Государственная служба

Гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет, владеющим государственным языком Российской Федерации и соответствующим квалификационным требованиям, предоставляется равный доступ к государственной гражданской службе и равные условия ее прохождения (Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации)

Каким общим требованиям нужно соответствовать?

Возраст — от 18 до 65 лет
Гражданство Российской Федерации
Свободное владение русским языком
Законченное высшее образование (бакалавриат, специалитет, магистратура — в зависимости от уровня должности), или среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (для обеспечивающих специалистов)
Стаж (для специалистов ведущей, старшей и младшей группы должностей, требования к стажу не устанавливаются)

Какие документы потребуются для поступления?

Анкета с приложением фотографии
Копия паспорта или заменяющего его документа
Копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность
Копии документов о профессиональном образовании, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы)
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сведения об адресах сайтов в сети Интернет, на которых гражданин Российской Федерации, претендующий на замещение должности гражданской службы Камчатского края, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать

Поступление на госслужбу на конкурсной основе

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.

Конкурс проводится в два этапа:

Прием документов (проверка их достоверности, соблюдение установленных ограничений, соответствие квалификационным требованиям)
Конкурсные процедуры (тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы Камчатского края (квалификационный тест), индивидуальное собеседование, может использоваться иная оценка кандидатов).

Решение по результатам конкурса принимается конкурсной комиссией на её заседании.

Конкурсные комиссии, осуществляющие отбор среди претендентов на замещение вакантной должности, состоят не только из представителей потенциального работодателя, но и из независимых экспертов, представителей общественных советов, а также представителя Главного управления государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края. Всё это позволяет обеспечить абсолютную беспристрастность и объективность оценки конкурсанта.

|———————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I | Высшее профессиональное образование в соответствии с утвержденными уровнями образования и квалификационными характеристиками должности | Опыт гражданской службы не менее года |
| II | Высшее профессиональное или среднее профессиональное образование | Опыт гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не менее 3 лет |
| III | Среднее профессиональное образование | Опыт работы по специальности, направлению подготовки не менее 5 лет |

Квалификационные требования могут также включать знания и умения по специальной подготовке и обучению.

Требования к квалификации и стажу для различных должностей в Аппарате Губернатора и Правительства Камчатского края

Высшая должность

Высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры (не применяется к кандидатам, получившим высшее профессиональное образование до 29.08 1996г.)
Не менее 4 лет стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Главная должность

Высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры (не применяется к кандидатам, получившим высшее профессиональное образование до 29.08 1996г.)
Не менее 2 лет стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки
Не менее 1 года стажа гражданской службы или работы по специальности для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение 3 лет со дня выдачи диплома

Ведущая должность

Без предъявления требования к стажу

Должности	Требования
Старшая (главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист-эксперт, государственный инспектор, старший специалист 1,2 разряда)	без предъявления требования к стажу
Младшая (специалист 1 разряда)	без предъявления требования к стажу

Как попасть в кадровый резерв

Для попадания в кадровый резерв государственных органов Камчатского края необходимо:

Участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
Проходить конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа;

Для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста необходимо:

Пройти конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа;
Участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
Пройти аттестацию с согласия указанных гражданских служащих;

Предельный срок нахождения в кадровом резерве составляет 3 года.

Что такое Резерв управленческих кадров

Резерв управленческих кадров Камчатского края представляет собой перечень целевой категории граждан Российской Федерации, способных осуществлять профессиональную деятельность по определенным должностям.

Он включает в себя следующие категории должностей:

Государственные должности Камчатского края;
Должности государственной гражданской службы Камчатского края категории руководители высшей и главной групп должностей;
Муниципальные должности в Камчатском крае;
должности муниципальной службы в Камчатском крае: руководители аппаратов, департаментов, комитетов, управлений, их заместители и руководители структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
должности руководителей (заместителей руководителя) государственных унитарных предприятий Камчатского края, краевых государственных учреждений и иных организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Камчатского края

К гражданам (кандидатам) для участия в конкурсном отборе для формирования резерва управленческих кадров предъявляются следующие требования:

наличие гражданства Российской Федерации;
проживание на территории Камчатского края;
возраст от 25 до 55 лет;
наличие высшего образования;
опыт руководящей работы не менее 3 лет;
отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

Принять участие Подробнее

Электронные сервисы

Прошел первый этап конкурса unicus среди врачей диагностической службы

Главное управление государственной службы Губернатора и Правительства Камчатского края

Новости

Навигация по сайту

Профессиональная деятельность федеральных гражданских служащих оплачивается за счёт средств федерального бюджета, а региональных — из бюджета соответствующих регионов.

