СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021 Минтруд

от 18 мая 2009 г. N 559

Я госслужащая, и мне приходится отчитываться о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах.

В 2020 году я открыла брокерский счет и ИИС, и они стали проблемой при заполнении справки о доходах. Оказалось, что никто из моих коллег не инвестирует, поэтому посоветоваться, как правильно отчитаться о ценных бумагах, было не с кем. В отделе кадров с такой ситуацией тоже не сталкивались и порекомендовали мне избавиться от инвестиций, чтобы в следующий раз вопросов не было.

В статье расскажу, как я отчитывалась о своих доходах, где брала информацию и на что стоит обратить внимание госслужащим, чтобы избежать нарушений.

Кому и как нужно отчитываться о доходах и расходах

В законе есть перечни должностей, служащие на которых обязаны рассказывать о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах. Таких должностей много. К ним относятся, например, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, члены совета директоров Центрального банка, сотрудники Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Такая обязанность касается также сотрудников «Росатома», «Роскосмоса» и РЖД, а еще некоторых государственных и муниципальных служащих и претендентов на должности из перечней.

Как правило, отчитываться должен руководящий состав, но иногда сведения обязаны представлять и рядовые сотрудники. Это закреплено в нормативных актах федеральных органов власти, и органов местного самоуправления. Например, в перечнях могут быть должности, которые несут коррупционные риски, когда работа связана с управлением государственным имуществом, госзакупками, выдачей лицензий и разрешений и тому подобным.

Декларировать надо все имущество в собственности или пользовании: дом, квартиру, дачу, автомобиль и прицеп к нему, лодку, мотор к ней и тому подобное. Еще необходимо отчитаться о полученном доходе за прошлый год: зарплате, доходе от вкладов и ценных бумаг, любой оплачиваемой деятельности, пенсиях и пособиях. В справке указывают эти же сведения о супругах и несовершеннолетних детях.

Граждане, которые занимают должности из перечней, ежегодно не позднее 30 апреля отчитываются об имуществе и доходах за прошлый год. Кандидаты на должности из перечней заполняют отчет непосредственно при поступлении на службу.

Перечни должностей часто меняются. Я специалист среднего звена и до 2021 года заполняла отчет в «Справки БК» всего один раз — в 2010 году. Затем требование отчитываться о доходах и имуществе на моей должности отменили. А в 2020 году перечень должностей на моей службе снова расширили — теперь все работники отдела по закупкам обязаны сдавать справку о доходах, в том числе и я.

В 2010 году у меня не возникло сложностей при заполнении «Справки БК»: я не инвестировала и отчитывалась только по доходу от основной деятельности. А вот в отчете за 2020 год мне пришлось долго разбираться с разделом о ценных бумагах.

от 23 июня 2014 г. N 460

(указывается наименование кадрового

государственного органа, иного

органа или организации)

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, серия

и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт,

страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии)

(место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность; в случае

отсутствия основного места работы (службы) — род занятий; должность,

на замещение которой претендует гражданин (если применимо))

зарегистрированный по адресу: ____________________________________________,

(адрес места регистрации)

сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга),

несовершеннолетнего ребенка (нужное подчеркнуть)

(фамилия, имя, отчество (при наличии) в именительном падеже,

дата рождения, серия и номер паспорта или свидетельства о рождении

(для несовершеннолетнего ребенка, не имеющего паспорта), дата

выдачи и орган, выдавший документ, страховой номер

(адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая

(в случае отсутствия основного места работы (службы) — род занятий)

за отчетный период с 1 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г.

об имуществе, принадлежащем

(фамилия, имя, отчество)

на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об

обязательствах имущественного характера по состоянию на «__» ______ 20__ г.

«Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской

Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте

федеральной государственной информационной системы в области

государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет». При печати справки формируются зоны со служебной

информацией (штриховые коды и т.п.), нанесение каких-либо пометок

на которые не допускается.

полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять такие

сведения (гражданином, претендующим на замещение такой должности), отдельно

на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Форма справки осталась прежней. Однако недавно Минтруд обновил методические рекомендации по ее заполнению. Так, уточнили, как отражать данные по цифровым финансовым активам, которые предусмотрели в справке с 1 июля 2021 года. Об этом и других особенностях читайте в обзоре.

В большинстве госорганов служащие сдают справки до 30 апреля. Уточнить какие-либо сведения в ней можно в течение месяца после окончания этого срока — до 31 мая включительно.

Служащий должен подавать сведения за супругу (супруга) и несовершеннолетних детей. Однако он может не делать этого, если на то есть объективные причины. Служащий обязан заранее обратиться с заявлением о невозможности представить такие сведения. При длящихся обстоятельствах заявление подается ежегодно. При этом Минтруд отметил: заявление не обязывает служащего представлять частичные сведения, которые у него есть в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сведения в справке рекомендовали заполнять на основании информации из единой формы, полученной от банков, брокеров, страховых компаний и других финансовых организаций. Если ошибка в документе привела к искажению показателей справки, наказывать за это служащего не надо.

В разделе о доходах среди прочего отражают:

Если в отчетном периоде служащий продал несколько объектов имущества, то доход от каждой реализации указывается отдельно в полном объеме без вычета комиссионных и иных подобных выплат.

Купонный доход по облигациям госслужащий должен показать за вычетом накопленного купонного дохода, который оплачен при приобретении этих ценных бумаг.

Туристический и детский кешбэк в доходах не отражают. Это касается и сумм соцподдержки молодежи по программе «Пушкинская карта» (информацию по карте указывают в разд. 4). Аналогичные меры поддержки также не отражают в разд. 1.

Пополнения счетов эскроу в разделе о расходах показывают, только если их сумма за отчетный период превышает общий доход служащего и его супруги (супруга) за предыдущие 3 года.

Если объект приобретен по одной сделке в общую собственность совместно с третьими лицами, доходы за 3 года сравнивают с полной суммой сделки.

Покупку цифровых финансовых активов и цифровой валюты госслужащий подтверждает документально (если это возможно). В подтверждающих документах должны быть отражены суммы сделки или информация о второй стороне сделки.

В разд. 4 справки в сумму остатка на счете не включают деньги, которые банк зарезервировал по одобренным операциям.

Из-за ареста денег на счете или приостановления операций по нему показатель остатка не уменьшают.

В разд. 5 справки не указывается государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, так как он не является ценной бумагой.

Если акции купили на бирже, в качестве основания участия пишут «приобретено на организованных торгах» и приводят дату приобретения.

В разд. 6 в составе срочных финансовых обязательств показывают в т.ч. обязательства:

В строках «Цифровые финансовые активы» и «Цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права» разд. 7 рекомендовали указывать название таких активов и прав. Если название нельзя определить, то надо показать вид и объем прав.

В строке «Утилитарные цифровые права» отражают уникальное условное обозначение, идентифицирующее утилитарное цифровое право. В строке «Цифровая валюта» — наименование цифровой валюты в соответствии с применимыми документами (без произвольной транслитерации).

Заполнить отчет в «Справки БК»

Отчет начинается с анкетных данных всех членов семьи служащего. Далее идут семь разделов:

При заполнении программы все интуитивно понятно. Если есть сложности, стоит перечитать методические рекомендации Минтруда: там есть ответы на многие вопросы.

