ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЕНСИОННОМ ВОЗРАСТЕ В РОССИИ

С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.

Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.

Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.

Главное из пенсионной реформы

Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:

Что такое пенсионная реформа?

Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.

Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.

Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.

До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.

Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.

Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу

До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить и 60 лет, но после 2019 года уже нельзя. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости.

В 2022 году пенсионный возраст для женщин составляет 56,5 года, а для мужчин — 61,5 года. В 2024 году женщинам назначат пенсию уже не в 56,5, а только в 58 лет. В 2026 году женщины смогут обратиться за пенсией в 59 лет.

В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Первыми это повышение почувствовали те, кто родился и 1963 году. В 2019 году этим женщинам был 51 год, а мужчинам — 56 лет. Еще три года назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых через пять лет, но им придется отработать до пенсии почти десять.

Постепенное повышение пенсионного возраста

Все, кто родился позже, выйдут на пенсию в 60 и 65 лет. Переходный период их уже не коснется.

Пенсионный возраст изменится не у всех

Есть категории, которым сохранили прежний возраст выхода на пенсию. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. В основном это те, кто много лет работал на тяжелом производстве и в опасных местах. Вот примеры отраслей, где можно получить право на досрочную пенсию без повышения возраста:

Такие работники выходят на пенсию не в одном и том же возрасте. У каждого есть условия по полу, возрасту и стажу. Например, если женщина 15 лет работала водителем троллейбуса и накопила 20 лет общего стажа, она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет. Для этих категорий ничего не изменилось: возраст выхода на пенсию им не повысили, а для некоторых профессий он вообще не имеет значения и важен только стаж.

Еще есть категории, где важна не профессия, а социальные показатели. Например, досрочную пенсию может получать женщина, которая родила двоих детей и работала на Крайнем Севере. Или опекуны человека с инвалидностью с детства.

Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше

До пенсионной реформы многодетная мать могла выйти на пенсию в 50 лет, но только если родила хотя бы пятерых детей и воспитывала их до 8 лет. Это условие сохранили, но добавили еще льгот.

С 2019 года больше многодетных матерей получили право на досрочную пенсию:

Если в 2019 году у тридцатилетней женщины двое детей, она выйдет на пенсию в 60 лет. А если она родит еще одного ребенка, то пенсионный возраст автоматически снизится до 57 лет. Условие о пенсионных баллах за каждого ребенка тоже сохраняется. За троих можно получить 16,2 балла.

Но есть еще одно условие — у многодетной мамы должно быть минимум 15 лет страхового стажа. Этот стаж можно получить на официальной работе, как ИП или купить несколько лет у государства за деньги. Еще стаж засчитают по уходу за ребенком.

Многодетным отцам досрочную пенсию не назначают. Там нет таких вариантов, как с материнским капиталом: не имеет значения даже факт воспитания в одиночку, смерти матери или лишения родительских прав.

За большой стаж пенсионный возраст снизят на два года

Это еще одно новое основание для досрочной пенсии. Если накопить большой страховой стаж, можно выйти на пенсию раньше, чем положено по возрасту на общих основаниях.

Условия для досрочной пенсии из-за стажа

Это не новое условие, но оно работает и после реформы. Если безработный встал на учет в службе занятости и ему до пенсии по возрасту осталось два года, ее могут назначить раньше. Но при условии, что безработный накопил большой стаж, заработал баллы и уволен не по собственному желанию или по статье, а из-за сокращения и ликвидации.

С такой инициативой может выступить служба занятости, а право безработного — согласиться или отказаться. Если согласиться на досрочную пенсию, ее начислят как страховую по старости, с учетом стажа и баллов. Вместо пенсии можно получать повышенное пособие по безработице — с 2022 года для предпенсионеров его повысили до 12 792 ₽. Для пособия большой стаж не нужен, но имеет значение средний заработок.

Сельским пенсионерам дали прибавку — 1805,19 ₽ в месяц

С 2019 года пенсионеры, которые живут и работают в селах, стали получать доплату к фиксированной части пенсии. Она составит 25% от этой фиксированной части. Во второй половине 2022 года фиксированная часть равна 7720,76 ₽, а доплата — 1805,19 ₽. Каждый год фиксированная часть растет

Чтобы получать доплату за работу на селе, специально делать ничего не нужно. Пенсионный фонд учтет стаж по своим документам, проверит место жительства по заявлению и автоматически начислит доплату. Идти в отделение придется только тем, у кого место жительства не совпадает с пропиской и есть расхождения по поводу стажа и профессии.

