ПУТИНСКИЕ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА ДО 3 ЛЕТ В 2021

В 2023 году появилось очень много изменений в выплатах пособий. В том числе и в выплатах на детей до трёх лет. В народе это пособие ещё называют «путинским». Выплачивали его и раньше, но тогда деньги на первого ребёнка поступали из бюджета. Сейчас же на ежемесячные выплаты на всех детей приходится тратить материнский капитал. Мы выяснили, кто может претендовать на новое «путинское» пособие и подсчитали, так ли выгодно тратить на него маткапитал.

Содержание
  1. Как платили «путинское» пособие раньше
  2. Изменения в выплате пособия на детей до трёх лет в 2023 году?
  3. Условия получения «путинского» пособия в 2023 году
  4. Какой размер «путинского» пособия в 2023 году?
  5. Как оформить «путинское» пособие в 2023 году?
  6. Выгодно ли оформлять пособие на детей до трёх лет в 2023 году?
  7. Какими законами регулируется назначение пособия на ребенка до трех лет
  8. Кому положены пособия до трех лет
  9. Виды пособий на ребенка до трех лет
  10. Кто платит пособия
  11. Порядок назначения пособия
  12. Документы для получения пособий
  13. Сроки подачи заявлений на пособия
  14. Размер пособий
  15. Срок декрета, минимальные и максимальные суммы выплат
  16. Продолжительность выплат
  17. В каком случае прекращаются выплаты
  18. Какие выплаты положены семье с детьми другого возраста
  19. Что получит женщина на ребенка до трех лет
  20. О чем расскажу
  21. Вместо каких пособий будет назначаться единое
  22. Кто имеет право на единое пособие с 2023 года
  23. Переходный период
  24. В каком размере выплачивается единое пособие
  25. Размер единого пособия на каждого ребенка
  26. Выплаты из маткапитала — на любого ребенка
  27. Как рассчитать среднедушевой доход семьи
  28. Расчетные периоды при обращении в 2023 году
  29. Чьи доходы учитываются в расчете
  30. Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости
  31. Какие доходы не учитываются для единого пособия
  32. Как учитывается имущество для назначения единого пособия
  33. Ограничения на имущество семьи
  34. Что такое правило нулевого дохода
  35. Какие причины подтверждают отсутствие дохода
  36. Как подать заявление на единое пособие с 2023 года
  37. Как задать вопрос?
  38. Правила для выплаты из маткапитала до 2023 года
  39. Новые правила путинских выплат с 2023 года
  40. За какой период учитываются доходы
  41. За какой период учитывается доход для выплаты из маткапитала в 2023 году
  42. Чьи доходы учитываются при назначении выплаты до 3 лет
  43. Какие доходы учитываются при назначении выплаты из маткапитала до 3 лет
  44. Как учитываются доходы мобилизованных
  45. На какой период назначается выплата из маткапитала
  46. Что изменилось в сроках выплат до 3 лет
  47. Как подать заявление на выплату из маткапитала
  48. Когда будет ответ по заявлению о выплате до 3 лет
  49. Когда поступят деньги
  50. В каком размере назначается выплата
  51. Почему могут отказать в выплате из маткапитала
  52. Получать выплату из маткапитала вместе с единым пособием
  53. Как получать три пособия одновременно
  54. Путинские пособия на детей

Как платили «путинское» пособие раньше

Пособия на детей до трёх лет начали выплачивать с 2018 года. Его назначали семьям, где первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Уточним, что старое «путинское» пособие давали только на первого и второго ребёнка, а вот на третьего и последующих его не выплачивали.

До 2023 года на первого ребёнка деньги выплачивали из федерального бюджета, а на второго – из материнского капитала. Тогда такое разделение объяснялось просто – маткапитал в 2018 году на первого ребёнка ещё не давали.

С 2020 года выплачивать материнский капитал стали и на первенца. Однако в законе о мерах поддержки семей с детьми ничего не поменяли, поэтому деньги на первого ребёнка так и продолжили платить из бюджета.

Размер «путинских» выплат равнялся детскому прожиточному минимуму по региону. Но рассчитывать на пособие могли не все семьи. Главное условие для его получения – среднедушевой доход на одного члена семьи должен быть меньше двух прожиточных минимумов (ПМ) по региону.

Изменения в выплате пособия на детей до трёх лет в 2023 году?

Главное, что изменилось в этом году, — «путинское» пособие можно получать на каждого ребёнка в семье. Теперь неважно, первый он, второй, третий или пятый.

Другое условие – семья должна иметь сертификат на материнский капитал. Неважно, какой ребёнок дал семье право на сертификат.  Тратить средства маткапитала можно для пособия на любого по счёту ребёнка. Всё потому что сертификат выдаётся не на ребёнка, а семье и принадлежит всем членам семьи в равной степени.