Информация о лице, представляющем сведения. Сначала в «Справки БК» служащему необходимо внести свои персональные данные: ФИО, дату рождения, паспортные данные, номер СНИЛС, место работы и должность. Затем информацию нужно указать о каждом члене семьи.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Справка на каждого члена семьи заполняется отдельно и сохраняется в едином пакете на семью

Раздел 1. Сведения о доходах. В этом разделе нужно перечислить суммы по таким видам доходов:

Я указала в иных доходах пособия семьям в связи с распространением коронавирусной инфекции:


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Помимо зарплаты в отчете надо зафиксировать все доходы за предыдущий год. Основные доходы в «Справки БК» уже перечислены — остается указать только цифры. Иные доходы нужно перечислить — в моем случае это пособия в связи с коронавирусной инфекцией


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

У каждого члена семьи раздел 1 выглядит по-разному. Например, у мужа я указала только основной доход, у младшей дочери этот раздел пустой, а у старшей я внесла те деньги, которые она получила за свои достижения

Раздел 2. Сведения о расходах. Этот раздел я не заполняла, потому что в 2020 году ничего не покупала.

Вообще в нем отражаются сведения о значимых покупках в течение года, таких как квартира, дом, земельный участок или машина. При этом заявить нужно только покупки на сумму выше общего дохода супругов за три последних года.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Помимо доходов госслужащие должны отчитаться, на что потратили деньги. Если купили квартиру, дачу или морской лайнер, придется рассказать об этом людям

Раздел 3. Сведения об имуществе. В этом разделе декларируется информация о недвижимом имуществе: доме, квартире, земельном участке или гараже. Необходимо указать адрес, площадь объекта и основание приобретения: покупка, дарение, наследство и тому подобное. Еще надо указать реквизиты документа. Например, если это договор купли-продажи, то его дату и номер.

Аналогичную информацию нужно представить по транспортным средствам: когда купили, реквизиты документа о праве собственности.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Раздел 3 посвящен недвижимости, транспортным средствам и цифровым активам в собственности. В моем случае это жилой дом и участок под ИЖС

Раздел 4. Сведения о счетах в банках. Этот раздел нужно заполнить на основании справок из банков, в которых открыты счета, и сверить с данными из налоговой.

Необходимо указать название банка, где открыт счет, его адрес, вид счета и в какой он валюте, когда открыт и сколько денег на нем лежит на отчетную дату.

Если сумма поступлений на счет не больше дохода супругов за три последних года, то в окне нужно поставить галочку в графе «Общая сумма денежных поступлений на счет не превышает общий доход лица и его супруга за отчетный период и два предшествующих ему года».


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Раздел 4 — это все про счета: в каких банках они открыты, в какой валюте и сколько на них денег

Раздел 5. Сведения о ценных бумагах. Информацию по каждой бумаге нужно вносить отдельно. Если в течение года было несколько покупок, то в графе «Общая стоимость» укажите сумму всех операций.

В основании участия отражаются данные из отчета брокера: когда была совершена покупка и каков ее номер.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Раздел 5 — это сведения о ценных бумагах служащего: сколько бумаг, на какую сумму и когда купили

Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании, — это имущество не в собственности человека, о котором заполняют справку, но которым он пользуется. Например, дом в собственности у жены, тогда у мужа и детей он будет значиться в этом разделе. Основание предоставления недвижимости — фактическое предоставление. То есть женщина дала возможность жить в доме членам своей семьи. Это наш случай.

Тут же можно указать аренду, безвозмездное пользование или другое. Суть в том, что если у человека нет в собственности жилого имущества, а где-то он  живет, то должен заявить, где и на каком основании.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Раздел 6.1 рассказывает, где живет госслужащий или члены его семьи, если у кого-то из них нет в собственности дома или квартиры

«Срочные обязательства финансового характера» — это подраздел об обязательствах, по которым служащий выступает кредитором или должником. То есть в нем нужно указывать, например, и обязательства застройщика перед служащим по ДДУ, и займы, которые выдал служащий. А также всю информацию о кредитах: в каком банке взяты, на какой срок, под какой процент, какую сумму еще нужно вернуть.