Жители Крайнего Севера выйдут на пенсию на пять лет раньше других, но возраст им тоже повысили

Если жить на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию на пять лет раньше обычного. Это условие было и до реформы — его оставили. Но пенсионный возраст при этом все равно повышается, потому что пять лет считают не от прежнего, а от нового, с учетом повышения. В 2018 году женщина из Северобайкальска могла выйти на пенсию в 50 лет, а в 2028 году выйдет только в 55 лет.

Кроме возраста есть еще и требования к стажу. Они должны соблюдаться одновременно:

Неполный северный стаж тоже учитывается. Условие по баллам такое же, как для всех. В 2028 году для назначения пенсии по старости нужно накопить минимум 30 пенсионных баллов.

У северян тоже есть переходный период. Сначала им будут поднимать возраст на полгода. В 2028 году, когда возраст окончательно поднимется на пять лет, на пенсию выйдут женщины 1973 года рождения и мужчины 1968 года рождения.

Есть категории северян, которые раньше могли выйти на пенсию досрочно, и для них ничего не изменится. Например, рыболовы, охотники и женщины с двумя детьми. Если хватает северного стажа, то возраст выхода на пенсию для них на пять или десять лет меньше обычного, причем без учета повышения. Мать двоих детей, которая жила и работала на Севере, сможет получать пенсию с 50 лет.

Учителям, врачам и артистам сохранят досрочную пенсию, но заплатят с отсрочкой

У учителей, врачей, цирковых артистов, балерин и оперных певцов есть право на досрочную пенсию. Для них важен не возраст, а стаж.

Например, учитель начальных классов может получать пенсию, когда накопит 25 лет стажа в школе. При этом учителю исполнилось 45 лет и он продолжает работать, но пенсию уже назначат.

Врачу для досрочной пенсии нужно заработать 25 лет стажа в селе или 30 лет в городе. Тогда государство будет платить деньги — независимо от возраста.

Для творческих работников другие требования к стажу — от 15 до 30 лет в зависимости от профессии. Но возраст тоже не важен. Балерине и гимнастке для пенсии нужно 15 лет стажа, солисту оперы и кукловоду — 25 лет, артисту хора — 30 лет.

Все эти условия сохранились — требования к стажу не изменятся.

Что изменится. Изменится срок назначения пенсии по выслуге лет. Учитель, врач и балерина получат ее позже. Отсрочка назначения пенсии зависит от года, когда накопился стаж. Если учитель накопил 25 лет педагогического стажа в 2022 году, то за досрочной пенсией можно обратиться только через 2 года. А если стаж накопился в 2023 году и позже, то отсрочка составит уже пять лет. При этом можно уволиться или продолжать работу — по желанию. Право на досрочную пенсию уже будет, просто ее пока не заплатят.

Социальную пенсию по старости начнут платить на пять лет позже

Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.

Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.

Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.

Для социальной пенсии по инвалидности и потере кормильца ничего не меняется

Кроме социальной пенсии по старости есть пенсия по потере кормильца и инвалидности. Для ее начисления вообще ничего не меняется: возраст там никогда не имел значения. За такой пенсией можно обратиться и в 30 лет, но мы вам этого не желаем.

Госслужащим тоже повысили пенсионный возраст. Даже больше, чем остальным

У госслужащих свои правила выхода на пенсию. С 2019 года им тоже повысили пенсионный возраст. Пока постепенно, но к 2028 году мужчины из числа занятых на государственной и муниципальной службе всех органов власти будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет.

После этого повышение возраста для мужчин закончится, а для женщин будет продолжаться — до 63 лет. В таком возрасте в 2034 году выйдут на пенсию женщины-госслужащие 1971 года рождения.

Таблица выхода на пенсию для госслужащих

На самом деле пенсионный возраст для госслужащих повышают с 2017 года, просто об этом мало кто знает. В 2018 году госслужащие уже выходили на пенсию по старости на год позже остальных.

Еще у госслужащих есть пенсия за выслугу лет — там важен стаж на госслужбе. С каждым годом его требуется все больше: в 2019 году нужно было 16,5 года, а в 2026 году понадобится иметь уже 20 лет стажа.

Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц

С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.

Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.

Уже после пенсионной реформы изменили правила индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума: прибавку начали платить сверх доплаты. Это коснулось четырех миллионов пенсионеров.

Предпенсионерам сохранили льготы без повышения возраста

У пенсионеров по возрасту есть разные льготы. Они могут экономить на налогах, получать обязательную долю в наследстве и алименты от детей и супругов, чаще отпрашиваться с работы для обследований. Эти льготы были привязаны к праву на пенсию по старости. Теперь они привязаны к возрасту или количеству лет до пенсии. Даже если мужчина еще не вышел на пенсию, с 60 лет его уже освободят от налога на квартиру и разрешат не платить земельный налог за шесть соток.

Куда смотрит Конституционный суд? Это же незаконная реформа, она нарушает права людей

Конституционный суд уже разобрался с повышением пенсионного возраста и сказал, что все законно.

. Все о возрасте выхода на пенсию, трудовом стаже и размере выплат в России

Обновлено 28 марта 2023, 09:00

С 2019 года в России действует пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию постепенно повышается, количество пенсионеров в стране с 2019 года сократилось уже более чем на 2 млн, хотя до этого повышалось (с 40,6 млн в 2013-м до 43,9 млн в 2019-м).

РБК Life рассказывает, какие правила выхода на пенсию действуют в 2023 году и кто может получить социальное обеспечение досрочно.

Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту

До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.

Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).

«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:

Эксперт системы «Контур. Экстерн»

После 2022-го пенсионный возраст растет уже не на полгода, а на один год. Поэтому в переходном периоде возникают промежутки, когда никто из россиян не выходит на пенсию по возрасту.

В 2023 году просто не будет возрастной группы, которая имела бы право на назначение пенсии. Женщины, родившиеся во втором полугодии 1965 года, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1960 года, уже вышли на пенсию в 2022 году. Пенсионный возраст для них наступил в 56,5 и 61,5 года. В 2024-м на пенсию по возрасту смогут выйти женщины в 58 лет и мужчины в 63 года (1966 и 1961 год рождения соответственно).

До завершения десятилетнего переходного периода (помимо 2023-го) будет еще два года, когда никто в России не выйдет на пенсию по возрасту: 2025-й и 2027-й.

При этом, если человек мог стать пенсионером до 2023 года, но продолжал работать, в этом году он сможет уйти на пенсию. Если с момента появления права на пенсию прошло больше 12 месяцев, то размер выплат посчитают с повышающим коэффициентом, отмечает Елена Кулакова.

Например: Татьяна родилась 15 сентября 1965 года. Она могла уйти на пенсию в марте 2022 года, но продолжила работать и подала заявление только в апреле 2023 года. Так как со дня возникновения права на страховую пенсию по старости истекло 12 месяцев, то к ее индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК) применяется повышающий коэффициент 1,07 (приложение 1 к ФЗ «О страховых пенсиях»), а к фиксированной выплате — коэффициент 1,056 (приложение 2).

Допустим, Татьяна заработала 123 пенсионных балла, тогда пенсия будет рассчитываться так:

ИПК × 1,07 × стоимость одного балла + фиксированная выплата × 1,56.

В 2023 году стоимость одного пенсионного балла составляет 123,77 руб., а фиксированная выплата — 7567,33 руб. (эти показатели меняются каждый год). Пенсия Татьяны составит:

123 × 1,07 × 123,77 + 7 567,33 × 1,056 = 24 280,47 руб.

Выход на пенсию можно отложить не более чем на десять лет. Максимальный премиальный коэффициент для ИПК составляет 2,32, а для фиксированной выплаты — 2,11.

Пенсионная реформа в России

Помимо повышения пенсионного возраста, постепенно увеличится требование к стажу и пенсионным баллам.

Всего к началу 2023 года на учете в Социальном фонде России (СФР, образован после слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования) было 41,78 млн пенсионеров. Это приблизительно на 2 млн меньше, чем в 2019 году, когда россиян пенсионного возраста насчитывалось 43,9 млн.

Выход на пенсию по годам рождения

Чтобы получать пенсию, человек должен достигнуть нужного возраста, выработать стаж не ниже минимального и накопить достаточное количество пенсионных баллов.

«Если человек достиг необходимого стажа и возраста, но ему не хватает пенсионных баллов, он будет вынужден продолжать работу. Пенсионные баллы можно купить отдельно, но пока что такая практика не распространена».

Генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры»

Для женщин

Ниже указаны возраст и дата выхода на пенсию для женщин и мужчин с учетом пенсионной реформы:

Для мужчин

В 2023 году, а также в 2025-м и 2027-м, на пенсию смогут выйти те, кому она положена досрочно. Это люди, которые получают пенсию за выслугу лет, жители Крайнего Севера, чиновники, артисты, врачи. Некоторых категорий досрочников пенсионная реформа не коснулась. Другим пенсионный возраст повысили, хотя он все равно остается ниже общего.

Для военных

Особые правила выхода на пенсию действуют для военных: им назначается обеспечение за выслугу 20 лет. Например, контрактник, служивший с 18 лет, может выйти на пенсию уже в 38 лет.

Когда выслуги не хватает, пенсия назначается в 45 лет. Для этого нужно иметь более 25 лет трудового стажа, из которых 12,5 года — военная служба.

Для жителей Крайнего Севера и Дальнего Востока

Жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий уходят на пенсию на пять лет раньше. Как и для всех пенсионеров, сейчас для северян действует переходный период. К 2028 году мужчины будут уходить на отдых в 60 лет, а женщины — в 55.

Пенсионная реформа не затронула:

«Для госслужащих условия выхода на пенсию изменились. Возрастная планка для них повысилась раньше, чем для других категорий застрахованных лиц: с 1 января 2017 года — 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Но теперь переходный период приведен к общим правилам, темп повышения пенсионного возраста с 2021 года увеличился с полугода, как предусматривалось изначально, до года. Для женщин-госслужащих переходный период закончится в 2034 году, когда пенсию им начнут назначать в 63 года (а для мужчин — в 2028 году. — РБК Life)».

Стаж, который дает госслужащим право выйти на пенсию по выслуге лет, тоже будет увеличиваться (ранее составлял 15 лет):

Для творческих работников

Актеры, циркачи, музыканты и другие представители творческих профессий выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. После пенсионной реформы стаж не изменился: от 15 до 30 лет в зависимости от профессии.

С 2024 года меняются условия назначения пенсионного обеспечения как для мужчин, так и для женщин.

Повышение пенсионного возраста происходит постепенно, и для этого предусмотрен длительный переходный период (с 2019 по 2028 год). В качестве адаптации к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода граждане получают специальную льготу — назначение выплаты на полгода раньше.

Она создана для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019-м и 2020-м годах по условиям прежнего законодательства. « Для страховых пенсий по старости на общих основаниях это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Пенсия по новым основаниям в 2022 году назначалась: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет», — рассказали в пресс-службе Соцфонда РФ.

Отмечается, что повышение пенсионного возраста не распространяется на выплаты по инвалидности.

По результатам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а мужчины – в 65.

Есть некоторые категории граждан, для которых возраст выхода на пенсию не меняется. Так, прежние условия сохраняются у большинства россиян, имеющих право досрочного назначения пенсии. Представители СФР назвали некоторые из них:

— лица, кому пенсия назначается раньше в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда;

— граждане, которым денежная выплата начинает поступать раньше по социальным мотивам и состоянию здоровья;

— россияне, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами,

— лица, которым пенсия назначается раньше из-за работы в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники.

Экономика 

07 апр, 07:00

В РАНХиГС назвали плюсы и минусы пенсионной реформы для рынка труда

Теперь пожилые россияне работают дольше

РАНХиГС: возраст ухода с рынка труда для мужчин вырос до 62,9 года, для женщин — до 60,5

Пенсионная реформа привела к ряду позитивных эффектов — например, к повышению экономической активности старших граждан, считают в РАНХиГС. Но есть и негативные факторы: в частности, рост безработицы и зарплатного неравенства

Повышение возраста выхода на пенсию в рамках пенсионной реформы в России оказало значительное влияние на основные параметры системы социального обеспечения, а также рынка труда — экономическую активность, занятость и безработицу. Это следует из материалов исследования старшего научного сотрудника лаборатории исследований рынков труда и пенсионных систем ИНСАП РАНХиГС Виктора Ляшка, с которыми ознакомился РБК. Среди основных изменений — повышение экономической активности пожилых россиян и одновременный рост безработицы, а также снижение нагрузки на пенсионную систему и увеличение зарплатного неравенства.