Ещё одна важная особенность обновлённого «путинского» пособия – как только на ребёнка одобрили единое (универсальное) пособие, «путинское» он может получать только по новым правилам, то есть за счёт маткапитала. Старое пособие перестанет приходить — на новое «путинское» придётся подавать отдельное заявление, так как автоматически на него не переводят.

Если родители не перешли на единое (универсальное) пособие, то они могут продолжать получать старое «путинское» пособие до тех пор, пока не прекратится срок его действия.

Если же ребёнок родился уже в 2023 году, то на него можно оформить только новые выплаты – единое пособие и пособие на детей до трёх лет из маткапитала. Причём обе эти выплаты можно получать одновременно.

Мы рассказывали, какие еще ежемесячные выплаты разрешено получать одновременно с единым пособием в статье «Какие выплаты можно получать одновременно с пособием».

Если вы поняли, что единое пособие вам не положено или вам уже отказали в выплате, то можно подать документы на оформление «путинского» пособия. Условия его получения несколько проще. Так, для расчёта нуждаемости берутся два прожиточных минимума, а не один. Не применяется комплексная оценка нуждаемости, а это значит, что имущественный ценз и нулевой доход не учитываются.

Условия получения «путинского» пособия в 2023 году

Сразу оговоримся, что условия получения пособия на ребёнка до трёх лет в этом году не изменились. Если быть точнее, то условие только одно – выплату назначают тем, у кого среднедушевой доход в семье меньше двух региональных прожиточных минимумов на человека.

У нас есть подробная таблица по прожиточным минимумам по всем регионам РФ, где вы можете уточнить размер ПМ в вашем регионе.

По закону (п. 25 Постановления № 133 от 01.02.2023), чтобы выяснить, нуждается ли семья в помощи или нет, учитывают все доходы семьи за предыдущие 12 месяцев, отсчёт которых начинается за месяц до подачи заявления.

К примеру, родители обращаются за пособием в марте 2023 года, значит будут учитываться доходы с февраля 2022 года по январь 2023 года.

К доходам относится не только зарплата родителей (до уплаты НДФЛ), но и другие денежные поступления:

Получается, что если подать на пособие сразу после рождения ребёнка, то декретные выплаты могут стать основанием для отказа в выплате.

Сумма декретных выплат перечисляется разовым платежом, но при расчёте среднедушевого дохода учитывается только та часть выплат, которая пришлась на месяцы расчётного периода.

Вот пример, как рассчитать доход на каждого члена семьи самостоятельно. Для этого надо сложить все полученные за год доходы и разделить получившуюся сумму на 12 (количество месяцев), а потом разделить на количество членов семьи. Так вы увидите примерный доход на каждого члена семьи. После этого ищите размер ПМ на душу населения в вашем регионе в нашей таблице или на сайте региональной администрации. Напоминаем, что на одного члена семьи должно приходиться меньше двух прожиточных минимумов по региону. Значит, представленные цифры надо умножать на 2. Так вы увидите, приходится ли на каждого члена семьи два ПМ по региону или нет.

Важно: можно получать пособие не только по месту постоянной прописки, но и по адресу фактического проживания, если оформлена временная регистрация.

Например, можно иметь постоянную прописку в Липецке, а временную в Москве. Тогда стоит посмотреть, где выгоднее подать заявление, так как прожиточный минимум на душу населения в этих регионах разный: в Липецке – 11 931 рубль, в Москве – 21 718 рублей.

Чтобы получать «путинское» пособие в Москве надо иметь доход на одного человека менее 43 436 рублей (21 718*2=43 436), в Липецке – менее 23 862 рубля (11 931*2=23 862).

Посчитайте, где вам точно оформят пособие, а где нет. Кстати, подать заявление на получение выплат сразу в двух регионах не получится. Во-первых, данные вносятся в единый реестр. Во-вторых, это не выгодно, ведь деньги вычитаются из вашего же материнского капитала, а не идут из бюджета, как раньше.

Так как доходы семьи постоянно меняются, заявление на выплаты придётся подавать каждый год. Имейте ввиду, что речь идёт не о календарном годе, а о годе жизни ребёнка. Например, вы оформили пособие, когда малышу исполнилось восемь месяцев. Значит, получаете пособие четыре месяца, а затем снова пишите заявление и подтверждаете доход. Делать это можно до тех пор, пока ребёнку не исполнится три года.

Какой размер «путинского» пособия в 2023 году?

Пособие на ребёнка до трёх лет – это один прожиточный минимум на ребёнка в регионе. То есть для расчёта берётся ПМ на душу населения, а для выплат ПМ на ребёнка. Получается, что размер выплат в разных регионах будет отличаться: в Москве – 18 770 рублей, в Липецке – 12 364 рубля.

