиника сделает сама. Услуга бесплатная.

Вот как должен выглядеть процесс. Пациент наблюдается в поликлинике, участковый терапевт видит, что его состояние соответствует определенной группе инвалидности. Тогда терапевт выписывает направления на анализы, осмотр узкими специалистами и другие обследования. Если пациент не в состоянии прийти на них, все делают на дому.

Результаты приходят в кабинет клинико-экспертной комиссии. В нашей поликлинике этим кабинетом руководит заместитель главного врача по клинико-экспертной работе — КЭР. Этот чиновник отвечает за работу с людьми с инвалидностью: организует врачебную комиссию, оформляет направление и передает его в бюро МСЭ по месту жительства.

В этой схеме могут отличаться детали в зависимости от ситуации. Но общий принцип такой: пациент только проходит обследования, а всем остальным заниматься не обязан.

Как оформить и продлить инвалидность заочно

В зависимости от группы инвалидности, её дают на определённый срок. В дальнейшем её нужно продлевать. Категория «ребёнок-инвалид» может устанавливаться сроком на 1 или 2 года, 5 лет либо до достижения 14 или 18 лет. После совершеннолетия оформляют инвалидность I, II или III группы. I группа устанавливается на 2 года, II и III группы — на 1 год. В определённых случаях (например, в случае ампутации) — бессрочно.

Чтобы продлить инвалидность, равно как и получить статус инвалида, нужно совершить два действия: получить направление на МСЭ и пройти её.

Требуют нотариально заверенную доверенность

Когда я принес заявление главврачу вместе с простой доверенностью, секретарь сказала мне, что без нотариальной доверенности поликлиника не будет оформлять направление для моей мамы.

На самом деле это незаконно. В гражданском кодексе прописано, когда доверенность должна быть нотариально удостоверена, и оформления направления на МСЭ в перечне нет. Без нотариально удостоверенной доверенности не обойтись, только если вы пойдете в бюро МСЭ вместо родственника, но ходить туда необязательно.

В поликлинике же подойдет доверенность, просто подписанная вашим родственником. Можете использовать мой шаблон или составить свой текст.

Как оформить инвалидность

В нашей поликлинике в окошке информатора дают такую форму доверенности. Секретарь главврача очень удивилась, когда я рассказал ей об этом

Что я советую. Если будете вызывать родственнику нотариуса по другим вопросам, сделайте заодно нотариальную доверенность на представление интересов в поликлинике, бюро МСЭ, МФЦ и СФР — это Социальный фонд России. она может пригодиться. Но приглашать нотариуса только ради подачи документов для получения инвалидности не стоит. В этом деле сможете обойтись без него.

В поликлинике объясните, что требовать нотариальное удостоверение незаконно, и попросите оформить направление на МСЭ на основании простой доверенности. Раз родственник не может ходить, поликлиника должна наблюдать его на дому. Если не верят, пусть у пациента и уточнят, он вам доверенность.

Порядок действий, если дело не сдвигается, — как в случае с лишними очередями: заявление главврачу, жалобы в региональные Минздрав и прокуратуру. Прокуратура уместна, поскольку поликлиника выдвигает незаконное требование. Еще можно пожаловаться уполномоченному по правам человека.

Могут ли отказать в оформлении инвалидности лежачему больному

В процессе оформления инвалидности лежачему больному, возможно, что-то может пойти не так, но важно знать, что отказы – весьма редкое явление. Это обусловлено тем, что в таких случаях человек фактически не способен к самообслуживанию, что является ключевым фактором для присвоения инвалидности. Но иногда такое все же случается.

Как оформить инвалидность

И если вам вдруг отказали, то после получения справки от медико-социальной экспертизы у вас есть возможность подать заявление на прохождение повторной в течение 30 дней. Главное – быть настойчивым и уверенным, и в конечном итоге вашему родственнику должна быть присвоена инвалидность, соответствующая его состоянию.