По мнению эксперта, поэтапное повышение пенсионного возраста в России несет следующие положительные эффекты.

После значительного роста числа пенсионеров в последние десятилетия (например, в период с 2007 по 2018 год их количество увеличилось на 6,9 млн человек, до 36,7 млн) пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, позволила развернуть данную тенденцию, указывает эксперт. По итогам 2022 года число пенсионеров по старости снизилось до 34,2 млн человек, то есть на 2,5 млн по сравнению со временем начала реформы (1 января 2019 года), следует из данных Пенсионного фонда.

За счет этого снижается коэффициент демографической нагрузки пожилыми (показывает отношение численности населения в возрастах старше трудоспособного к численности населения в трудоспособном возрасте): так, в 2021 году он составил 49,2%, вернувшись на уровень 2017-го, следует из материалов доклада. Это позволит «хотя бы отчасти сбалансировать доходы и расходы пенсионной системы, сохранив уровень пенсий без наращивания объема межбюджетных трансфертов», надеется эксперт.

Как ранее писал РБК, в 2022 году межбюджетный трансферт в ПФР был резко увеличен и в общей сложности составил 6,17 трлн руб., что на 70% выше заложенного в бюджет уровня (3,63 трлн руб.). А федеральный трансферт, предназначенный для выплаты страховых пенсий, вырос на 73% относительно плана и достиг 3 трлн руб. Чем ниже коэффициент демографической нагрузки пожилыми, тем легче в солидарной пенсионной системе обеспечивать пенсионные выплаты старшему поколению за счет взносов с зарплат работающего поколения.

Ожидаемым положительным эффектом пенсионной реформы для российской экономики стал рост экономической активности населения старших возрастов, говорится в исследовании. Данные Росстата по уровню участия в рабочей силе в разрезе отдельных возрастных групп позволяют сравнить 2021 год с 2018-м, то есть эффект от повышения пенсионного возраста до 56 с половиной лет для женщин и до 61 с половиной года для мужчин, следует из материалов (возраст выхода на пенсию растет поэтапно, до 2028 года).

Хотя в целом за этот период уровень экономической активности населения снизился, по отдельным возрастным группам, в первую очередь затронутым пенсионной реформой, наблюдался значительный рост данного индикатора. Под экономической активностью (уровень участия в рабочей силе) понимается отношение численности рабочей силы данной возрастной группы к общей численности населения этой возрастной группы.

«Экономическая активность 60–61-летних мужчин за последние четыре года выросла на 12–16 п.п., 55–56-летних женщин — на 13–14 п.п. Помимо непосредственно затронутых реформой возрастных когорт уровень участия в рабочей силе рос и в других возрастных группах», — указывает эксперт. Последнее позволяет говорить об удлинении трудовой карьеры не только для затронутых реформой групп, но и в целом для населения старших возрастов. Ляшко также провел эконометрический анализ данного вопроса и выяснил, что чистый эффект от повышения пенсионного возраста на экономическую активность возрастных россиян на рынке труда составил +37 п.п. для мужчин и +0,24 п.п. для женщин.

Как результат, средний возраст выхода с рынка труда, остававшийся практически неизменным с 2010 года по начало пенсионной реформы, в последние четыре года стал активно расти. К 2021 году для мужчин этот показатель достиг 62,9 года (+0,7 года), для женщин — 60,5 года (+0,6 года), указал Ляшок.

Удлиненная продолжительность трудовой жизни привела к незначительному увеличению рисков безработицы в старших возрастах, говорится в материалах исследования. Для мужчин этот риск увеличился на 0,008 п.п., для женщин — на 0,009 п.п., оценил Ляшок. Это подтверждает и статистика: уровень безработицы 60–64-летних мужчин увеличился с 2,9% с 2018 году до 3,6% в 2021-м, а 55–59-летних женщин — с 2,6 до 3,1%, говорится в исследовании.

«Очевидно, что отсутствие такого важного источника дохода вынуждало население новых предпенсионных возрастов оставаться на рынке труда даже в случае увольнения с прошлого места работы», — отмечается в материалах исследования. Впрочем, этот уровень безработицы все равно был ниже, чем у более молодых возрастных групп.