Обратиться за выплатой можно в любой момент до тех пор, пока ребёнку не исполнится три года. Однако если сделать это в первые шесть месяцев после рождения, то пособие назначат с момента рождения. Например, вы подали заявление, когда ребёнку исполнилось два месяца. Значит, вам придут деньги за первый и второй месяц жизни малыша (разовым платежом), а затем выплаты будут приходить ежемесячно. Если же ребёнку уже полгода и более, то пособие назначат с месяца обращения.

Если вы уже потратили маткапитал на другие цели (например, первоначальный взнос по ипотеке), то «путинских» выплат не будет. Если маткапитал потрачен частично, то пособие будут выплачивать, пока не закончатся имеющиеся на сертификате деньги.

Как оформить «путинское» пособие в 2023 году?

Пособие оформляется на маму, но если она умерла или лишена родительских прав, то получателем назначается отец, усыновитель или опекун.

Подать заявление на получение пособия на ребёнка до трёх лет можно онлайн через портал «Госуслуги», лично в Социальном фонде России (СФР) или в МФЦ.

Все документы и сведения СФР проверяет по системе межведомственного взаимодействия, поэтому справки не нужны. Но в некоторых случаях СФР может запросить дополнительные сведения и документы, если не сможет получить данные. Чаще всего это справки о доходах (самозанятых, ИП, военнослужащих). Если документы не принести в 10-дневный срок, то в пособии откажут.

Вот что нужно для оформления «путинских» выплат:

Для опекунов или попечителей также потребуется заявления из органов опеки на разрешение использовать средства маткапитала. Если мама или папа (или сразу оба) лишены родительских прав, то нужно предоставить об этом справку, чтобы доходы этого члена семьи не учитывались.

Сами справки о доходах семьи предоставлять не надо, так как эти сведения поступают в СФР из других ведомств автоматически.

Выгодно ли оформлять пособие на детей до трёх лет в 2023 году?

Напоминаем, что «путинское» пособие с 2023 года на всех детей выплачивается из средств материнского капитала. Поэтому, если у вас были планы использовать маткапитал для покупки квартиры или на образование детей, то к тому времени, как ребёнку исполнится три года, от денег ничего не останется.

Давайте считать. Вы живёте в Липецке и решаете оформить «путинское» пособие на первенца. У вас на руках есть маткапитал – 589 500 рублей. Размер прожиточного минимума на ребёнка в Липецкой области – 12 364 рубля. Представьте, что вы получаете такую сумму ежемесячно в течение трёх лет (36 месяцев). В итоге, к тому времени, как ребёнку исполнится три года, вы израсходуете 445 104 рубля (12 364*36=445 104). Оставшихся 144 396 рублей (589 500−445 104=144 396) вряд ли хватит на первоначальный взнос по ипотеке.

Если вы получаете выплаты из материнского капитала сразу на двух детей, то на три года денег точно не хватит.

Оформлять выплату или нет, каждый должен решать сам. Пособие действительно может выручить в сложные моменты. Кроме того, по закону можно не получать его постоянно, а отказаться от выплат через несколько месяцев после оформления.

Рейтинг статьи 3.2 из 5

По закону в отпуске по уходу за ребенком можно быть три года.

Матери, отцы или другие родственники, находясь в таком отпуске, получают пособие до достижения ребенком полутора лет.

Мы уже писали, как рассчитать декретные выплаты. В этой статье расскажу, как рассчитывают и назначают пособия на ребенка до трех лет.

Какими законами регулируется назначение пособия на ребенка до трех лет

В  законе сказано, что пособие выплачивают со дня предоставления отпуска до достижения ребенком полутора лет. Про пособие с полутора до трех лет в законе ничего не говорится.

Вместо пособия с полутора до трех лет матерям или другим родственникам, которые оформили отпуск по уходу за ребенком, до 2019 года включительно была положена компенсация — 50 ₽. На детей, рожденных в 2020 году и позже, такую выплату уже не назначают.

Кому положены пособия до трех лет

В статье я буду говорить в основном о матерях, потому что именно они чаще всего оформляют отпуск по уходу за ребенком.

Пособие до полутора лет положено всем мамам, которые ухаживают за детьми, родившимися до 2023 года. Не имеет значения, работала женщина по трудовому договору или нет, — она вправе получить пособие.

Если ребенок родился в 2023 году и позже, пособие неработающим матерям будут назначать уже с учетом нуждаемости и имущества.

Меньше всех получит мама без трудового стажа, больше всех — мама с хорошей зарплатой. Подробнее про возможные размеры пособия на ребенка до полутора лет расскажу ниже.

Компенсация в размере 50 ₽ положена только тем, кто трудоустроен, и при условии, что ребенок родился до 2020 года. Эта сумма фиксированная.

Для малоимущих государство разработало специальную программу, по которой кроме детских пособий семья может получать дополнительные выплаты и компенсации.

Виды пособий на ребенка до трех лет

Беременной женщине положено пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком до полутора лет и иногда другие выплаты — зависит от ситуации в семье.

Декретные выплаты, или пособие по беременности и родам, положены женщинам, которые работают по трудовому договору, и тем, кого уволили в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП.