Если пенсионер не согласен с результатами экспертизы, он также имеет право в течение месяца с момента получения справки обратиться в бюро МСЭ. Это даст возможность провести дополнительную экспертизу на более высоком уровне. Однако если и это не приведет к желаемому результату, есть еще один вариант – обращение в суд.

Как оформить инвалидность

Как поднять лежачего больного

В суде вы сможете представить свои аргументы, а также запросить пересмотр решения экспертной комиссии относительно вашего родственника. Суд может обнаружить дополнительные факты, не учтенные во время проведения экспертизы. Но стоит помнить, что обращение в суд может быть делом затратным и долгим, поэтому лучше все хорошо обдумать и проконсультироваться с юристом.

Шаг 2. Пройти МСЭ заочно

Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства. Пройти экспертизу можно либо очно, явившись в бюро в назначенный день, либо заочно, на основании поданных через портал Госуслуг документов. Решение или отказ в присвоении статуса инвалида в этом случае придёт в личный кабинет.

Если решение будет положительным, по итогам экспертизы в бюро дадут:

С 1 июня 2023 года можно ещё и удалённо оспорить заключение МСЭ, если, например, она отказала установить инвалидность или присвоила не ту группу. Сделать это можно через Госуслуги в течение месяца после получения решения МСЭ.

Как оформить инвалидность для лежачего больного без направления из больницы

Как оформить инвалидность лежачему больному, если он находится дома, не имея направления из стационара:

Участковый не занимается инвалидностью

Сами врачи предложат начать оформлять инвалидность. В правилах, утвержденных постановлением правительства от 05.04.2022 № 588, сказано, что направить должна медицинская организация, но не говорится, что инициатива должна исходить именно от нее и, тем более, от участкового терапевта.

Даже если попросить участкового заняться инвалидностью, он может отказать. Например, предложит прийти в кабинет к заместителю по КЭР в рабочее время. Первую лишнюю очередь придется отстоять именно там.

В моем случае так и произошло. У мамы уже была вторая группа инвалидности, но, когда она перестала ходить, никто не предложил оформить первую, хотя поликлиника была в курсе. Когда я сам попросил об этом, участковый терапевт направила меня к заму по КЭР.

Инвалидностью бабушки сначала занималась моя тетя, но ситуация была похожая. Сначала тетя потеряла много времени в очередях, а потом заместитель по КЭР вообще отговорила ее: мол, в деньгах особо не выиграете, а хлопот с этим предстоит еще много, да и бабушке недолго осталось.

Садизм состоял в том, что приемные часы по вопросу инвалидности в нашей поликлинике — только вторник с 8 до 12, предварительной записи нет. Людей набирается много: чтобы попасть на прием, приходить нужно к восьми утра или раньше. Тем, кто сумеет прорваться, заместитель по КЭР выдаст направления на обследования, кто не попадет — приходит в следующий вторник.

Когда я занялся инвалидностью мамы, меня это не устроило. Я три дня пытался дозвониться в кабинет клинико-экспертной комиссии, а потом написал главврачу. Подождал неделю — никто не отреагировал. Тогда я отправил жалобы в Минздрав и прокуратуру Омской области через формы на сайтах и зашел к заму по КЭР в обеденное время, когда очереди не было. Она сначала наорала, но потом сказала, что уже занимается моим вопросом. И действительно, дальше все пошло без моего вмешательства: в течение двух недель все осмотры и анализы маме сделали на дому.

Вскоре я получил письменный ответ, что направление готово. Передавать в бюро его не стали, потому что за день до этого мама умерла.

Тогда я вернулся к бабушкиной инвалидности и сразу пошел к заму по КЭР в неприемное время, чтобы избежать очереди. Теперь она не стала отговаривать и организовала обследования на дому. Это заняло две недели.

Что я советую. Не стойте в лишних очередях. В правилах не сказано, что для формирования направления на МСЭ пациент должен посещать кабинет клинико-экспертной работы или пройти беседу со специалистом по КЭР.

Если участковый врач откажется начать оформлять инвалидность и к специалисту по КЭР без очереди не попасть, сразу обращайтесь к главврачу с письменным заявлением о желании получить направление на МСЭ. Попросите сделать такое направление либо выдать отказное решение врачебной комиссии. Форма заявления свободная.

