Социальная защита населения –
комплекс государственных мер
социально-экономического и
правового характера по
обеспечению гарантированного
государством минимального уровня
материальной поддержки социально
уязвимых слоев населения в период
экономических преобразований (переход к
рыночным отношениям) и связанного с этим
снижения их уровня жизни (безработица,
старость,болезнь,инвалидность).
В России право граждан на социальную
защиту гарантировано Конституцией РФ и
регламентировано законодательством РФ.
Система социальной защиты населения
включает в себя: социальное обеспечение,
социальное страхование и социальную
поддержку (помощь). Осуществляется за
счет федерального, местных бюджетов,
специально создаваемых фондов социальной
поддержки населения, негосударственных
фондов.
Назначение системы социальной защиты
населения состоит в том, чтобы с
помощью нормативно-правовых,
экономических, социальнопсихологических, организационнотехнических средств осуществлять
поддержку и помощь нуждающимся в
этом группам населения и отдельным
гражданам.
Основные принципы социальной защиты:
Компле
ксность
Гуманн
ость
Обеспече
ние прав
и свобод
личности
Адресно
сть
Соц
справедл
ивость
Основные требования к реализации социальной защиты наиболее
уязвимых слоев населения:
первостепенная роль государства в осуществлении этой защиты;
перенос центра тяжести в работе с материальной защиты на
социальную заботу о людях;
повышение роли социальных и национальных общностей,
религиозных общин, коллективов в организации социальной
защиты;
усиление вклада предпринимателей в социальную защиту
нуждающихся граждан, ликвидацию бедности, создание рабочих
мест и т.д.;
обеспечение различных форм социальной защиты и разработки
точно адресованных мер помощи, рассчитанных на определенный
контингент нуждающихся;
максимальный учет принципа социальной справедливости и др.
Основные функции социальной защиты:
• функция поддержания реального сохранения
денежной единицы в условиях инфляции,
• функция оперативного механизма защиты
отдельных слоев населения (нетрудоспособных,
малообеспеченных, безработных) от
нововведений, приводящих к снижению их
жизненного уровня (индексация денежных
доходов, установление льготных цен на товары
и услуги для пенсионеров, льготное
налогообложение и т.д.).
Основные цели социальной защиты
населения:
• избавление от абсолютной нищеты (когда
среднедушевой совокупный доход семьи
ниже прожиточного минимума),
• оказание материальной помощи
населению в экстремальных условиях,
• содействие адаптации социально
уязвимых групп населения к условиям
рыночной экономики.
Составные элементы социальной защиты населения:
• социальная помощь, обеспечение в
денежной или в натуральной форме,
в виде услуг или льгот, предоставляемых
с учетом социальных гарантий,
законодательно установленных государством;
• совокупность социальных услуг: медико-социальная,
социально-экономическая, социально-бытовая,
социально-психологическая, социальнопедагогическая и иная поддержка человека со стороны
государственных и негосударственных структур в
период его кризисного состояния,
в сложных жизненных ситуациях.
Социальная помощь (поддержка)
осуществляется за счет местных органов
власти, предприятий (организаций),
внебюджетных и благотворительных
фондов в целях оказания адресной,
дифференцированной помощи
нуждающимся.
Важнейшей составной частью социальной
защиты населения является институт
органов социальной работы. Цель их
деятельности — проведение политики
государства, направленной на установление
устойчивых и упорядоченных связей между
различными уровнями организационной
системы, призванной формировать
социальные отношения в обществе,
обеспечивать граждан потенциальными
жизненными благами для удовлетворения
их потребностей, развивать экономическую
самостоятельность в управлении.
Объектами управления в системе социальной
защиты населения являются учреждения и
организации, трудовые и учебные
коллективы этой системы, а также
отношения между людьми. Субъекты
управления — органы, непосредственно
занимающиеся проблемами социальной
помощи населению (министерство,
комитеты, департаменты, управления,
отделы социальной защиты населения,
трудовые коллективы).
В первоочередном порядке в социальной защите в российской Федерации нуждаются:
граждане пожилого возраста, особенно одинокие и одиноко проживающие, в том числе и
одинокие супружеские пары;
инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших военнослужащих;
инвалиды, в т.ч. инвалиды с детства и дети-инвалиды;
инвалиды из числа воинов-интернационалистов;
граждане, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и радиоактивных
выбросов в других местах;
безработные;
вынужденные беженцы и переселенцы;
дети — круглые сироты;
дети с девиантным поведением;
семьи, в которых проживают дети-инвалиды, дети — круглые сироты;
малообеспеченные семьи;
многодетные семьи;
одинокие матери;
лица с ограниченными возможностями.