Древнерусское государство на торговом пути «из варяг в греки» на землях восточнославянских племен — ильменских словен, кривичей, полян, охватив затем древлян, дреговичей, полочан, радимичей, северян. Начальные сведения относятся к первой трети IX века (839 год), когда были упомянуты послы кагана народа Рос.

До определённого момента существовало разделение на органы управления личными делами князя и органы государственного управления, однако впоследствии они стали объединятся и образовывать отдельные ответственные должности. Например: «воевода», «тиун конюший» (ответственный за конский состав), «дворецкий-огнищанин» (управляющий княжеским двором), «стольник» (снабженец) и т. п. Разумеется, что исполнение обязанностей требовало наличие штата помощников, а значит их материальное обеспечение и порядка назначения.

Также, существовала местная администрация. На первоначальных этапах их возглавляли местные князья, которые впоследствии заменялись сыновьями киевского князя. В некоторых городах назначались посадники-наместники, тысяцкие князя. Содержалась администрация за счёт части от сборов (поборов) с населения.

После распада древнерусского княжества на отдельные княжества, порядок государственного управления в удельных княжествах в целом не отличался от имевшегося ранее.

Каждый приказ состоял из двух частей: одни занимались решением дел, другие — письменной частью. Первые назывались судьями, вторые — дьяками и подьячими. Судьи, дьяки и подьячие в приказы назначались и увольнялись верховной властью.

Судопроизводство и делопроизводство приказов велось по установленным порядкам и распространялось на все охватываемые сферы.

Судьи, дьяки и подьячие собирались в приказы ежедневно, кроме воскресных и праздничных дней, и должны были заниматься определённое число часов. В случаях, не терпящих отлагательства, они должны были собираться и по воскресеньям.

В зависимости от чина, к его обладателю следовало обращаться соответственно классу: Ваше высокопревосходительство (высшие чины), Ваше превосходительство, Ваше высокородие, Ваше высокоблагородие, Ваше благородие (низшие чины).

Одним из положительных моментов Табели о рангах было то, что люди из низших сословий получали возможность выдвинуться в общественном положении, получить дворянство, что на деле должно было способствовать более эффективному исполнению обязанностей службы для движения по карьерной лестнице.

Система Табели о рангах просуществовала до ноября 1917 года.

Таким образом, гражданская госслужба — это деятельность в Администрации Президента России, Правительстве России, федеральных органах исполнительной власти (министерства, службы, агентства, включая их территориальные органы в регионах), а также в органах исполнительной власти регионов России (администрации субъектов, региональные министерства), в аппаратах Федерального собрания (Государственная Дума, Совет Федерации), и некоторых других государственных органах.

Не являются государственными гражданскими служащими члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, а также судьи и сотрудники правоохранительных органов.

«О системе государственной службы» (от 27.05.2003 № 58-ФЗ) — определяет основные понятия и принципы госслужбы и вводит её разделение на три вида: государственная гражданская служба, военная служба, государственная служба иных видов[9];
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) — детально регулирует вопросы государственной гражданской службы, включая запреты и ограничения, а также порядок трудоустройства. Вопросы, связанные с осуществлением деятельности госслужащими, не охваченные этим законом, регулируются общероссийским трудовым законодательством.

Кроме того, существует подзаконная нормативная правовая база, регулирующая отдельные стороны государственной службы: указы Президента России, постановления Правительства России и нормативные правовые акты регионов.

| | 01/1999 | 01/2001 | 01/2002 | 09/2003 | 01/2005 | 01/2007 | 10/2008 | 10/2009 | 10/2011 | 10/2013 | |

| —————————————— | ——- | ——- | ——- | ——- | ——- | ——- | ——- | ——- | ——- | —— |

| Численность, тыс. чел. | 485,6 | 548,7 | 576,1 | 666,8 | 684,2 | 791,8 | 846,3 | 868,2 | 827,5 | 786,4 |

| Доля от трудоспособного населения (в %) | 0,67 | 0,77 | 0,8 | 0,92 | 0,93 | 1,05 | 1,12 | 1,15 | 1,09 | 1,04 |

В государственных органах должности имеют точную структуру, определённую законодательством (федеральным и региональным), разделённую на категории и группы. Отличие штатной структуры государственных органов от большинства коммерческих организаций заключается в том, что независимо от направления работы, названия должностей являются одинаковыми в различных подразделениях. Например, ставка «ведущий консультант» присутствует в отделе пресс-службы Департамента управления делами и отделе налогового стимулирования Департамента инвестиционной политики. Специфических названий должностей, включающих сферу деятельности, на гражданской государственной службе не существует.