К заявлению приложите выписки из других лечебных учреждений, копию паспорта и СНИЛС. Если делаете направление родственнику, приложите доверенность на ваше имя в свободной форме и копию своего паспорта. Заверять доверенность у нотариуса не нужно. Заявление в двух экземплярах отнесите в приемную главврача и зарегистрируйте — себе заберите один экземпляр со штампом секретаря.

Если реакции не будет либо будут настаивать на посещении кабинета клинико-экспертной работы или других лишних действиях, обращайтесь в региональный Минздрав. Можете усилить жалобой региональному уполномоченному по правам человека.

Если и Минздрав региона не отреагирует, пишите в прокуратуру жалобу на непринятие мер Минздравом. Также в прокуратуру имеет смысл жаловаться на поликлинику, если обоснуете, где они нарушают закон.

Цель жалоб не наказать поликлинику, а добиться, чтобы они сделали все без лишних хождений с вашей стороны. Все обращения можно подавать электронно. На сайтах ведомств ищите разделы вроде «Интернет-приемная», «Обращения граждан» или «Подать обращение». Если видите телефон горячей линии, можете звонить. Я заметил, что на телефонные обращения реагируют оперативнее, но после письменных заявлений вопросы решаются проще.

В итоге так будет быстрее, чем сидеть в больничных очередях. Впереди еще много препятствий, поэтому чем раньше привлечете к себе внимание, тем проще будет потом.

Убедите чиновников, что помочь вам — это проще и быстрее, чем готовить отписки на ваши жалобы.

Заставляют носить бумаги по кабинетам

Если человек может прийти в поликлинику, он должен сходить на обследования. Если не может — врачи сами придут на дом, но пройти осмотры и сдать анализы все равно надо. В результате каждый врач напишет заключение. От пациента могут потребовать прийти за этими документами и отнести в кабинет клинико-экспертной работы или еще . самое с результатами анализов и других исследований. Когда будет готово само направление пациенту могут предложить забрать его и отвезти в бюро МСЭ.

Так человек, которому оформляется инвалидность, или его родственник превращается в курьера. Врачи назначают время, когда нужно прийти, собрать бумаги по разным кабинетам, найти анализы, амбулаторную карту и отнести, куда скажут. Если заключения будут готовы в разные дни, приходить придется несколько раз. По ходу этого нужно ждать в очередях под разными дверями.

На самом деле таких обязанностей у человека, которому оформляется инвалидность, нет. Поликлиника в состоянии разобраться с этим без участия пациента. Отнести документы с третьего этажа на пятый может сам врач, заместитель по КЭР, медсестра или другой сотрудник. Направление на МСЭ поликлиника обязана отправить в бюро сама в течение трех рабочих дней с момента, когда оно будет готово.

Моих родственников осматривали на дому, но после визита врачи каждый раз говорили, что теперь я должен прийти к ним за заключением числа. На вопрос «Почему я?» отвечали, что такой порядок. Я говорил, что заместитель по КЭР сама все заберет, — врачи делали круглые глаза.

Я никуда по этому вопросу не ходил, а направления моим родственникам сделали. Значит, кто-то из медиков все-таки взял курьерские функции на себя.

Что я советую. Не соглашайтесь на роль курьера. Если перед этим вы уже письменно попросили сделать вам направление на МСЭ, этого достаточно. Ваша задача — ухаживать за человеком, если вы родственник, или лечиться, а не бегать по кабинетам. Попросите врачей или зама по КЭР разобраться в этом без вашего участия. Не соглашайтесь отвезти готовую в бюро — пусть передают сами.

Как и куда жаловаться, если дело не движется, я описал выше.

Как оформить инвалидность лежачему больному в больнице

Личный кабинет инвалида дает доступ к подробной персональной информации. Здесь можно проверить достоверность сведений о группе инвалидности и ее причине, получить необходимую информацию о возможностях реабилитации и о ходе этого процесса.