Отдельная тонкость — деньги, которые просто лежат на брокерском счете или ИИС. Такой остаток считается финансовым обязательством: по сути, брокер — должник служащего и обязан вернуть деньги по требованию. Основание для обязательства — договор брокерского обслуживания или ИИС, поэтому его номер тоже надо будет указать в отчете.

Сообщать нужно не обо всех обязательствах, а только о тех, остаток по которым на конец года — 500 000 ₽ и более. Этот подраздел я не заполняла: остаток на моем ИИС — меньше 500 000 ₽, сумма кредита — 200 000 ₽, займы я не давала и ДДУ не заключала. У мужа и дочек финансовых обязательств нет.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Декларированию также подлежат финансовые обязательства служащего и членов его семьи: это и кредиты, и займы, и договоры ДДУ, и остаток на ИИС

Раздел 7. Безвозмездные сделки. Этот раздел необходимо заполнить, если в прошлом году служащий, например, подарил, заключил брачный договор или соглашение о разделе имущества, а также утилизировал автомобиль.

Я раздел не заполняла, потому что безвозмездных сделок не было ни у меня, ни у членов моей семьи.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Что кому подарено, тоже подлежит декларированию

Приложение. В этой вкладке можно отразить документы, если вы прикладываете их к справке.

Учитывая, что обязанности документально подтверждать сведения нет, я ничего не прикладывала — приложение пустое.

Как я отчитывалась о своих доходах

Прежде чем заполнять справку о доходах, я прочла методические рекомендации Минтруда. Несмотря на то что времени до конца апреля было много, уже в феврале 2021 года я начала собирать документы, откуда нужно брать информацию для отчета. Я взяла справки в банках, сверила счета из них с теми, что перечислены в личном кабинете на сайте ФНС. Еще запросила справку в бухгалтерии и собрала все отчеты брокера за год. Затем скачала программу «Справки БК» и заполнила необходимые разделы.

Алгоритм получился такой:

Расскажу подробнее о каждом шаге.

Подготовить документы об имуществе

Все имущество в собственности подтверждается документами. Например, на дом и землю это выписка из ЕГРН, на машину — свидетельство о регистрации. Данные из них нужны для заполнения отчета. Сами документы прикладывать не нужно — достаточно правильно внести сведения из них в «Справки БК».

Я подготовила документы на дом и землю, которые находятся у меня в собственности, и на машину мужа. Другого имущества в собственности или пользовании у меня или моей семьи в 2020 году не было.

Запомнить

Инвестиции в российские ценные бумаги и финансовые инструменты не запрещены — не случайно в справке госслужащих есть раздел о ценных бумагах. То есть можно самостоятельно покупать акции российских компаний. Но только если это не приводит к конфликту интересов, когда владелец ценных бумаг может оказать прямое влияние на компанию, которая эти бумаги выпустила. Например, чиновнику из Минтранса нельзя владеть акциями «Аэрофлота». В этом случае ценные бумаги надо передать в доверительное управление.

Перед тем как начать инвестировать, я изучила ограничения для госслужащих. Иностранные акции, на которые действует запрет, я покупать не собиралась, поэтому оснований не открывать брокерский счет не нашла. В 2020 году я открыла ИИС и купила акции российских компаний: «Аэрофлота», «Лукойла» и Сбербанка. Позже оказалось, что на моей службе даже с этими бумагами могут быть проблемы.

Когда у нас расширился перечень должностей, на которых нужно отчитываться о доходах, имуществе, обязательствах и расходах, многие специалисты впервые столкнулись с программой «Справки БК». Поэтому отдел кадров провел учебную лекцию: нам рассказали про типичные ошибки при заполнении отчета и на что обратить внимание. нам сообщили, что мы не вправе владеть ценными бумагами, — раздел справки, посвященный инвестициям, даже не обсуждался.

Дело в том, что прямого ограничения нет, но существует судебная практика, согласно которой владеть любыми бумагами госслужащие могут только через доверительное управление. Поэтому я советую всем служащим до того, как начать инвестировать, уточнить в отделе кадров позицию по этому вопросу.

