Приказ федеральной службы исполнения наказаний от 26 марта 2024 г n 221 о внесении изменений в порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно исполнительной системы российской федерации утвержденный приказом фсин россии от 16 августа 2021 г n 703 документ не вступил в силу

Продукты и услуги

Документы ленты ПРАЙМ

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 26 марта 2024 г. N 221 “О внесении изменений в Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 16 августа 2021 г. N 703” (документ не вступил в силу)

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 26 марта 2024 г. N 221

“О внесении изменений в Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 16 августа 2021 г. N 703”

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации приказываю внести изменения в Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 16 августа 2021 г. N 703 (зарегистрирован Минюстом России 22 сентября 2021 г., регистрационный N 65086), с изменениями, внесенными приказами ФСИН России от 31 марта 2022 г. N 172 (зарегистрирован Минюстом России 14 апреля 2022 г., регистрационный N 68197), от 16 января 2023 г. N 15 (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2023 г., регистрационный N 72324), согласно приложению к настоящему приказу.

Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г.

Приложение к приказу ФСИН России от 26 марта 2024 г. N 221

Изменения, вносимые в Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 16 августа 2021 г. N 703

В пункте 8:

• абзац десятый изложить в следующей редакции: в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;;
• дополнить абзацем следующего содержания: в связи с приобретением сотрудником статуса иностранного агента.

Обзор документа

Скорректировано одно из оснований для увольнения, при котором сотруднику УИС не оказывается материальная помощь. Обновленное — прекращение гражданства России или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина за рубежом. Предусмотрено еще одно основание — приобретение сотрудником статуса иноагента.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: ссылка

Приказ о внесении изменений в уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

В соответствии с частью первой статьи 60.4, частью третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, приказываю:

Внесение изменений

Внести изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2022, регистрационный N 69157) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.04.2023 N 58 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2023, регистрационный N 72864), согласно приложению к настоящему приказу.

Вступление изменений в силу

Пункт 1 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 28.08.2023, а пункт 2 — с 01.10.2023.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2023 г.

Регистрационный № 74942

Приложение

Изменения вносимые в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110

1. Внести следующие изменения в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений:

• Добавить пункт 6(1), описывающий период действия режима особых условий и принципы реализации прав осужденных.

• Добавить сноску 21(1) к абзацу первому пункта 6(1), ссылка на часть первую статьи 85 УИК.

• Дополнить пункт 34 новыми абзацами.

Режим особых условий в заключении

В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, находящимся в безопасном месте, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

Ежедневная прогулка в режиме особых условий

При условиях кризиса, таких как захват заложников, массовые беспорядки или групповое неповиновение, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.

Просмотр кинофильмов и телепередач

В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов, видеофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач разрешаются при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

Приобретение продуктов питания

В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости осуществляется исходя из возможности обеспечения работы магазина (интернет-магазина), находящегося в ИУ, и при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

Пункт 102(1)

Дополнить пунктом 102(1) следующего содержания: В период действия режима особых условий:

### Правила передач посещений осужденным к лишению свободы

#### Режим чрезвычайного или военного положения:

- Получение и отправление посылок и бандеролей осуществляются без угрозы для жизни и здоровья осужденных и сотрудников УИС.
 
#### Захват заложников, массовые беспорядки или групповое неповиновение:

- Получение и отправление посылок и бандеролей производятся после окончания срока введения режима, в установленном количестве.
 
#### Режим повышенной готовности:

- Получение передач осуществляется без угрозы для жизни и здоровья осужденных и сотрудников УИС.
 
#### Ограничительные мероприятия (карантин):

- Получение передач осуществляется в соответствии с постановлением должностного лица, осуществляющего санитарно-эпидемиологический контроль.

### Правила отправления писем:

- Письма отправляются не позднее рабочего дня после цензуры.
- Квитанция об оплате приобщается к личному делу после расписки осужденного.

### Изменения в пунктах

7) Обновленный пункт 132 определяет срок отправления писем и карточек.
8) Пункт 139 дополнен условиями отправления в случае режима особых условий.
9) Пункт 141 требует обработки документов в течение трех дней.
10) Новый пункт 218 регулирует правила свиданий в режиме особых условий.

218.2) при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы длительные и краткосрочные свидания предоставляются после окончания срока введения режима особых условий в количестве, установленном статьями 121, 123, 125, 131 и 133 УИК, при условии наличия свободных комнат длительных (с учетом внесения соответствующих изменений в график предоставления длительных свиданий, утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим) и краткосрочных свиданий;

218.3) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) краткосрочные свидания с родственниками и иными лицами предоставляются осужденным к лишению свободы в помещениях комнат краткосрочных свиданий, оборудованных защитным стеклом, с использованием средств индивидуальной защиты, а при отсутствии указанного оборудования — с использованием прибывшими лицами дополнительных мер защиты в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС;

218.4) длительные свидания осужденным к лишению свободы в случае введения ограничительных мероприятий (карантина) предоставляются после окончания срока введения режима особых условий в количестве, установленном статьями 121, 123, 125, 131 и 133 УИК, с учетом внесения соответствующих изменений в график предоставления длительных свиданий, утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, при условии наличия свободных комнат длительных свиданий;