Также в кабинете можно найти данные о соцподдержке: получении пенсий и других выплат, в частности, от Роструда, о направлениях на лечение, предоставлении лекарств, необходимого медицинского оборудования и другой помощи.

Получение образования и помощь в трудоустройстве тоже входят в перечень услуг, которые доступны через реестр.

Наконец, в личном кабинете можно без посещения учреждений получить нужные услуги от федеральных и муниципальных органов: направить заявку на получение пособия, выбрать способ доставки пенсии, запросить НСУ (набор социальных услуг) и другие меры социальной защиты.

При этом реестр полезен не только самим инвалидам, но и органам власти: их представители могут при помощи ФРИ получать и систематизировать данные о гражданах, которые нуждаются в государственной поддержке и своевременном оказании необходимых услуг.

Вся информация о ценах актуальна на момент публикации статьи.

Когда получили справку об инвалидности и программу реабилитации, можно оформлять льготы. Основные льготы для людей с инвалидностью — это пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата, компенсация коммунальных платежей и бесплатные технические средства реабилитации.

Пенсия и ежемесячная денежная выплата, ЕДВ. Денежными выплатами занимается СФР. Бюро МСЭ обязано в течение трех дней с момента установления инвалидности передать сведения в фонд. Если у человека есть профиль на госуслугах, то сведения о его инвалидности и ИПРА появятся в его личном кабинете.

Льгота по коммунальным платежам — это скидка 50%. Платить придется полностью, но вместе с пенсией половину возвращают. Заявление на льготу оформляется в МФЦ. К лежачим пациентам специалист ближайшего МФЦ приезжает на дом, для людей с инвалидностью первой группы это бесплатно.

Я позвонил в МФЦ, и меня попросили подойти к ним со справкой об инвалидности и паспортом бабушки. В окне платных услуг я заполнил заявку, и через пару дней к нам домой приехала сотрудница центра. Она заранее заполнила заявление на льготу и взяла с собой копир — откопировала документы и дала бабушке расписаться.

Технические средства реабилитации заказывают в отделении СФР и центре социального обслуживания населения — ЦСОНе. В эти учреждения придется сходить. Нам прислали их адрес, телефон и режим работы из бюро МСЭ вместе с другими документами.

Полное название ЦСОНа по муниципальному образованию будет прописано в программе реабилитации. Предварительно советую им позвонить: например, наш КЦСОН «Вдохновение» находится сразу по двум адресам, расположенным далеко друг от друга — можно прийти не туда. Нужно отделение социальной реабилитации людей с инвалидностью.

Когда подадите заявление в эти организации, ТСР привезут на дом бесплатно, предварительно позвонят.

Пока средства не привезли, покупать их придется самостоятельно, но деньги можно вернуть. Заявление на возврат оформляется в региональном отделении Социального фонда. Выплатят не потраченные деньги, а сумму, которую фонд на аналогичные ТСР.

Например, вы купили 200 дорогих подгузников, а СФР предоставляет подгузники другой марки, дешевле. По программе реабилитации вам обязаны давать по 3 подгузника в день. Вы закупились вперед, а с момента получения инвалидности до подачи заявления на возврат прошло 30 дней. Значит, получите стоимость 90 дешевых. купили 50 подгузников, Социальный фонд стоимость 50 дешевых.

Для возврата понадобится:

Я не возвращал затраты, потому что мы не делали нотариальную доверенность и не сохранили чеки.

Как оформить инвалидность

Нам успели привезти только те самые калоприемники, которые не очень⁠-⁠то были и нужны, и всякие средства для их обработки. До остальных ТСР бабушка не дожила

Часто задаваемые вопросы об оформлении инвалидности для лежачего больного

Медицинское учреждение передает направление в бюро МСЭ в пределах трех дней. Вердикт, который определяет статус инвалида, должен быть вынесен в течение 30 дней с момента регистрации направления в бюро МСЭ от медицинской организации.