Методические разработки, презентации и конспекты
Ваша оценка презентации
Оцените презентацию по шкале от 1 до 5 баллов
Посмотреть все слайды
Похожие презентации
Спасибо, что оценили презентацию.
Мы будем благодарны если вы поможете сделать сайт лучше и оставите отзыв или предложение по улучшению.
Добавить отзыв о сайте
Подписи к слайдам
Понятие
Социальная защита населения в широком смысле этого понятия — это
совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых
государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных
граждан Российской Федерации трудовыми пенсиями по старости,
инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет,
социальными пенсиями, пособиями по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей,
по безработице, на погребение, оказание адресной помощи
малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попавшим в
экстремальные ситуации, в том числе беженцам и переселенцам, на
санаторно-курортное лечение, содержание в домах для престарелых
и инвалидов, обеспечение инвалидов транспортными средствами,
протезно-ортопедическими изделиями, профессиональное обучение
и переобучение инвалидов, их трудоустройство, на создание
комплекса новых социальных служб — Центров социального
обслуживания населения, социальную помощь на дому, социальные
приюты для детей, социальные гостиницы и т. д.
В первоочередном порядке в социальной защите
в Российской Федерации нуждаются:
· граждане
пожилого возраста,
особенно одинокие
и одиноко
проживающие (в
том числе и
одинокие
супружеские
пары);
· инвалиды
Великой
Отечественной
войны и семьи
погибших
военнослужащих;
· инвалиды, в том
числе с детства, и
дети-инвалиды;
· инвалиды из числа воинов-интернационалистов;
· граждане, пострадавшие от последствий аварии на
Чернобыльской АЭС и радиоактивных выбросов в других
местах;
· безработные;
· вынужденные беженцы и переселенцы;
· дети — круглые сироты;
· дети с девиантным поведением;
· семьи, в которых проживают дети-инвалиды, дети -круглые сироты, алкоголики и наркоманы;
· малообеспеченные семьи;
· многодетные семьи;
· одинокие матери;
Структура
В своей структуре Управление социальной
защиты населения имеет:
подразделения:
пенсионный отдел;
отдел по труду и социальным вопросам;
подведомственные учреждения:
Центр социальной помощи семье и детям;
Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних детей;
службы социального обслуживания;
социальную гостиницу и др.
Основные задачи и функции
Управление социальной защиты
населения города или района
осуществляет в соответствии с
«Положением об управлении
социальной защиты населения»,
которое утверждает глава
администрации города или района.
Управление социальной защиты
населения администрации города
(именуемое далее Управление)
является муниципальным органом
управления в структуре
администрации города и
подчиняется в своей деятельности
как администрации города, так и
Департаменту по социальной
защите населения администрации
края.
Центр социального обслуживания
Центр социального обслуживания населения — является комплексным
учреждением по социальному обслуживанию граждан, семей, детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает социальнобытовые, социально-медицинские, социально-психологические,
психолого-педагогические, социально-правовые услуги и материальную
помощь, проводит социальную адаптацию и реабилитацию граждан,
семей и детей. Используются все формы социального обслуживания:
стационарная, полустационарная, нестационарная.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов является некоммерческой организацией, создаваемой в
форме учреждения социального обслуживания, находящегося в ведении
органов социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации или муниципальных органов социальной защиты населения
и осуществляющего на территории города, района города или района
организационную, практическую и координационную деятельность по
оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
Центр создается, реорганизуется и ликвидируется органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или местного
самоуправления на подведомственной территории по предложению
соответствующих органов социальной защиты населения.
Центр включает в себя аппарат управления и структурные подразделения,
создаваемые, реорганизуемые и ликвидируемые решением директора Центра по
согласованию с соответствующим органом социальной защиты населения.
Центр организуется и содержится за счет: средств бюджета субъекта Российской
Федерации; средств местного бюджета; ассигнований, направляемых в
муниципальный сектор социального обслуживания из средств федерального
бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в качестве дотаций на
предоставление услуг, включенных в федеральный и территориальный перечни
гарантированных государством социальных услуг; дополнительных
внебюджетных поступлений, в т.ч. средств, поступающих от граждан в качестве
оплаты за социальные услуги; доходов от предпринимательской деятельности
Центра, а также других источников, не запрещенных действующим
законодательством Российской Федерации.
Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
а также в соответствии с Примерным положением о Центре социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
