ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ В ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

В каждом регионе РФ установлен прожиточный минимум или, как его еще называют, МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Когда человек получает меньше этой суммы, он может рассчитывать на госпомощь, если его семью признали малоимущей.

Государство идёт к тому, чтобы делать помощь проактивной: вы о ней и не догадывались, а она вас настигнет. Это в основном работает через «Госуслуги», которые уже направляют готовые заявления на получение льгот в личный кабинет. Но теперь появилось обещанное властями «одно окно» для получения пособий — Социальный фонд России (СФР), объединившее в себе функции ПФР и ФСС. По задумке властей, за всеми выплатами и пособиями теперь надо обращаться именно туда. Но не всё так просто. Часть пособий до сих пор оформляет соцзащита.

Информация обновлена: 06.02.2023

Кому может быть присвоен статус малообеспеченной семьи

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена за последние 3 месяца был ниже МРОТ. Он различается в каждом субъекте РФ.

В законе, который регламентирует процедуру присвоения статуса «малоимущие», не дается определения понятию «семья». Поэтому ее состав может быть различным: совместно проживающие супруги, их дети, родители, братья, сестры.

Варианты семей, которые могут быть признаны малообеспеченными:

Внимание! Семья будет признана малоимущей, если взрослые имеют низкий доход по веским причинам. К примеру, маленькая з/п, невозможность найти работу (в этом случае необходимо стоять на учете в центре занятости), нахождение в декрете и т. д. Если люди не трудоустроены, потому что просто не хотят этого, ведут аморальный образ жизни (пьют, играют в азартные игры и прочее), семья не признается российским законодательством малообеспеченной.

Основные возможности личного кабинета Минтруда

В Сервисе Социальные выплаты личный кабинет разбит на несколько разделов:

Непосредственно в личном кабинете есть услуги (информация о поставщиках ЖКУ, информация о назначении мер социальной поддержки, бесплатная юридическая помощь – список различается в зависимости от области), обращения (здесь можно сформировать обращение в министерство), уведомления (ответы на обращения, новые вакансии и так далее), черновики обращений, настройки аккаунта, избранные вакансии.

На вкладке «Гражданам» размещены услуги, как и в ЛК. Работодателям – вкладка для тех, кто хочет предложить гражданам работу или стажировку. Труд и занятость – база вакансий по области. Информация – справочная юридическая информация по теме труда и социальной защиты.

Проверка статуса заявления

Проверить статус заявления можно на вкладке «Обращения» в главном меню личного кабинета. У заявления может быть 3 статуса: «На исполнении», «Исполнено», «Закрыто с отказом». На исполнении – заявление еще рассматривается; «Исполнено» – рассмотрено, дан положительный ответ (его можно прямо здесь и посмотреть); «Закрыто с отказом» – тоже рассмотрено, дан отрицательный ответ (с указанием причин). Когда заявление будет рассмотрено – вам придет уведомление в ЛК.

Новости и аналитика

Горячие документы / Мониторинг законодательства

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2023 г. N 1544 «Об утверждении Правил обращения отдельных категорий граждан за предоставлением социальных услуг и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

2 октября 2023

Для получения набора соцуслуг ветераны боевых действий и чернобыльцы должны обратиться в территориальный орган СФР.

Ветераны боевых действий, чернобыльцы, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан могут обратиться в территориальный орган СФР за предоставлением соцуслуг. Соответствующее заявление можно подать до 1 октября через Госуслуги, МФЦ (при наличии соглашения между центром и органом, оказывающим соцуслугу), лично в территориальный орган Фонда или направить почтой. Услуга будет предоставлена с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Граждане, осужденные к лишению свободы, а также подозреваемые и обвиняемые, заключенные под стражу, подают заявление через администрацию исправительного учреждения, СИЗО.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Основной функционал личного кабинета

Онлайн-сервис имеет несколько разделов для разных категорий пользователей:

Кроме того, есть отдельные блоки для различных операций:

В профиле собраны документы и сведения обо всех существующих мерах социальной поддержки. В разделе «Обращения» пользователь может подать заявку на получение той или иной услуги, а потом через блок с уведомлениями отслеживать их статус, заказывать справки. Чтобы сохранять выбранные заявки, воспользуйтесь черновиками – это позволит подавать их повторно без ручного заполнения формы.