Как оформить инвалидность

Однако в случае неотложных ситуаций, таких как паллиативная помощь или пребывание в больнице после ампутации конечностей, этот срок сокращается до трех дней. Важно отметить, что указанные временные рамки представляют собой идеальный сценарий, и их продление может потребоваться в случае неточностей в направлении или при необходимости проведения дополнительных исследований.

Какая группа инвалидности будет присвоена для лежачего больного?

В соответствии с состоянием пожилого лежачего больного виды инвалидности разделяются на три группы:

Кто может начать процесс оформления инвалидности?

Оформление инвалидности лежачему больному может быть инициировано как родственниками пожилого человека, так и сотрудниками медицинской организации. Однако стоит помнить, что второй вариант – обращение со стороны медицинских работников – весьма редкий.

Кроме медицинских процедур и гигиенического ухода, родственники лежачего больного решают множество других вопросов, включая процесс по оформлению инвалидности. Получение статуса инвалида является важным, так как он обеспечивает право на льготы и участие в социальных государственных программах.

Для этого родственникам требуется приложить некоторые усилия в процессе сбора необходимых документов, но в итоге лежачий больной получит выплаты и доступ к бесплатным средствам реабилитации.

Имеются противопоказания, необходимо ознакомиться с инструкцией по применению или проконсультироваться со специалистом.

Какие могут быть препятствия

На практике, как только человек решил получить направление на МСЭ, он попадает в ад. Я опишу возможные препятствия и способы их решения. Надеюсь, вам повезет и вы с ними не столкнетесь.

Чтобы получить инвалидность, нужно пройти два этапа: получить направление на медико-социальную экспертизу — МСЭ — и пройти ее. Направление по форме дает медицинская организация, обслуживающая пациента. Обычно это поликлиника, к которой он прикреплен по полису ОМС, но может быть и частная клиника.

Направление на МСЭ поступает в бюро МСЭ — это государственная организация, которая проводит экспертизу и присваивает группу инвалидности. Бюро работают по территориальному принципу: в регионе их несколько. Если требуется присутствие пациента на экспертизе, ее проводит то бюро, что находится по месту постоянной или временной регистрации человека.

Когда я оформлял инвалидность маме и бабушке, поликлиника могла выдать человеку справку об отказе в направлении на МСЭ. С ней можно было обратиться в бюро самостоятельно. Тогда специалисты осматривали пациента, сами направляли на дополнительные обследования, после чего принимали решение.

В 2024 году поликлиника в случае отказа должна выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. С ним нельзя самому пойти на экспертизу, но его можно обжаловать в региональном министерстве здравоохранения или в Росздравнадзоре.

Когда я консультировался в нашем бюро, мне сказали, что отказ — это редкость. Если человек действительно серьезно болен, медики не станут официально отказывать.

Бюро по месту жительства входят в состав регионального бюро МСЭ, которое подчиняется Министерству труда и социальной защиты РФ. Например, в составе главного бюро медико-социальной экспертизы по Омской области 25 бюро МСЭ. В бюро человек получает справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации — ИПРА. В программе перечисляют технические средства реабилитации — ТСР, которые после получения инвалидности дают бесплатно.

ТСР — это приборы, приспособления и инструменты, которые облегчают человеку с инвалидностью жизнь. Например, инвалидное кресло, сиденье для ванной или прикроватный туалет. Лекарства не относятся к ТСР.

Не могут провести необходимые обследования

Это уже объективная трудность. Если дело в том, что нет талонов — хорошо. Как быть в таком случае, я уже писал. Чаще всего, обследования вам должны сделать в течение 14 дней независимо от наличия талонов.

Хуже, если в поликлинике действительно нет нужного специалиста или оборудования. Если человек может передвигаться — вопрос решаем. Его обязаны направить туда, где такие специалисты или оборудование есть. Он сам съездит в больницу.

Но если это лежачий пациент, однозначного решения нет. Врачи из другой больницы не обязательно поедут на дом, и я не знаю, как их заставить. В нормативных документах не сказано, кто должен в такой ситуации организовать транспортировку. Сумма, которую вы потратите на перевозку, часто оказывается больше, чем человек получит в виде льгот и выплат в связи с инвалидностью.