Таким образом, все должности распределены одновременно по категориям и группам. Точное наименование должностей устанавливается указом Президента России в виде «Реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации». С учётом предусмотренных Реестром должностей, руководитель органа власти утверждает структуру ведомства и определяет штатное расписание для подразделений.

Выдержка из реестра должностей гражданской госслужбы в части перечня должностей в федеральных министерствах

| Категории должностей | Группы должностей | Должности (пример)[15] |

| ———————————————————————————————————————————————————— | ——————————————— | —————————————- |

| Руководители | Высшая группа | Первый заместитель федерального министра |

| Заместитель федерального министра | | |

| Уполномоченный РФ при Европейском суде по правам человека — заместитель Министра юстиции РФ | | |

| Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации по федеральному округу | | |

| Заместитель федерального министра — руководитель (директор) федерального агентства | | |

| Руководитель (начальник) службы федерального министерства | | |

| Руководитель аппарата федерального министра | | |

| Руководитель (директор) департамента | | |

| Заместитель руководителя (начальника) службы федерального министерства | | |

| Заместитель руководителя аппарата федерального министра | | |

| Начальник главного управления | | |

| Заместитель директора департамента | | |

| Заместитель руководителя (директора) департамента | | |

| Первый заместитель начальника главного управления | | |

| Заместитель начальника главного управления | | |

| Главная группа | | |

| Начальник управления | | |

| Заместитель начальника управления | | |

| Начальник отдела | | |

| Заместитель начальника отдела | | |

| Помощники (советники) | Высшая группа | Помощник федерального министра |

| Советник федерального министра | | |

| Специалисты | Главная группа | Начальник отдела в департаменте |

| Начальник отдела в аппарате Уполномоченного России при Европейском суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации | | |

| Начальник отдела в службе федерального министерства | | |

| Начальник отдела в главном управлении | | |

| Начальник отдела в управлении | | |

| Референт | | |

| Ведущая группа | Заместитель начальника отдела в департаменте | |

| Заместитель начальника отдела в аппарате Уполномоченного России при Европейском суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации | | |

| Заместитель начальника отдела в службе федерального министерства | | |

| Заместитель начальника отдела в главном управлении | | |

| Заместитель начальника отдела в управлении | | |

| Помощник руководителя (начальника) службы федерального министерства | | |

| Советник руководителя (начальника) службы федерального министерства | | |

| Ведущий советник | | |

| Советник | | |

| Ведущий консультант | | |

| Консультант | | |

| Старшая группа | Главный специалист-эксперт | |

| Ведущий специалист-эксперт | | |

| Специалист-эксперт | | |

| Обеспечивающие специалисты | Ведущая группа | Ведущий специалист 2 разряда |

| Старшая группа | Старший специалист 1 разряда | |

| Старший специалист 2 разряда | | |

| Старший специалист 3 разряда | | |

| Младшая группа | Специалист 1 разряда | |

| Специалист 2 разряда | | |

замещающим должности категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей;
замещающим должности категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом России;
замещающим должности, относящиеся к главной группе должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

| —————— | ————————————————————————————— | ———————————————————————————————— | ———————————————————————————————————————————————————————————————————————- |

| Высшая | Действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Президент Российской Федерации. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации — в соответствии с местным законодательством. |

| Главная | Государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Для федеральных органов исполнительной власти — Правительством России, в других федеральных органах — руководителем органа. В органах исполнительной власти субъектов РФ — в соответствии с местным законодательством. |

| Ведущая | Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Представителем нанимателя — руководством федерального органа власти. В органах исполнительной власти субъектов РФ — в соответствии с местным законодательством. |

| Старшая | Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | |

| Младшая | Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | |

1 этап. Объявление о приёме документов для участия в конкурсе. Объявление должно быть опубликовано не менее чем в одном периодическом печатном издании. Информация о проведении конкурса также должна быть размещена на сайте государственного органа, проводящего конкурс. Гражданин, желающий принять участие в конкурсе, в установленный срок должен представить в государственный орган необходимые документы.
2 этап. Осуществляется оценка кандидатов конкурсной комиссией государственного органа. Оценка производится на основании предоставленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, об осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур. В качестве последних могут выступать собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование. По окончании конкурса осуществляется голосование членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на должность или для отказа в назначении. Результатом конкурса также может быть отказ от назначения, но с зачислением в номенклатурный кадровый резерв органа власти.