Отдельный раздел называется «Труд и занятость». Им владельцы аккаунта пользуются, чтобы отслеживать текущие вакансии, подходящие добавлять в избранные, а потом откликнуться на предложение работодателя, предлагающего более высокий доход.

Настройки предназначены для сохранения личной информации, можно:

Основной раздел «Гражданам» включает информацию о стажировках, работах, льготах и прочих видах социальной помощи. В разделе «Работодателям» представлена информация для организаций всех форм собственности, которые хотят добавить вакансию для соискателей в общую базу.

Также в онлайн-сервисе можно получить бесплатную помощь юристов, получать уведомления, например, о появлении новых вакансий, отмечать события в календаре.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной социальной помощи» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обращения отдельных категорий граждан за предоставлением социальных услуг.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 862 «Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 107);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2009 г. N 900 «О внесении изменений в Правила обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 46, ст. 5493);

пункт 34 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1559);

пункт 16 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 471 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 14, ст. 2438).

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 сентября 2023 г. № 1544

Правилаобращения отдельных категорий граждан за предоставлением социальных услуг

1. Настоящие Правила определяют порядок обращения ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг.

2. Лица, которым осуществляется ежемесячная денежная выплата в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О ветеранах», Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-I «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (далее — граждане), имеют право обратиться за предоставлением государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги), установленного статьей 6 Федерального закона «О государственной социальной помощи», с даты установления им указанной выплаты.

3. Заявление о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) подается гражданином (его представителем) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату (далее — территориальный орган), до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года и действует с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления.

Формы таких заявлений утверждаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

4. Заявления, указанные в пункте 3 настоящих Правил, могут подаваться в территориальный орган:

а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал);

б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, предоставляющим услугу, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

в) лично в территориальный орган;

г) через организацию федеральной почтовой связи.

5. В случае подачи заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, через организацию федеральной почтовой связи или представителем гражданина установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:

а) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

б) органом (организацией), с которым у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.

6. Подача в территориальный орган заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

7. Регистрация заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, поданных гражданином лично в территориальный орган, осуществляется в день их подачи.

8. Регистрация заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, направленных через организацию федеральной почтовой связи, поданных через многофункциональный центр, направленных с использованием единого портала, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом.

9. Датой обращения за предоставлением набора социальных услуг (социальной услуги) считается дата подачи соответствующего заявления лично или через многофункциональный центр либо дата его отправления с использованием единого портала или через организацию федеральной почтовой связи.

10. Прием заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подтверждается уведомлением об их принятии по установленной форме, подписанным сотрудником территориального органа и заверенным печатью.

11. Уведомление о принятии заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, выдается гражданину в территориальном органе при подаче соответствующего заявления лично. В случае подачи заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, через многофункциональный центр гражданину высылается указанное уведомление через организацию федеральной почтовой связи либо направляется ответственным должностным лицом территориального органа через единый портал в электронной форме.

12. При подаче заявления о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) в территориальный орган лично или через многофункциональный центр гражданину разъясняются его права на получение социальных услуг, установленных частью 1 статьи 6Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Гражданам, подавшим заявления через организацию федеральной почтовой связи, с использованием единого портала, указанные разъяснения направляются вместе с уведомлением о принятии заявления.

13. Плата за предоставление гражданину набора социальных услуг (социальной услуги) осуществляется за счет установленной ему ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случае если гражданин, проживающий в стационарной организации социального обслуживания, по определенным причинам не может самостоятельно обратиться с заявлениями, указанными в пункте 3 настоящих Правил, в территориальный орган, администрация указанной организации оказывает ему содействие в подаче заявления.

15. Граждане, осужденные к лишению свободы, а также подозреваемые и обвиняемые, заключенные под стражу, подают соответствующее заявление через администрацию исправительного учреждения, следственного изолятора.

Что дает наличие статуса малоимущей семьи

При получении статуса малоимущих можно рассчитывать на денежные пособия, размер которых различается в зависимости от региона проживания:

Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, так как в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест.

Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.

Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.

Регистрация личного кабинета

Чтобы зарегистрировать личный кабинет Соцзащиты для физических лиц:

Вход напрямую с сайта возможен для тех пользователей, у которых есть универсальная электронная карта или подтверждённая учётная запись на Госуслугах. Они сразу выполняют авторизацию. В противном случае необходимо выполнить регистрацию на сайте социальной службы вручную, чтобы создать аккаунт.