И до начала пенсионной реформы лица среднего возраста (30–40 лет) получали в среднем на треть больше, чем лица старших возрастов, однако за последние несколько лет этот разрыв только увеличился, так как люди были вынуждены соглашаться на более низкооплачиваемую работу, указывает Ляшок. В результате если в среднем номинальные заработные платы за период 2017–2021 годов выросли на 48%, то для возрастных групп от 55 лет и старше — только на 40–42%, оценил он.

В России начинается поэтапное увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Кто и когда сможет стать пенсионером, как будут расти пенсии и какие реформы ждут россиян впереди, напоминает РБК

Пенсионный возраст в России начал повышаться постепенно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Закон о пенсионной реформе был подписан президентом 3 октября.

Увеличение возраста, дающего россиянам право выхода на пенсию, будет происходить поэтапно в течение десяти лет. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

Первые два поколения россиян, кого затронет повышение пенсионного возраста, — это мужчины, родившиеся в 1959–1960 годах, и женщины, родившиеся в 1964–1965 годах. Для них предусмотрена отдельная льгота — выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть гражданин, который должен уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это в июле 2019-го. В первой половине 2019 года никто на пенсию не выходит.

Это смягчение для тех, кто готовился к пенсии уже в 2019 году или через год, но минувшим летом узнал, что выход на пенсию задерживается. « Сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста», — признал президент Владимир Путин во время своего августовского обращения к гражданам.

Максимальные пенсионные границы будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 лет.

Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы для получения страховой пенсии, будет повышен на пять лет — с 60 до 65 лет для женщин и с 65 до 70 лет для мужчин.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно.

Для кого не изменят пенсионный возраст

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. ​ Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.

Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.

Как власти хотят защитить предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

Льготы пенсионерам

Федеральные льготы, предназначенные для нынешних пенсионеров, продолжат действовать с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин на время переходного периода пенсионной реформы. То есть до 2028 года пенсионные льготы сохранятся в старых границах пенсионного возраста. В первую очередь речь идет о налогах на недвижимость и землю (так называемый налог на шесть соток), которые пенсионеры не платят. ​ Решение о сохранении региональных льгот (они касаются ЖКХ, покупки лекарств, оплаты капитального ремонта, проезда в общественном транспорте) принимали власти субъектов РФ.

С 1 января 2019 года для жителей села, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров. По оценкам Минтруда, порядка 950 тыс. пенсионеров в следующем году получат указанную надбавку.

Без выигрыша для бюджета

Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин. Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам. Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.

Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет. Главное изменение, которое предложил президент, — увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагало правительство. За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.

Как будут расти пенсии

На ежегодное повышение пенсий неработающих пенсионеров на 1 тыс. руб., так чтобы средняя пенсия по старости достигла 20 тыс. руб. к 2024 году, все равно планируется потратить порядка 3 трлн руб. В президентских поправках к пенсионной реформе были закреплены параметры индексации страховых пенсий в 2019–2024-м, а также порядок их увеличения с 2025 года.

Реакция на пенсионную реформу

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста 14 июня, в день начала чемпионата мира по футболу в России. Первый вице-премьер Антон Силуанов назвал это «чисто случайным совпадением». Реакция граждан на пенсионную реформу привела к росту протестного потенциала и неодобрения деятельности институтов власти, снижению показателей социального оптимизма, указывали социологи Левада-центра.

В российских городах прошли митинги и акции протеста против пенсионной реформы, организованные сторонниками оппозиционера Алексея Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» и профсоюзами.

ИПК и новая пенсионная формула

Следующим шагом по изменению российской пенсионной системы станет реформа накопительной пенсии. Пенсионные накопления россиян заморожены с 2014 года, мораторий на отчисление взносов на накопительную часть пенсии продлен до 2021 года. Минфин и ЦБ разработали новую накопительную пенсионную систему — концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Новая пенсионная модель призвана заменить и модернизировать замороженную накопительную пенсию.

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. По словам Антона Силуанова, обсуждение ИПК пришлось отложить из-за реакции на повышение пенсионного возраста.

Концепция ИПК предполагает, что граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к ИПК и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. ​ Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон», говорили источники РБК.

Правительство намерено обсуждать трансформацию пенсионной формулы с 2025 года, говорила Татьяна Голикова. В качестве альтернативы балльной формуле ректор Академии труда Александр Сафонов, финансовый омбудсмен Юрий Воронин (в августе занимал должность советника председателя ЦБ) и экономист Евгений Гонтмахер предложили формулу расчета пенсии, учитывающую заработок и стаж.