Кроме них пособие по беременности и родам могут получить предпринимательницы, которые в предыдущем году добровольно уплатили взносы на страхование на случай болезни и в связи с материнством. Раньше эти взносы курировал Фонд социального страхования, а с 2023 года его заменил Социальный фонд России — СФР.

Еще декретные выплаты положены госслужащим, студенткам очного отделения вузов и ссузов.

С 2023 года право на пособие по беременности и родам получили и те, с кем заключены гражданско-правовые договоры: на выполнение работ, оказание услуг, авторские. Но только если в 2022 году за них уплачены взносы на случай болезни и материнства не меньше 4833,72 ₽ — другими словами, если в 2022 году женщина работала по трудовому договору и получила минимум 166 680 ₽. Эти нововведения относятся только к обычным гражданам, без статуса самозанятого или ИП.

Пособие выплачивают один раз — перед отпуском по беременности и родам.

Единовременное пособие при рождении ребенка фиксированное и не зависит ни от зарплаты родителя, ни от стажа, ни от наличия постоянной работы. Пособие выплачивают одному из родителей на основании записи о рождении ребенка в реестре ЗАГС

Пособие на детей, родившихся с 1 февраля 2023 года, — 22 903 ₽. Если семья проживает в регионе, где применяется районный коэффициент, выплата увеличивается на него.

С 2023 года единовременное пособие при рождении ребенка платит также СФР.

Детское пособие — это пособие по уходу за ребенком, которое платят каждый месяц до достижения им полутора лет. С 2023 года вместо ФСС этим занимается СФР.

Детское пособие до полутора лет безработным. Безработный родитель может получать пособие учета нуждаемости, только если ребенок родился до 2023 года. Остальные могут претендовать на единое пособие, если пройдут по условиям.

Выплаты родителям ребенка с инвалидностью. Кроме пособия по уходу за ребенком мать может оформить социальную пенсию, а также ежемесячную помощь.

Пенсию по инвалидности и компенсацию ухаживающему лицу выплачивают до 18 лет ребенка.

Выплаты малоимущим семьям предусмотрены федеральным и региональным законодательством. На федеральном уровне установлено единое пособие, заменившее путинские выплаты. Оно положено не конкретно малоимущим, но с большой долей вероятности право на него будет иметь именно семья с низким доходом. Единое пособие платят до трех лет.

Кроме среднедушевого дохода, который не должен превышать региональный прожиточный минимум, государство также оценивает объем имущества, которым владеет семья. А еще применяется «правило нулевого дохода» — у каждого трудоспособного члена семьи должен быть доход или уважительная причина, почему его нет. Например, уход за ребенком в возрасте до трех лет. При выполнении всех условий единое пособие можно получать до 17 лет ребенка, но каждый год его придется назначать заново.

Кроме того, с 2023 года можно получать ежемесячные выплаты из маткапитала на любого по счету ребенка до трех лет. Раньше такие выплаты можно было получить только на второго ребенка. Наличие имущества здесь не учитывается, и правило нулевого дохода соблюдать не нужно. Подробнее о выплатах из маткапитала мы писали в другой статье.

Прочие виды. Еще есть дополнительные выплаты семьям, в которых отцы служат по призыву. Их платят до трехлетия ребенка, но выплаты прекращаются, если отец отслужил и вернулся домой. С 1 февраля 2023 года размер выплаты — 15 548,07 ₽.

Кто платит пособия

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 2023 года платит СФР, образованный из ФСС и ПФР. Раньше выплатами занимался ФСС.

Некоторые работники, ставшие родителями, также вправе рассчитывать на финансовую помощь от своих работодателей.

СФР. Сегодня во всех субъектах РФ пособия платит напрямую фонд. Но если вы трудоустроены, то оформлять выплаты все равно надо будет через работодателя: он передаст сведения в СФР, а тот перечислит деньги.

Напрямую в СФР обращаются безработные, включая студенток, и женщины, которых во время отпуска по уходу за ребенком уволили в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП.

Работодатель. Некоторые корпорации и другие крупные работодатели разрабатывают социальную политику компании: продумывают, когда и как будут материально поддерживать своих сотрудников. Такие программы действуют, например, в ОАО «РЖД», ПАО «Северсталь».

Часто отпуск по уходу за ребенком — это как раз та ситуация, когда работодатель оказывает сотрудникам материальную помощь. То есть женщина получает и пособие по уходу за ребенком, и матпомощь от работодателя.

На ребенка с инвалидностью выплаты приходят из СФР. На поддержку малоимущих семей деньги выделяют из федерального и регионального бюджетов либо выплаты идут из маткапитала. большая часть пособий в СФР, а в соцзащите — региональные выплаты.

Порядок назначения пособия

Большую часть пособий назначают в заявительном порядке — то есть, чтобы женщина их получила, она должна написать заявление и предоставить документы.