Порядок оформления

Справочная информация! Копии документов, которые отдаются сотрудникам государственного учреждения, можно подать через сайт госуслуг. Однако в УСЗН все равно придется обращаться, так как оригиналы документов, которые предъявляются для проверки, будут тоже необходимы. Их можно показать только при личном визите или через третье лицо с нотариальной доверенностью.

Вход в личный кабинет Соцзащита

Если не все данные из Госуслуг перенеслись в новый профиль, их необходимо добавить вручную в разделе с настройками.

По логину и паролю

Если регистрировали личный кабинет Соцзащита не через Госуслуги, авторизоваться нужно другим способом:

Если не помните пароль, вход возможен двумя способами:

Пользователь может менять пароль самостоятельно в настройках профиля неограниченное количество раз.

Региональные отделения соцзащиты

Обязанности Управления социальной защиты населения определяются региональными законами. Поэтому большинство региональных выплат дают именно в соцзащите. Например, туда надо идти за:

Полный список всех выплат и пособий, за которыми надо обращаться в соцзащиту, можно узнать на региональных сайтах. Там же указан и региональный телефон, по которому вас должны проконсультировать сотрудники соцзащиты.

Если вам не отвечают, отказывают в приёме документов и предоставлении пособий или нарушают сроки выплат, то надо писать жалобу. Сделать это можно, заполнив заявление на «Госуслугах». Ответ на жалобу должен быть предоставлен в течение 30 календарных дней.

Как проверить статус заявления?

Если вы подали заявление, для отслеживания его статуса необходимо:

Всего существует три статуса:

Регистрация в ЛК Соцзащита

Первичная регистрация осуществляется через Госуслуги:

Учтите, что для регистрации вам нужно иметь подтвержденную запись на Госуслугах.

Другие способы связи

Конечно, Горячая телефонная линия Собеса или Горячая телефонная линия УСЗН позволяет оперативно найти необходимую информацию. Но иногда бывает сложно справиться с волнением, требуется время для обстоятельного изложения. Поэтому имеются другие эффективные способы связи:

Можно попасть на личный прием к руководителям, предварительно записавшись по телефону. Порядок и время личного приема размещен на www.rosmintrud.ru.

По каким вопросам специалисты смогут помочь?

Прежде чем получить работу, специалисты проходят обязательную подготовку. Поэтому в уровне компетентности операторов не стоит сомневаться. Время ожидания ответа может затянуться в исключительных случаях, обычно оператор выходит на связь моментально.

Телефон Горячей линии социальной защиты населения России

Горячая телефонная линия Минтруда представлена двумя телефонами:справочной службы: +74958706700;многоканальной линии: +74955878889. Звонки принимаются в режиме работы министерства:понедельник-четверг с 9.00 до 18.00;пятница с 9.00 до 16.45;перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Оплата разговора, вне зависимости с мобильного или с домашнего телефона осуществлялся звонок, будет производиться по тарифам оператора связи.

Можно минуя справочную позвонить сразу в службу, курирующую деятельность, по которой возник вопрос:

Горячая линия Соцзащиты Москвы

Москвичи могут обращаться в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы по круглосуточному телефону Единой справочной службы города, который легко запомнить: 84957777777. Для оперативной связи с руководителями отделов Департамента можно позвонить по номеру: 84956231020. Звонки принимаются по понедельникам с 15.00 до 18.00. Специально для сбора информации о несчастных случаях на производственных участках функционируют телефоны:84956251095;Звонки принимаются в рабочие дни с 8.00 до 17.00.

Социальный фонд России

Теперь, чтобы оформить любые выплаты и пособия, не надо обращаться в разные ведомства. Социальный фонд России займётся всеми вопросами, которые раньше решали Пенсионный фонд и Фонд Социального Страхования. По мнению властей, новое ведомство сможет предоставлять услуги быстрее и качественнее.

Сейчас СФР занимается такими видами выплат:

За всеми этими выплатами обращаться нужно в СФР. Сделать это можно двумя способами: через портал «Госуслуги» или через официальный сайт Соцфонда России.