Как разрешится моя ситуация, пока непонятно. Вообще, если в справке не отражены доходы или другая информация, служащего вызывают на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. По результатам комиссии принимают решение о наказании. Это может быть замечание, выговор, строгий выговор — для тех, кто замещает должности военной и правоохранительной службы, — предупреждение о неполном служебном соответствии или увольнение со службы в связи с утратой доверия.

Если комиссия решит, что в моем случае владение ценными бумагами может привести к конфликту интересов, мне рекомендуют передать бумаги в доверительное управление. Если на следующий год я не выполню рекомендации, то уже будет решаться вопрос о наказании.

В любом случае справку о доходах за 2020 год я заполнила и в апреле 2021 года сдала ее в отдел кадров.

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РФ от 12.01.2010 N 59, от 13.03.2012 N 297,

от 02.04.2013 N 309, от 30.09.2013 N 743, от 03.12.2013 N 878,

от 23.06.2014 N 453, от 23.06.2014 N 460, от 08.03.2015 N 120,

от 15.07.2015 N 364, от 19.09.2017 N 431, от 15.01.2020 N 13,

от 26.06.2023 N 474)

1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы (далее — должности государственной службы), и федеральными государственными служащими сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается:

а) на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы (далее — гражданин);

б) на федерального государственного служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность государственной службы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (далее — государственный служащий);

в) на федерального государственного служащего, замещающего должность государственной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, и претендующего на замещение должности государственной службы, предусмотренной этим перечнем (далее — кандидат на должность, предусмотренную перечнем).

(п. 2 в ред. Указа Президента РФ от 15.07.2015 N 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:

(в ред. Указа Президента РФ от 23.06.2014 N 460)

а) гражданами — при поступлении на федеральную государственную службу;

(пп. «а» в ред. Указа Президента РФ от 15.07.2015 N 364)

а.1) кандидатами на должности, предусмотренные перечнем, — при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557;

(пп. «а.1» введен Указом Президента РФ от 15.07.2015 N 364)

Сведения за отчетный период с 01.01.2019 по 31.12.2019 представляются до 01.08.2020 включительно (Указ Президента РФ от 17.04.2020 N 272).

б) государственными служащими, замещающими должности государственной службы (за исключением должностей государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации), предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, — ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

(в ред. Указа Президента РФ от 15.07.2015 N 364)

в) государственными служащими, замещающими должности государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, — ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

4. Гражданин при назначении на должность государственной службы представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).

4.1. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

(п. 4.1 введен Указом Президента РФ от 15.07.2015 N 364)

5. Государственный служащий представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

6. Утратил силу. — Указ Президента РФ от 15.07.2015 N 364.

7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровую службу федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем федерального государственного органа.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или по представлению Президента Российской Федерации, гражданами, претендующими на замещение должностей первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации, а также представляемые государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются кадровой службой федерального государственного органа в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.

(в ред. Указов Президента РФ от 02.04.2013 N 309, от 03.12.2013 N 878, от 26.06.2023 N 474)

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также представляемые государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются кадровой службой федерального государственного органа в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые государственными служащими, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта, направляются кадровой службой федерального государственного органа в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции или в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 10 дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в кадровую службу федерального государственного органа.

(абзац введен Указом Президента РФ от 19.09.2017 N 431; в ред. Указа Президента РФ от 26.06.2023 N 474)

8. В случае если гражданин или государственный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу федерального государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом «а.1» пункта 3 настоящего Положения. Государственный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» или «в» пункта 3 настоящего Положения.

Уточненные сведения, представленные гражданами и государственными служащими, указанными в абзацах втором и третьем пункта 7 настоящего Положения, направляются кадровой службой федерального государственного органа в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции или в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение пяти дней после их представления в соответствующую кадровую службу.