Документы для получения пособий

Если женщина работает по трудовому договору, в бухгалтерию на работе ей нужно принести свидетельство о рождении ребенка. Справку от отца о том, что он не оформлял пособие по уходу за ребенком до полутора лет, с 2022 года представлять на работу больше не надо.

Раньше также требовалось принести справку от прежнего работодателя о сумме зарплаты, чтобы исчислить пособие, если в течение двух предыдущих лет женщина меняла работу. Однако с 2023 года эта справка отменена. Справки, выданные до конца 2022 года, можно представлять в бухгалтерию — указанные в них доходы учтут при оформлении пособия.

Если женщина хочет оформить выплаты для малоимущей семьи, то кроме основных документов ей нужно подготовить справки о доходах своих и супруга.

Сроки подачи заявлений на пособия

Заявление на получение ежемесячных выплат из маткапитала можно подать в любой момент до достижения ребенком трех лет, а на получение единого пособия — до достижения 17 лет. По общему правилу и выплата из маткапитала, и единое пособие назначается на 12 месяцев с даты обращения, но в любом случае до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Но если родитель обращается за единым пособием на новорожденного и с даты его рождения прошло не более шести месяцев, то при положительном решении СФР назначит выплаты с даты рождения.

Куда подавать документы. В зависимости от вида пособия и ситуации: в бухгалтерию по месту работы, в СФР, соцзащиту или МФЦ.

Размер пособий

Пособие по беременности и родам. Сумму декретных считают по одной из двух формул: исходя из зарплаты или исходя из МРОТ. Формулу выбирают в зависимости от наличия стажа и суммы заработка женщины за два года до года беременности.

Формулы для расчета декретных выплат в 2023 году исходя из зарплаты:

Формула для расчета декретных выплат исходя из МРОТ с 1 января 2023 года:

Срок декрета, минимальные и максимальные суммы выплат

Пособие по уходу за ребенком. Сколько будут платить в 2023 году, считают по такой формуле:

В январе 2023 должно получиться не менее 7677,81 ₽, а с февраля 2023 года — не менее 8591,47 ₽, но и не более 33 281,80 ₽ в месяц для тех, у кого отпуск по уходу за ребенком начинается в 2023 году. Максимум для всей России единый.

Сумма единого пособия зависит от прожиточного минимума — ПМ. Семьям, в которых средний ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше регионального ПМ, положен прожиточный минимум на ребенка. В Москве это 18 770 ₽, в Московской области — 16 759 ₽, в Санкт-Петербурге — 14 641 ₽, в Свердловской области — 14 623 ₽, в Краснодарском крае — 13 386 ₽.

Еще неработающие родители могут выбрать не единое пособие, а пособие в фиксированном размере — 8591,47 ₽. Но назначать его будут также только с учетом нуждаемости.

С 1 января 2023 года МРОТ и прожиточные минимумы подросли. Как следствие, увеличились и социальные выплаты, привязанные к ПМ.

Продолжительность выплат

Пособие по беременности и родам выплачивают единоразово общей суммой — за 140 дней, 156 дней и так далее. Единовременное пособие при рождении тоже разовое.

Пособие по уходу за ребенком платят строго до достижения им возраста 1 года и 6 месяцев. Если эта дата пришлась, например, на середину месяца, то сумму пособия считают пропорционально дням.

Единое пособие платят год, затем его нужно продлевать, но не дольше чем до 17 лет ребенка.

Выплаты малоимущим семьям продолжаются столько, сколько установлено в региональном законе.

В каком случае прекращаются выплаты

Пособия по уходу за ребенком до полутора лет перестают выплачивать в трех случаях:

Все остальные пособия прекращают выплачивать в таких ситуациях:

Какие выплаты положены семье с детьми другого возраста

С 2023 года на детей от 3 до 17 лет можно оформить единое пособие. Помимо него есть и другие выплаты: региональные, материнский капитал. Условия для их получения разные — во всем этом легко запутаться. Наш тест поможет разобраться

Что получит женщина на ребенка до трех лет

1 января 2023 года появится новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым. Новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. И хотя принцип назначения аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям нужно разбираться заново. Теперь понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» коснутся большего количества семей.

Единому пособию на детей и беременных женщин будет посвящено несколько разборов. В этом — об основных условиях.

О чем расскажу

Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки. Его можно будет получать:

Вместо каких пособий будет назначаться единое

Весь этот список теперь заменит или объединит единое пособие на детей и беременных женщин. Оно назначается по общим правилам, а платить его будет Социальный фонд РФ — он появится в результате объединения ФСС и ПФР.

Размер пособия не фиксированный, как в некоторых случаях сейчас. Он будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума.

Правила изменятся уже с 2023 года, но еще несколько лет будет действовать переходный период с возможностью выбора старых условий.

