- Таблица требований промышленной безопасности
- Регистрация ОПО
- Страхование ОПО
- Организация и осуществление производственного контроля (ПК)
- Создание системы управления промышленной безопасностью (СУПБ)
- Подготовка и аттестация работников
- Необходимые приборы безопасности и системы контроля
- Мероприятия по локализации и ликвидации аварий
- Договоры с АСФ
- Помощь в формировании и разработке документов
- Обязательные работы
Таблица требований промышленной безопасности
В этой таблице представлены основные требования промышленной безопасности, описанные в ФЗ-116. Из таблицы можно ясно видеть, что необходимо соблюдать и выполнять при эксплуатации для каждого класса ОПО.
Если у вас есть новое ОПО, для его регистрации и получения лицензии необходимо выполнить требования (действия), следуя указанному порядку в этой таблице.
Каждая строка содержит ссылки, перейдя по которым, можно более подробно изучить соответствующее требование промышленной безопасности.
| № пп. | Требование из ФЗ-116 | На какой стадии требуется или в какой срок проводится | Обязательные документы, подтверждающие выполнения требования | I класс ОПО | II класс ОПО | III класс ОПО | IV класс ОПО |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Проектирование на ОПО | до начала строительства, обязательна при эксплуатации ОПО | проектная документация, заключение соответствующей экспертизы (госэкспертиза, негосэкспертиза, ЭПБ, без экспертизы) | — | — | — | — |
| техперевооружение, консервация, ликвидация ОПО | документация, заключение ЭПБ, внесенное в реестр, на эту документацию | — | — | — | — | ||
| 2 | Обоснование безопасности (ОБ) | разрабатывается в составе проекта строительства (до регистрации ОПО), а также в составе проектов реконструкции, техперевооружения, консервации или ликвидации ОПО | обоснование промышленной безопасности, заключение ЭПБ, внесенное в реестр только при необходимости отступлений от ФНП | только при необходимости отступлений от ФНП | только при необходимости отступлений от ФНП | только при необходимости отступлений от ФНП | только при необходимости отступлений от ФНП |
| 3 | Декларирование промышленной безопасности (ДБ) | в определенных законом случаях до лицензирования и на всем сроке эксплуатации ОПО (при этом актуализируется), разрабатывается при проектировании строительства, реконструкции, техперевооружения, консервации или ликвидации ОПО | декларация промышленной безопасности, заключение ЭПБ, внесенное в реестр — декларация также вносится в реестр в случае, если на ОПО присутствуют опасные вещества в количестве, указанном в Приложении 2 (табл. 1, 2) 116-ФЗ | в случае, если на ОПО присутствуют опасные вещества в количестве, указанном в Приложении 2 (табл. 1, 2) 116-ФЗ | при необходимости по собственной инициативе | при необходимости по собственной инициативе | |
| 4 | Ввод в эксплуатацию объектов кап.строительства | после окончания строительства, до регистрации ОПО | акт ввода или разрешение на ввод в эксплуатацию или заключения ЭПБ на здания | — | — | — | — |
| 5 | Использование ТУ, соответствующих требованиям технических регламентов ТР ТС | при поставке ТУ требовать от изготовителя документы — нужны только на стадии постановки на учет, пуска в работу и лицензирования | Сертификат или декларация ТР ТС, паспорт ТУ, руководство по эксплуатации | — | — | — | — |
| 6 | Постановка на учет подъемных сооружений и оборудования под давлением | до регистрации ОПО (подъемные сооружения ставятся на учет в момент регистрации ОПО, оборудование под давлением не позднее 10 раб.дней после пуска) | присвоенные учетные номера (уч.№ ТУ) | — | — | — | — |
Регистрация ОПО
Регистрация ОПО с определением класса (идентификацией) проводится в любое время после проектирования. Регистрация должна быть завершена не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации сведения, характеризующие ОПО, свидетельство о регистрации ОПО.