В следующем году россиян ждут существенные изменения, связанные с условиями выхода на пенсию. Коснутся они разных групп граждан и будут еще не последними.

Связаны нововведения с тем, что сейчас продолжается переходный период для постепенного повышения пенсионного возраста. Начался он в 2019 году и завершится в 2028.

Еще в 2022 году пенсия назначалась женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет, а для выхода на нее требовалось не менее 13 лет стажа и 23,4 пенсионных коэффициентов.

Однако требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости, продолжат меняться.

Так, в 2024 году женщиы смогут уйти на пенсию, если им исполнилось 58 лет, мужчины — если исполнилось 63 года. Требования к стажу — 15 лет, также нужно набрать 28,2 пенсионных коэффициента.

Далее изменения произойдут в 2026 году. Пенсия будет назначаться женщинам в возрасте 59 лет и мужчинам в возрасте 64 лет. Для выхода на пенсию будет требоваться 15 лет стажа — этот показатель не меняется, а также 30 пенсионных коэффициентов.

Крайнее нововведение случится в 2028 году, оно затронет только возраст. Возраст выхода на пенсию для женщин станет 60 лет, для мужчин — 65 лет. По-прежнему нужно набрать 30 пенсионных коэффициентов, 15 лет стажа.

«Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности», — отметили в СФР.

По сравнению с 2023 годом отличия будут заключаться как в возрасте, когда гражданин может выйти на пенсию, так и в необходимом количестве пенсионных коэффициентов.

Начиная с 2024 года возраст выхода на страховую пенсию для мужчин составит 63 года, а для женщин — 58 лет. При этом страховой стаж должен быть не менее 15 лет. Также в новом году необходимо будет иметь больше пенсионных коэффициентов.

Если, к примеру, в 2022 году для выхода на пенсию хватало 23,4 коэффициента, то с 2024 года нужно будет иметь уже 28,2 пенсионных коэффициента.

Важно заметить, что это не последнее изменение условий выхода на пенсию в России. В рамках пенсионной реформы возраст будет повышен еще два раза: в 2026 году (64 года для мужчин и 59 лет для женщин), а в 2028 году — 65 и 60 лет, соответственно. Страховой стаж так и будет требоваться 15 лет, а пенсионных коэффициентов с 2025 года потребуется уже 30.

Заявление на получение пенсии подается, когда возраст, стаж и количество пенсионных коэффициентов становятся достаточными для соответствия вышеперечисленным условиям, исходя из конкретного года предполагаемого выхода на пенсию гражданина России.

Также возможен выход на досрочную пенсию, претендовать на такой вариант обеспечения могут некоторые категории граждан, если соответствуют определенным условиям, к примеру:

— многодетные матери и родители детей-инвалидов

— работающие на Крайнем Севере

— работающие в тяжелых условиях

— педагоги и медики

— пострадавшие от радиации.

Как сообщается на сайте Госуслуги, помимо страховой пенсии существует и социальная пенсия, отличие ее в том, что она назначается нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на страховую пенсию и постоянно проживающим в РФ. Возраст выхода на социальную пенсию по старости превышает возраст выхода на страховую пенсию на 5 лет.

Пенсионный возраст в 2023 — когда выходят на пенсию мужчины и женщины

пенсионный фонд рф

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

общество, пенсия, пенсионный фонд рф, россия, пенсии

В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России началось постепенное повышение общеустановленного возраста, который дает право на получение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет — с 2019 по 2028 год. По итогу пенсионный возраст в России будет повышен на 5 лет: до 60 лет — для женщин, до 65 лет — для мужчин.

Россиянам раскрыли идеальный момент для того, чтобы начать копить на пенсию

Пенсионный возраст в 2023 году

В 2023 году на пенсию по возрасту не выйдет никто, это произошло из-за так называемого переходного периода после пенсионной реформы. Если в прошедшем 2022 году на заслуженный отдых могли выйти женщины в 56,5 лет, мужчины в 61,5 года, то следующий пенсионный возраст составляет 58 лет и 63 года соответственно. В результате с июля 2022 по декабрь 2023 пенсионеров по возрасту не будет. Исключение составляют только те, кто имеет право на досрочное назначение пенсии.

Минимальное значение пенсионного коэффициента в 2023 году — 25,8 балла.