Ниже расскажу о всех условиях начисления пособия, но если вы хотите быстро прикинуть, имеете ли вы на него право и какую сумму можете рассчитывать, воспользуйтесь нашим калькулятором:

Кто имеет право на единое пособие с 2023 года

Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:

Подробности о каждом из трех условий будут дальше.

Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.

Переходный период

На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости.

В каком размере выплачивается единое пособие

Единое пособие составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.

Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.

Размер единого пособия на каждого ребенка

До 2023 года по  принципу назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Для них ничего не изменится.

А вот размер пособия на беременных и детей до 3 лет может измениться.

Раньше беременные женщины могли получать только 50% прожиточного минимума. Теперь будут получать 50, 75 или 100%, то есть пособие может вырасти вдвое.

На детей до 3 лет было два гарантированных пособия:

Смотрите, что получается.

Теперь до 3 лет можно получать 50, 75 или 100% прожиточного минимума с учетом комплексной оценки нуждаемости. Значит, одна безработная мама, которая раньше полтора года 7678 ₽, теперь запросто получит и 14 000 ₽ в месяц на  ребенка. А другая мама, которая рассчитывала на фиксированную минимальную сумму, может не получить единое пособие, потому что в семье две машины или у мужа нулевой доход.

С учетом переходного периода пока еще можно выбрать старые правила. Но это коснется только детей, рожденных до 2023 года. А для тех, кто родится в 2023, будет именно так: на первый план для господдержки выходит оценка нуждаемости с учетом дохода и имущества.

Выплаты из маткапитала — на любого ребенка

Даже если семья не имеет права на единое пособие имущества и дохода, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала. До 2023 года они назначаются только на второго ребенка. А с 2023 — на любого. И без комплексной оценки нуждаемости. Основной критерий — среднедушевой доход не более двух региональных прожиточных минимумов.

Про эту выплату еще будет отдельный разбор.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

А теперь внимание, важнейшее изменение: расчетный период для единого пособия — это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.

Раньше отсчитывались четыре месяца — и родители жаловались: материальное положение ухудшилось, а отдаленный расчетный период не дает права на пособие.

Расчетные периоды при обращении в 2023 году

При подаче заявления в январе 2023 года учитываются доходы за период с декабря 2021 по ноябрь 2022.

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

В составе семьи не учитываются:

Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости

По федеральным правилам перечень такой:

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Для Москвы будет установлен другой список. Там и правила будут отличаться — как с выплатами от 8 до 17 лет. В других регионах действует общий порядок.

Движение денег по счетам на федеральном уровне не учитывается.

Какие доходы не учитываются для единого пособия

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

Уплаченные алименты и ипотечные платежи из дохода семьи не исключаются.

При потере работы особого порядка учета доходов на 2023 год не предусмотрено. А вот для мобилизованных действует исключение: все их доходы в расчете не учитываются.

Как учитывается имущество для назначения единого пособия

При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.

Ограничения на имущество семьи

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.

Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.

В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.

А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии транспорта: две машины можно иметь только многодетным.

Что такое правило нулевого дохода

Еще один важный момент: единое пособие назначается только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход или есть обоснование его отсутствия. Список таких уважительных причин нулевого дохода утвержден правилами.

Вот как это работает на практике:

Трудовой доход достаточно иметь даже в одном месяце расчетного периода.

Трудовым считается любой из таких доходов:

Какие причины подтверждают отсутствие дохода

Подтвердить за 10 месяцев. В течение 10 и более месяцев расчетного периода можно иметь одну или несколько причин из этого списка:

Уважительные причины учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. Даже если уход за пожилым оформлен 20 октября, считается, что уважительная причина подтверждена за весь октябрь.

Иметь в расчетном периоде или при обращении. Есть уважительные причины, которые можно иметь любое время в расчетном периоде или на момент обращения:

Например, в расчетном периоде у мамы не было дохода. Уважительные причины за этот период она тоже подтвердить не могла. Но потом у ребенка умер отец, с которым мама была в разводе, — и она стала единственным родителем. Теперь можно сразу подать заявление на единое пособие, несмотря на нулевой доход.

Быть беременной. Для беременных женщин правило нулевого дохода не применяется при таких условиях:

Это значит, что при обращении позже 12 недель женщине в любом случае не откажут нулевого дохода. А вот по другим причинам — могут.

Как подать заявление на единое пособие с 2023 года

Возможно, в конце декабря на госуслугах появится форма для предварительной подачи заявлений. Пока ее нет. В любом случае отправить заявление можно будет только с 1 января. В 2022 году единое пособие еще не назначается, но можно обратиться за теми, что действуют сейчас.

Заявление на единое пособие с 2023 года можно будет подать:

праздников офлайн-способы станут доступны только с 9 января. А вот онлайн заявление можно подать хоть сразу после курантов.

Перечисление пособия — до 25 числа следующего месяца: на карту «Мир», счет без карты или почтовым переводом.