Страхование ОПО
Страхование ОПО проводится при лицензировании после регистрации или во время регистрации, а также на всем сроке эксплуатации ОПО. Необходимо отправить копию полиса в Ростехнадзор в течение 5 рабочих дней после получения. Страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности должны включать регистрационные номера ОПО.
Организация и осуществление производственного контроля (ПК)
Организация ПК происходит при лицензировании и осуществляется на протяжении всего срока эксплуатации ОПО. Положение о ПК, приказы о назначении ответственных, должностные инструкции и отчет до 1 апреля входят в состав СУПБ.
Создание системы управления промышленной безопасностью (СУПБ)
Создание СУПБ осуществляется при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО. Положение о системе управления промышленной безопасностью, заявление о политике в области промышленной безопасности должны быть опубликованы на сайте эксплуатирующей организации.
Подготовка и аттестация работников
Обеспечивается проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, включая повышение квалификации ИТР. Действительные протоколы аттестации ИТР и руководителя должны быть на месте.
Необходимые приборы безопасности и системы контроля
Наличие и функционирование необходимых приборов безопасности и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов обязательно как до лицензирования, так и на протяжении всего срока эксплуатации ОПО.
Мероприятия по локализации и ликвидации аварий
Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации аварий, а также обучение работников действиям в случае аварий является важным элементом безопасности. План мероприятий должен быть разработан и в случае присутствия опасных веществ.
Договоры с АСФ
Заключение договоров с АСФ или создание собственных аварийно-спасательных формирований необходимо при лицензировании и на протяжении всего срока эксплуатации ОПО. Договор и свидетельство об аттестации АСФ обязательны. Собственное и внештатное АСФ допускаются.
15. Наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО
- справка о наличии собственных средств, вкладов, банковская гарантия, кредитное соглашение, расширенная страховка по всем рискам и др.
16. Вести учет аварий и инцидентов на ОПО, соблюдать установленный порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО
- сообщать в Ростехнадзор в течении 24 часов обо всех случаях
- ежеквартально подавать отчет об инцидентах
- Журнал учета инцидентов, аварий
- Положение о техническом расследовании причин аварий, инцидентов на опасном объекте
17. Лицензирование деятельности на эксплуатацию ОПО
- до начала эксплуатации ОПО выписка из реестра лицензий
- уведомительный порядок отменен 24.07.2023
18. Обеспечивать укомплектованность штата работников ОПО
- допускать к работе на ОПО персонал, соответствующий требованиям ФНП в области промышленной безопасности на всем сроке эксплуатации ОПО
- проверка знаний периодическая (раз в год, внеплановая)
- Свидетельства о получении профессии, удостоверения на допуск к работе с отметками о прохождении инструктажей и проверки знаний
20. Иметь на ОПО нормативные правовые акты (ФНП), устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на ОПО на всем сроке эксплуатации ОПО
- НПА и ФНП (наличие в печатном виде)
21. Предотвращать проникновение на ОПО посторонних лиц на всем сроке эксплуатации ОПО
- Периодичность плановых проверок Ростехнадзором:
- только на ОПО высокого и очень высокого риска - Постоянно
- раз в год, в случае соответствия критериям добросовестности - раз в 2 года
- раз в 3 года, в случае соответствия критериям добросовестности - раз в 4 года
- Временно введен мораторий, за исключением, если организацию отнесли к высокой категории риска
- Возможны внеплановые проверки:
- по распоряжению Правительства
- по жалобе от любого физ. или юр.лица
- по информации от другого гос.органа
- в случае срабатывания индикатора риска
- незамедлительные проверки при обнаружении факта причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций на всем сроке эксплуатации ОПО
Помощь в формировании и разработке документов
Мы можем помочь вам в формировании и разработке комплекта документов по всем указанным здесь пунктам.
Обязательные работы
Мы также можем провести следующие обязательные работы:
- Проектирование
- Экспертизы
- Сертификация
- Обучение рабочих (например, водителей погрузчиков)
- Дополнительное профессиональное образование инженерно-технических работников
Не стесняйтесь обращаться к нам за помощью!