В случае с моей бабушкой понадобились консультации онколога из онкодиспансера и стоматерапевта — редкого специалиста, который есть в нашем онкодиспансере. Стома — это трубка, например, из кишечника или мочевого пузыря, а стоматерапевт — врач по таким трубкам.

Везти бабушку в онкодиспансер своими силами около 7 тысяч рублей — я отказался и потребовал от сотрудников поликлиники решить вопрос. Они сделали без этих специалистов и направили ее в бюро в таком виде. Пройти онколога и стоматерапевта от нас потом требовали еще раз уже на этапе экспертизы МСЭ, но первую группу в конце концов дали без этих обследований.

Часто для направления на МСЭ требуется заключение психиатра. Психиатров в поликлиниках по месту жительства нет, они работают в психиатрических диспансерах. Здесь проблемы нет: психиатров можно вызвать на дом, для этого даже не нужны талон и направление из поликлиники. Порядок выезда психиатров зависит от конкретного учреждения, узнать его можно в регистратуре или контактном центре по телефону.

Бесплатно психиатр должен прийти в течение двух недель, за деньги — в ближайшие пять рабочих дней. В бесплатном варианте врач сам звонит и предупреждает, когда именно приедет.

Моим родственникам для оформления инвалидности психиатр не потребовался.

Что я советую. Если просто нет талонов, ссылайтесь на программу госгарантий: требуйте, чтобы обследования сделали в указанный срок независимо от наличия талонов. Обращайтесь за помощью в страховую компанию, к главврачу, в территориальный фонд ОМС и региональный Минздрав.

Если направили в другое учреждение и пациент способен ездить по больницам, придется съездить. Узнайте, как быть с результатом: его отдадут на руки сразу, попросят приехать за ним позже или передадут в поликлинику без вас. Если скажут ехать второй раз, придется это сделать. В идеале участковый терапевт или зам по КЭР выдаст на руки, и вы поедете с ней. Тогда врач сможет вписать свое заключение в этот бланк, который вы потом вернете в поликлинику.

Узнайте у зама по КЭР, в вашем случае заключение психиатра. Если да, заранее позвоните в психиатрический диспансер и запишитесь на прием или вызовите врача на дом. Также уточните, как получить заключение. В идеале в этот момент форма направления должна быть у вас на руках.

Если человек не ходит, а нужны обследования или врачи из другой больницы, почитайте, как перевозить лежачих пациентов. Там несколько вариантов: возможно, вам подойдет.

Если ничего не подходит, просите, чтобы нашли индивидуальное решение. Нормативные документы не обязывают чиновников искать выход из такой ситуации, но нигде не сказано, что человек, которому оформляется инвалидность, должен решать вопрос своими силами.

Мои выводы по процессу получения инвалидности

Специалист по социальной работе, с которой я консультировался, рассказала, что не всегда оформить инвалидность так сложно, как было с моими родственниками. Количество препятствий зависит от поликлиники. Наша на плохом счету — об этом я знал и раньше, когда работал в страховой медицинской компании.

В подобных ситуациях получение инвалидности больше напоминает сложный квест, который пациенты часто решают вообще не начинать, а те, кто начал, часто не доживают до решения МСЭ или получения ТСР. Мой случай в целом это подтверждает.

Поэтому вопросом инвалидности лучше заняться, как только он возник, особенно в тяжелых случаях. Например, если человек перестал ходить или от него отказались врачи и направили на симптоматическое лечение, когда за жизнь уже не борются, — вызывайте участкового терапевта на дом и просите сделать направление на МСЭ.

Чтобы этот процесс не занял все ваше время, предлагаю такие правила:

Как обжаловать решение МСЭ онлайн

По результатам экспертизы могут вообще отказать в инвалидности, могут дать группу слабее или не прописать ТСР в программе реабилитации. Тогда решение оспаривают в главном бюро по региону. Решение главного бюро обжалуют в федеральном бюро МСЭ.

Моей бабушке первую группу дали — это решение нас устроило, обжаловать его не пришлось.

Оцените статью
Минтруд России