По единому номеру телефона 8−800−100−001 вы получите консультацию от специалистов ведомства. Правда, они не смогут объяснить, почему вам отказали в пособии или задержали выплаты. Информацию по вашему конкретному случаю можно узнать по региональному телефону, номер которого можно найти на сайте СФР. А можно прийти в отделение Соцфонда лично. Адреса отделений смотрите на сайте или в «Яндекс Картах». Чаще всего это бывшие отделения ПФР и ФСС.

Мобильное приложение «СоцЗащита»

Мобильные приложения сервиса позволяют получать нужную информацию от учреждений соцзащиты по регионам, используя смартфон.

Приложение для IOS

Для установки на устройства с iOS:

Приложение для Android

Если нужно установить приложение на телефон с Android:

ЛК Соцзащиты позволяет гражданам получать информацию о работе и местах стажировки в конкретной области, о мерах социальной поддержки для разных слоев населения, о вопросах оплаты труда и так далее – в общем обо всем, что связано с социальной защитой населения со стороны государства. Давайте посмотрим, как устроен у министерства труда и социальной защиты личный кабинет.

Регистрация в ЛК Соцзащита

Вход в личный кабинет Соцзащита через госуслуги

Основные возможности личного кабинета Минтруда

Примерный расчет дохода для возможности получения статуса

При подсчете дохода учитываются все финансовые поступления: з/п и премии, соцвыплаты, деньги от сдачи в аренду жилья и т. д. При расчетах складывается прибыль всех членов семьи. Произвести подсчеты самостоятельно достаточно просто:

Полный список доходов, которые необходимо учитывать в 2023 – 2024 году, можно посмотреть в Постановлении Правительства № 152.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации занимается важными для каждого гражданина вопросами, связанными с заработной платой, уровнем жизни, материальным обеспечением пенсионеров, системой социальной защиты, безопасными условиями работы, занятостью в сфере общественного и личного труда и безработицей, восстановительным лечением инвалидов и проведением медико-социальной экспертизы.

Телефон Горячей линии социальной защиты населения России

Горячая линия Соцзащиты Москвы

По каким вопросам специалисты смогут помочь?

По каким вопросам поддержка помочь не сможет?

Время ответа и компетентность специалистов

Чтобы у каждого гражданина была возможность получить грамотную консультацию, полноценную правовую помощь, реализовать собственные законные права существует многоканальная Горячая линия Соцзащиты любых категорий населения Российской Федерации.

Список документов для оформления пособий

С бумагами необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту регистрации, МФЦ или подать заявление на портале Госуслуг (такая возможность доступна не всем регионам). Есть смысл подавать документы, только если доход на одного члена семьи действительно ниже МРОТ. Скрыть свою прибыль не получится, потому что все предоставленные бумаги тщательно проверяются специальной комиссией.

В 2023 – 2024 году в УСЗН нужно предоставить:

Внимание! Список документов в каждой конкретной ситуации может отличаться, поэтому прежде чем собирать пакет бумаг, нужно обратиться в УСЗН и попросить предоставить перечень всего необходимого.

Сложности при получении статуса могут возникнуть, когда один из ее членов пропал, установить его местонахождение невозможно, а значит, нереально получить и справку о его доходах. В этом случае нужно получить бумагу о розыске в полиции и предоставить ее в УСЗН.

С документами нужно обращаться ежегодно до конца сентября. С этим лучше не затягивать до последнего, так как проверка предоставленных документов занимает время, от 10 до 30 дней.

Плюсы и минусы

Основные плюсы ЛК Соцзащиты: много информации собрано в одном месте, можно в электронном виде формировать заявления и получать на них ответы – не нужно никуда ходить.

Минусы: обращения рассматривают довольно медленно, в базе вакансий нет многих действительно хороших вакансий – для поиска работы лучше воспользоваться любым сайтом-агрегатором вакансий. Еще один минус – мобильное приложение. Оно есть, но пользоваться им не стоит – оценка 1.3/5 в Google Play, приложение создано «для галочки» и работает некорректно.

Заключение

Государство оказывает существенную поддержку семьям, которые попали в сложную жизненную ситуацию и признаны малоимущими. Однако не каждый гражданин РФ знает, что ему положено. Поэтому многие не пользуются возможной поддержкой. Чтобы уточнить все нюансы признания семьи малообеспеченной, можно обратиться в органы социальной защиты. Там все расскажут подробно, объяснят, что нужно делать.

Рейтинг статьи 3.9 из 5