(абзац введен Указом Президента РФ от 15.07.2015 N 364; в ред. Указа Президента РФ от 26.06.2023 N 474)

8.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(п. 8.1 введен Указом Президента РФ от 15.01.2020 N 13)

9. В случае непредставления по объективным причинам государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением гражданином и государственным служащим, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином и государственным служащим, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Эти сведения предоставляются руководителю федерального государственного органа и другим должностным лицам федерального государственного органа, наделенным полномочиями назначать на должность и освобождать от должности государственных служащих, а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.

12. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613, размещаются на официальном сайте соответствующего федерального государственного органа, а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте соответствующего федерального государственного органа — предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

(в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2013 N 743)

13. Федеральные государственные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнем, а также представляемые государственным служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу государственного служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.

В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем, представившие в кадровую службу федерального государственного органа справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены на должность государственной службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.

(п. 14 в ред. Указа Президента РФ от 15.01.2020 N 13)

15. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность государственной службы, а государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверить информацию об инвестиционных доходах

В справке необходимо отразить доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях — все дивиденды и выплаты купонов по облигациям. Эта информация отражается в разных документах: сведения о выплаченных дивидендах — в личном кабинете налогоплательщика, о купонных выплатах — в отчете брокера. Также в «Справки БК» необходимо указать дату открытия счетов. Подробнее об этом я расскажу ниже.

Сведения об ИИС и брокерском счете. Даты открытия счетов я взяла из личного кабинета в банке, потому что в справке для госслужащих Сбербанка этой информации не было. Сумму остатка на ИИС, которую тоже нужно зафиксировать, взяла из отчета брокера на 31 декабря 2020 года.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Не знаю, как в других банках, но в Сбербанке, где открыт мой брокерский счет и ИИС, в справке для госслужащих информации о них нет

Информация о купонных выплатах. В справке из Сбербанка, в разделе «Доходы от ценных бумаг», указаны только выплаты по дивидендам. ситуация в личном кабинете в налоговой: купонов там нет, потому что до 1 января 2021 года они не облагались налогом.

Мне пришлось потрудиться, чтобы найти их. При оформлении ИИС я указала, чтобы купонные выплаты приходили мне на карту. В истории операций они отмечены как «Прочие поступления», поэтому нужно было отследить все поступления за год и выбрать именно купоны. Ушло много времени, хотя эта карта у меня не основная.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

В справке из Сбербанка не указаны купонные выплаты — только дивиденды

Данные об уставном капитале эмитента. При заполнении раздела о ценных бумагах отчета в «Справки БК» также нужно указать размер уставного капитала.

Этих данных ни в отчете брокера, ни в справках из банка не было, поэтому пришлось пользоваться открытыми источниками. Я так и искала в интернете по каждой бумаге. Например, изучила уставный капитал «Аэрофлота». Всего пришлось просмотреть восемь сайтов.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Информация о покупке бумаг. Сначала я хотела взять информацию о цене покупки ценных бумаг из итогового отчета брокера на начало января 2021 года, но увидела разночтения. Оказывается, там указана цена продажи бумаг на дату формирования отчета, а не цена приобретения мною этих бумаг.

Пришлось выбирать отчеты, которые формировались сразу после покупок. Хорошо, что все они хранятся у меня в отдельной папке на электронке.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Муж не инвестирует, поэтому все данные о ценных бумагах я получала только на себя

Собрать документы о доходах

Этот этап я называю «Вспомнить все». Мне нужно было отчитаться не только за себя, но и за супруга и несовершеннолетних дочек. Документы, которые подтверждают доходы, к справке прикладывать не нужно. Но их следует сохранить, чтобы в случае чего представить комиссии как доказательство своей позиции.