218.5) длительные и краткосрочные свидания осужденным к лишению свободы в случае введения режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантина) с родственниками и иными лицами могут быть заменены по их заявлению на телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи (при наличии технической возможности).";

11. дополнить пунктом 232(1) следующего содержания:

“232(1). В период действия режима особых условий:

232(1).1) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) свидания с лицами, оказывающими юридическую помощь, указанными в пункте 225 настоящих Правил, могут быть предоставлены осужденным к лишению свободы в помещениях комнат краткосрочных свиданий, оборудованных защитным стеклом, с использованием средств индивидуальной защиты, а при отсутствии указанного оборудования — с использованием прибывшими лицами дополнительных мер защиты в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС;

232(1).2) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ свидания с лицами, оказывающими юридическую помощь, указанными в пункте 225 настоящих Правил, предоставляются осужденным к лишению свободы при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.";

12. дополнить пунктом 239(1) следующего содержания:

“239(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации телефонные разговоры предоставляются осужденным к лишению свободы при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ телефонные разговоры предоставляются осужденным к лишению свободы после окончания срока введения данного режима.";

13. дополнить пунктом 251(1) следующего содержания:

“251(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации приобретение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей осуществляется исходя из возможности обеспечения работы магазина (интернет-магазина), находящегося в ИУ, с учетом функционирования магазинов торговой сети, находящихся за пределами ИУ, и при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ приобретение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей осуществляется после окончания срока введения данного режима.";

14. пункт 293 изложить в следующей редакции:

“293. В период действия режима особых условий:

293.1) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ выезды осужденных к лишению свободы за пределы ИУ разрешаются после окончания срока введения данного режима;

293.2) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) выезды осужденных к лишению свободы за пределы ИУ разрешаются в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС";

15. дополнить пунктом 305(1) следующего содержания:

305(1). В период действия режима особых условий:

305(1).1) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения за пределами ИУ не разрешается;

305(1).2) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения за пределами ИУ разрешается в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС";

16. дополнить пунктом 327(1) следующего содержания:

“327(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации просмотр осужденными к лишению свободы в карантинном отделении телепередачи и прослушивание радиопередачи, демонстрация кинофильмов и видеофильмов разрешаются при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ просмотр осужденными к лишению свободы в карантинном отделении телепередачи и прослушивание радиопередачи, демонстрация кинофильмов и видеофильмов разрешаются после окончания срока введения данного режима.";

17. пункт 496 дополнить абзацами следующего содержания:

"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, содержащимся в ТПП, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, содержащимся в ТПП, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";

18. пункт 522 дополнить абзацами следующего содержания:

"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, к которым применено взыскание в виде запрета выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, к которым применено взыскание в виде запрета выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";

19. дополнить пунктом 570(1) следующего содержания:

570(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, водворенным в ДИЗО, ШИЗО, переведенным в ГОСТ, ЕПКТ, одиночную камеру, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, водворенным в ДИЗО, ШИЗО, переведенным в ПКТ, ЕПКТ, одиночную камеру, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";

20. дополнить пунктом 582(1) следующего содержания:

582(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации демонстрация осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях, кинофильмов и видеофильмов разрешается при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ демонстрация осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях, кинофильмов и видеофильмов разрешается после окончания срока введения данного режима.";

21. пункт 585 дополнить абзацами следующего содержания:

"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях в ИУ (за исключением ВК), если они не работают на открытом воздухе, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях в ИУ (за исключением ВК), если они не работают на открытом воздухе, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";

22. пункт 601 дополнить абзацами следующего содержания:

"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, а также осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.

В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, а также осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.".

2. В Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России N 110, внести следующие изменения:

1. пункт 44 после слов "в которой они привлекаются к труду," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду,";

2. пункт 45 дополнить словами ", или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду";

3. пункт 63 после слов "в которой он работает," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого он работает,";

4. пункт 69 после слов "в которой они работают," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого они работают,";

5. в пункте 73 слова "(в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания)" исключить;

6. в пункте 75 слова "(в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания)" исключить;

7. в пункте 79 слова "следственного изолятора или" исключить;

8. пункт 102 после слов "в которой осужденные к принудительным работам привлекаются к труду," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду,";

9. пункт 132 дополнить словами "и у индивидуальных предпринимателей";

10. подпункт 134.2 пункта 134 после слов "в другую организацию" дополнить словами ", к другому индивидуальному предпринимателю";

11. пункт 135 после слов "в которой работает осужденный," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого работает осужденный,";

12. пункт 137 после слов "предоставляются организациями" дополнить словами "и индивидуальными предпринимателями".

Определены особенности применения в исправительных учреждениях режима особых условий. Это захват заложников, введение режима повышенной готовности или ЧС, введение ограничительных мероприятий (карантина) и др. Прописаны правила предоставления длительных свиданий, выхода на прогулки, просмотра кинофильмов, видеофильмов и телепередач, прослушивания радиопередач, отправки писем. Поправки действуют с 28 августа 2023 г.

Уточнены правила внутреннего распорядка исправительных центров. Это связано с тем, что осужденные к принудительным работам могут привлекаться к труду не только в организациях, но и у ИП. Изменения будут действовать с 1 октября 2023 г.