Как задать вопрос?

Новые правила выплаты из маткапитала и особенности единого пособия для беременных — в следующих разборах.

С 2023 года родители могут получать единое пособие на детей с рождения до 17 лет. Оно объединяет несколько выплат и зависит от нуждаемости семьи: дохода, имущества и трудоустройства.

Но российских семей коснулся еще один важный закон — про выплату из маткапитала до 3 лет. Слышали про так называемые путинские выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет? Это про них. С 1 января 2023 года выплата на таких детей будет назначаться по новым правилам. Ее можно получать одновременно с единым пособием и без учета имущества.

Вот как теперь это будет устроено.

Правила для выплаты из маткапитала до 2023 года

С 2018 года в России была выплата на первого и второго ребенка до 3 лет. Она назначалась на детей, рожденных с 2018 года, если среднедушевой доход семьи был не больше установленного лимита: сначала — полутора прожиточных минимумов для трудоспособного населения, потом — двух.

Для этой выплаты учитывался только доход семьи. Оценка имущества не проводилась, обоснование нулевого дохода не требовалось. И не будет.

Размер выплаты составлял 100% детского прожиточного минимума в регионе.

На третьего и последующих детей таких выплат на федеральном уровне вообще не было, но 76 регионов назначали их за свой счет — с разными внутренними правилами.

Фактически из маткапитала ежемесячная выплата назначалась только на второго ребенка. И больше ни на какого по счету ее получить было нельзя.

Новые правила путинских выплат с 2023 года

Выплата из маткапитала до 3 лет будет назначаться на любого по счету ребенка: первого, второго, третьего или последующего.

Остальные условия в целом сохраняются, но с уточнениями:

Теперь даже на первого ребенка эта так называемая путинская выплата до 3 лет будет уменьшать маткапитал. Но на самом деле это не говорит об уменьшении господдержки.

Фактически выплату на первого ребенка из бюджета заменит единое пособие — его максимальная сумма тоже составляет 100% детского прожиточного минимума, как и из маткапитала. К  можно одновременно получать на первого ребенка единое пособие и выплату из маткапитала. А на детей, рожденных до 2023 года, по выбору родителей разрешено сохранить прежнюю выплату на первого ребенка — из бюджета без учета нуждаемости. Об этих нюансах еще пойдет речь ниже.

Но есть и подводные камни: если семья использовала маткапитал на ипотеку, она может остаться без пособий начиная с рождения ребенка.

За какой период учитываются доходы

При назначении выплаты из маткапитала учитывается только доход семьи, а имущество — нет. Это важно. Вы можете не иметь права на единое пособие, но ежемесячно получать рублей за счет материнского капитала.

Среднедушевой доход для выплаты на детей до 3 лет рассчитывается по формуле:

Расчетный период с 2023 года — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения. Раньше он заканчивался за полгода до месяца обращения.

За какой период учитывается доход для выплаты из маткапитала в 2023 году

Если подавать заявление в апреле 2023 года, для выплаты из маткапитала учитываются доходы с марта 2022 по февраль 2023 включительно. Как и для единого пособия до 17 лет.

Чьи доходы учитываются при назначении выплаты до 3 лет

Здесь все как для единого пособия. При оценке нуждаемости семьи учитываются доходы:

Не включаются в состав семьи:

Какие доходы учитываются при назначении выплаты из маткапитала до 3 лет

Список доходов не такой, как в старых правилах путинских выплат. Он сильно короче, что повышает шансы на ежемесячную господдержку.

Вот как теперь выглядит перечень доходов, которые учтет СФР при рассмотрении заявления:

И это всё. Стипендии, алименты, проценты по вкладам, доходы от продажи имущества и даже от самозанятости не учитываются. Это значит, что для одной и  семьи среднедушевой доход для единого пособия и для выплаты из маткапитала может значительно различаться.

Не учитываются такие доходы:

Как учитываются доходы мобилизованных

Если член семьи мобилизован на дату обращения за выплатой, никакие его доходы не учитываются при рассмотрении заявления. Факт мобилизации СФР в состоянии проверить по данным реестра ФНС, но может потребоваться и справка из военкомата.

На какой период назначается выплата из маткапитала

Заявление на выплату можно подать в любое время до трехлетия ребенка.

Что изменилось в сроках выплат до 3 лет

В любой момент можно отказаться от выплаты и использовать остаток маткапитала на другие цели.

Как подать заявление на выплату из маткапитала

С 2023 года эту выплату назначает Социальный фонд России — он образован в результате слияния ФСС и ПФР.

Заявление можно подать:

Обращаться можно по месту постоянной или временной регистрации. Если их нет — в регионе фактического проживания. Это влияет на лимит дохода и размер выплаты, так как прожиточные минимумы зависят от региона.

Также можно подать заявление об отказе от выплаты: например, если остаток маткапитала направляется на другие цели. Пока — только лично в СФР или МФЦ, но с 2024 года это можно будет сделать и через госуслуги.