Справки из банков о наличии счетов. У меня есть счета в Сбербанке и «Открытии», поэтому я обратилась в эти банки за справками для госслужащих. Сбербанк предоставляет такую справку в личном кабинете, она формируется автоматически в течение нескольких минут. В «Открытие» пришлось идти лично, но сотрудники сказали, что скоро и у них появится электронная услуга.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Чтобы получить справку для госслужащих через «Сбербанк-онлайн», нужно перейти в «Каталог» и выбрать раздел «Услуги». Затем нажать на «Выписки и справки»


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Далее выбрать «Сведения для госслужащих»


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

И дать согласие на обработку персональных данных. После этого система автоматически сформирует справку

Справка для госслужащих представляется бесплатно. Ее разделы дублируют названия граф для заполнения отчета в «Справки БК»: отражены даты открытия счетов, доход по вкладам и от ценных бумаг, если брокерский счет открыт в банке, который дает справку.

Я просила справки для госслужащих за период с 1 января по 31 декабря 2020 года. Аналогичные справки в банках нужно было взять для мужа и старшей дочери.

Информация о доходах в личном кабинете на сайте ФНС. Здесь я перепроверила все поступления, которые облагаются налогом. В моем случае это зарплата и доход от дивидендов. То же самое попросила сделать мужа.

В личном кабинете тоже можно проверить информацию о банковских счетах, и я советую это сделать. Например, моя коллега очень удивилась, когда увидела там счет из стороннего банка. Оказалось, что она брала кредит и, совершая последний платеж, заплатила на несколько рублей больше. Чтобы вернуть ей излишек, банк открыл дополнительный счет и положил туда эти деньги. не личный кабинет на сайте ФНС, не узнала об этом счете и не  его в программе «Справки БК», а это нарушение.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Сведения обо всех банковских счетах можно проверить в личном кабинете на сайте ФНС. Для этого в профиле нужно перейти во вкладку «Сведения о банковских счетах» — появится список всех счетов: и открытых, и закрытых. В отчете нужно будет указать информацию только об открытых счетах

Приказ из комитета образования о денежном призе дочери. Старшая дочь участвовала в олимпиаде, где за призовые места давали денежные призы. Я знала, что дочка получила деньги, но хотела перепроверить сумму. Из комитета образования мне отправили приказ, где было указано, что она получила 3000 ₽. Эту сумму я потом отразила в справке.

Справка о награде в спортивной школе. За участие в спортивных мероприятиях детей тоже иногда поощряют деньгами. За год старшая дочь о наградах успела забыть, поэтому, чтобы быть спокойной, я обратилась в бухгалтерию ее спортивной школы. Там мне выдали справку, что дочка получила 200 ₽ за участие в соревнованиях по баскетболу.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Такую справку мне выдали в спортивной школе. Если бы не этот документ, о награде дочери в 200 ₽ мы бы не вспомнили

Подписать и сдать справку в отдел кадров

На последнем листе отчета нужно поставить дату — выбрать актуальную из календаря в программе. Затем подтвердить достоверность данных, распечатать справку на каждого члена семьи по отдельности, поставить свою подпись и сдать все в отдел кадров.

Дата и время отражаются на каждом распечатанном листе, поэтому в случае исправлений лист заменить не получится. Придется заново распечатывать всю справку. Также нельзя делать пометки ручкой уже на бумаге: все заполняется в программе.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2021

Так выглядит последняя страница отчета

Что в итоге

Больше всего времени я потратила на раздел справки о ценных бумагах. Нужно было поднять все отчеты брокера, чтобы отразить дату покупки бумаг. Только заполнение информации о бумагах заняло около четырех часов. Еще несколько часов ушло на поиск информации об эмитентах. В остальном, если на руках есть все документы, отчет в «Справки БК» заполняется быстро.

Скорого решения о том, правильно ли заполнен отчет, ждать не стоит. У отдела кадров есть несколько месяцев на проверку данных. А комиссия по урегулированию конфликтов собирается уже после представления справки — тогда-то и будет известно, есть ли  ошибки.

Оцените статью
Минтруд России