Конкурс не проводится:

при назначении на определенный срок на должности категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
при назначении на должности категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом России или Правительством России;
при заключении срочного служебного контракта;
при назначении гражданского служащего на иную должность, если он не может исполнять должностные обязанности по уже замещаемой им должности по состоянию здоровья, либо при сокращении должностей государственной гражданской службы, либо при реорганизации (изменении структуры) или ликвидации государственного органа;
при назначении на должность государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Кроме того, конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Также конкурс может не проводиться при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей (по решению представителя нанимателя).

Составные части доходов государственных гражданских служащих:

ежемесячное денежное поощрение (количество должностных окладов)[22];
месячный оклад за классный чин (максимальное на август 2012—1850 рублей)[17];
ежемесячные надбавки за выслугу лет на гражданской службе[2];
ежемесячные надбавки за особые условия гражданской службы[2];
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну[2];
премии[2].

Премии, а также доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не имеют фиксированного размера и выплачиваются в зависимости от эффективности работы.

Ограничения — условия при которых человек не может поступить на госслужбу, а запреты оговаривают недопустимую деятельность при прохождении службы. В случае нарушения ограничений и запретов госслужащий может быть уволен с государственной гражданской службы.

Гражданин не может находиться на гражданской службе в следующих случаях:

признание недееспособным или ограниченно дееспособным;
наличие не снятой или не погашенной судимости или судебного запрета на работу в госструктурах;
отказ от оформления допуска к государственной тайне (если работа связана с доступом к ней);
наличие заболеваний, при наличии которых запрещено трудоустройство на госслужбу (органические, включая симптоматические, психические расстройства; шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства; расстройства настроения; расстройства привычек и влечений; умственная отсталость; психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ; эпилепсия[23]);
близкое родство с руководителем;
наличие гражданства другой страны или выход из гражданства России;
представления подложных документов или заведомо ложных сведений (в том числе о доходах, имуществе и обязательствах) при поступлении на гражданскую службу;
утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей.

В связи с прохождением гражданской службы запрещается:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза), если ему не поручено участвовать в управлении организацией в порядке предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами;
замещать должность гражданской службы в случае:

1. избрания или назначения на государственную должность[П 4];

2. избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

3. избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе-работодателе;
получать любые вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения)[П 5];
выезжать в зарубежные командировки за счёт физических и юридических лиц (за исключением тех командировок, которые организованы в рамках договорённостей государственных федеральных и региональных органов, или муниципальных органов России с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями);
использовать не по целевому назначению средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
разглашать сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
допускать публичные высказывания, суждения и оценки (в том числе в СМИ и социальных сетях) в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа;
принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений;
использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего;
создавать или участвовать в создании в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений;
прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Госслужба в Конституции России: ч. 4, ст. 32; пп. «т» абз. 2 ст. 71; ст. 97.
Пунктом 11 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации определяется законами субъектов России с учетом положений указанного федерального закона
Ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной службы определены в статьях 16 и 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Частью 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» установлено исключение для этого правила. В соответствии с указами Президента России заместители председателя Правительства России и федеральные министры могут замещать должности полномочных представителей Президента России в федеральных округах
Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы. Впоследствии гражданский служащий имеет право выкупить полученный им в связи с протокольным мероприятием подарок

Прошел первый этап конкурса UNICUS среди врачей диагностической службы. Было представлено несколько очень интересных докладов. Первыми выступили врачи рентгенологи. Аксенов Павел (врач- рентгенолог) рассказал о методах визуализации болезни Фара на примере клинического случая. Молодой доктор волновался, но тем отрадней ощущать, что он решился на участие в этом непростом мероприятии. Прекрасно выступил Никита Вязин (врач-рентгенолог) , рассказав о мультидисциплинарном подход е в дифференциальной диагностике объёмных образований головного мозга на примере клинического случая. Доверительный стиль выступления, глубокий анализ темы произвели очень хорошее впечатление на членов жюри. Доктору Вязину присуждено второе место. Александр Коротов (врач- рентгенолог) доложил о применении метода КТ-перфузии с целью определения критериев отбора для хирургического лечения пациентов с хронической церебральной ишемией. Докладчик представил очень детальный и важный материал. Очень приятно было видеть также глубокую проработку темы в сочетании с непринужденной манерой общения. Жюри оценило уровень выступления и присудило докладчику третье место. С академически выверенным и детально проработанным докладом «Ультразвуковая диагностика тройной инвагинации тонкой кишки у взрослого» выступила Людмила Лапочкина ( врач-гастроэнтеролог, врач-ультразвуковой диагностики ). По единодушному мнению жюри ей было присуждено первое место. Поздравляем всех участников!

Прошел первый этап конкурса unicus среди врачей диагностической службы