Когда будет ответ по заявлению о выплате до 3 лет

В большинстве случаев решение принимается за 10 рабочих дней. Дополнительные проверки нужны очень редко, все доходы можно проверить автоматически. Иногда нужно подтвердить бумажной справкой, например очное обучение ребенка в вузе. На госуслуги придет уведомление о запросе таких документов.

Когда поступят деньги

Первая выплата — в течение 5 рабочих дней после решения. Потом — до 25 числа следующего месяца.

На карту деньги обычно приходят 3 числа, по почте — до 25.

Для получения этой выплаты через банк нужна карта «Мир» или счет без карты.

В каком размере назначается выплата

Эта выплата всегда составляет 100% детского прожиточного минимума в регионе, в среднем около 15 тысяч рублей в месяц. В Белгородской области — 11 713 ₽, в Бурятии — 16 006 ₽, на Чукотке — 34 859 ₽.

Сумма автоматически индексируется 1 января с учетом повышения прожиточного минимума.

Почему могут отказать в выплате из маткапитала

Вот список причин для отказа:

Причина должна быть указана в решении. Если ее нет или с ней не согласны — можно обжаловать:

Получать выплату из маткапитала вместе с единым пособием

Семья может одновременно получать единое пособие и выплату из маткапитала на одного и  ребенка. Но есть нюансы.

Есть выплата из маткапитала на второго ребенка и подается заявление на единое пособие. При назначении единого пособия выплата из маткапитала на  ребенка не будет учитываться в доходах. На других детей, например на третьего, можно тоже подать заявление на выплату из маткапитала.

Есть единое пособие и подается заявление на выплату из маткапитала. Когда было одобрено единое пособие, выплата из маткапитала по старым правилам на этого ребенка прекратилась. Чтоб ее продлить, придется подать новое заявление — уже с учетом изменений с 2023 года. При этом единое пособие будет учитываться в доходах семьи.

Это важно учесть до подачи заявления. При назначении одного пособия можно потерять другое. И это не всегда выгодно. А бывает, что родители просто не знают о предстоящей отмене, ждут и теряют деньги.

Как получать три пособия одновременно

Работающие мамы маленьких детей могут получать три пособия на одного ребенка:

Например, у женщины из Вологодской области двое детей. Она в отпуске по уходу до полутора лет, пособие — 11 000 ₽. Брак не зарегистрирован, поэтому доходы мужа не учитываются. Она обращается за единым пособием — его назначают в размере 10 562 ₽ на обоих детей. Но среднедушевой доход все равно не больше двух прожиточных минимумов на душу населения. Мама подает заявление на выплату из маткапитала — и на второго ребенка будет получать еще 14 083 ₽.

Условия начисления единого пособия непростые. Наш калькулятор поможет прикинуть, имеете ли вы право на пособие и какую сумму можете рассчитывать:

Путинские пособия на детей

Благодаря принятию закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ в РФ были введены дополнительные платежи родителям за рождение первого или второго ребенка. Поскольку инициатива появления такого законодательного акта исходила от Президента России, назначаемые по нему выплаты стали называть путинским пособием за рождение ребенка.

ВНИМАНИЕ! С 1 января 2023 года закон № 418-ФЗ действует в редакции, по которой регламентирует президентское пособие только на первого ребенка, родившегося в период с 01.01.2018 по 01.01.2023.

В отношении второго ребенка (других детей независимо от очередности их рождения, первого ребенка, родившегося начиная 01.01.2023) с 1 января 2023 года предоставляется новая мера социальной поддержки — ежемесячная выплата до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Таким образом, закон № 418-ФЗ в текущей редакции содержит по существу переходные нормы — позволяющие родителям первого ребенка получить пособия, начисленные до 2023 года (либо подлежащие начислению до начала применения новых мер поддержки по закону № 256-ФЗ).

Правомерно говорить о том, что выплата президентского пособия при рождении первого ребенка в 2023 году связана с желанием руководства страны сохранить положительное влияние на рост рождаемости в молодых семьях.

Таким образом, рассматриваемое пособие, пока оно платится по закону № 418-ФЗ, рассчитано на малообеспеченных лиц, не подменяет собой ни одну из имеющихся выплат, осуществляемых в связи с появлением детей, а дополняет их. То есть молодые родители вправе рассчитывать на те же платежи, которые производятся в общих случаях (по беременности и родам, за раннюю постановку беременной на учет, по факту рождения ребенка, по уходу за ним), а также на дополнительные пособия по закону № 418-ФЗ, если будут выполняться условия, при которых эти дополнительные платежи могут быть назначены. Об этих условиях мы расскажем далее.

Если вы хотите узнать, как использовать материнский капитал, получите бесплатный пробный доступ к «КонсультантПлюс» и переходите к разъяснениям экспертов.

Оцените статью
Минтруд России