- Кому дадут бессрочную инвалидность
- Содержание
- Кому не нужно переоформлять инвалидность
- Как продлить инвалидность
- Переоформление инвалидности
- Пенсия по инвалидности участникам СВО без заявления
- Выплаты участникам СВО за ранения
- Реабилитация участников СВО
- Процедура установления инвалидности
- Проведение МСЭ
- Медико-социальная экспертиза (МСЭ) в России
- Процесс установления инвалидности
- Обжалование решений МСЭ
- Признание инвалидности
- Нововведения 2024 года
- Как пройти медико-социальную экспертизу для получения группы инвалидности в 2023 году
- Кто может получить инвалидность в 2023 году
- Направление на медико-социальную экспертизу
- Установление инвалидности
- Правила признания человека инвалидом
- Как получить инвалидность в 2023 году
- Группы инвалидности в 2023 году
- Долгая реабилитация
- Как продлить инвалидность в 2023 году
- Рекомендации
Кому дадут бессрочную инвалидность
Согласно поправкам, речь идет о бойцах, получивших тяжелые увечья, ранения, травмы и контузии в ходе военной службы, службы по контракту, пребывании в добровольческом формировании. Их избавят от необходимости проходить повторное освидетельствование для подтверждения инвалидности — достаточно будет получить это заключение от специальной комиссии лишь однажды и без необходимости впоследствии заново проходить медкомиссию.
При этом у граждан останется право повторно обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы для пересмотра группы инвалидности при изменении состояния здоровья, подчеркивается в документе.
Эксперты поддержали поправки, отметив их актуальность и высокую социальную значимость.
— Обучение ходьбе на протезе тоже требует более длительного времени, поскольку необходимо восстановление и других пострадавших при ранении функций организма, — добавил эксперт. — Установление инвалидности у таких раненых сразу бессрочно позволит наиболее эффективно заниматься их лечением и восстановлением и в последующем вернуться в активную жизнь.

Отныне при наличии у гражданина военной травмы, полученной во время армейской службы или пребывания в добровольческом формировании, ему присваивается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования. Соответствующее постановление правительства РФ вступает в силу 25 ноября.
Содержание
Кому не нужно переоформлять инвалидность
Ранее установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования было возможным в трех случаях:
- спустя два года с момента первичного признания лица инвалидом при условии необратимых морфологических изменений или нарушений функций его органов и систем организма;
- спустя четыре года с момента первичного признания человека инвалидом при условии выявления невозможности устранения степени ограничения его жизнедеятельности;
- если до направления на экспертизу гражданин уже прошел реабилитационные и абилитационные мероприятия, которые не привели к положительным изменениям в состоянии здоровья.
С учетом этого Правительство решило расширить категорию граждан, признание инвалидом которых не потребует переосвидетельствования, и включить в нее также лиц, получивших военную травму в ходе исполнения служебных обязанностей по контракту или в составе добровольческого подразделения.
Соответствующее постановление было принято 10 ноября 2023 года и вступает в силу через две недели.
Как продлить инвалидность
Переоформление инвалидности
Во всех остальных случаях гражданам необходимо переоформлять инвалидность. Это происходит по записи на обследование для получения направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) через поликлинику. Такая экспертиза может быть проведена:
- в бюро МСЭ,
- на дому (если человек не может посетить бюро по состоянию здоровья);
- в стационаре (если находится на лечении);
- заочно.
Изучение документов занимает до одного месяца, при необходимости гражданин может быть направлен на дополнительные обследования. После этого бюро МСЭ выдаст справку с подтверждением факта инвалидности и программу реабилитации и абилитации, либо выписку с отказом в установлении инвалидности.
Пенсия по инвалидности участникам СВО без заявления
В настоящее время готовится правительственный законопроект, согласно которому пенсии по инвалидности для граждан, получивших ранение в ходе пребывания в добровольческих формированиях, будут назначаться в беззаявительном порядке. В то же время предлагается определить механизм выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения ставших инвалидами добровольцев. Инициатива предполагает назначение страховой пенсии, если она превышает размер пенсии по инвалидности.
Исключениями могут стать случаи, когда человек уже получает страховую пенсию по старости или пенсию за выслугу лет. В таком случае добровольцу назначат пенсию по инвалидности.
Выплаты участникам СВО за ранения
Президент России Владимир Путин 23 июля 2023 года подписал указ о назначении выплат в случае ранения или смерти военнослужащих при исполнении служебных обязанностей. Согласно документу, получившему ранение военному выплатят 3 миллиона рублей, а в случае смерти военнослужащего его семье положено 5 миллионов рублей.
Действие указа распространяется на силовиков, принимающих участие в боевых действиях на Украине, в Сирии, ДНР и ЛНР. Сотрудники военно-медицинской организации обязаны внести копию справки о ранении в электронную базу данных и выдать письменный экземпляр документа под подпись военнослужащему.
Реабилитация участников СВО
Первый вице-спикер Совета Федерации, глава Рабочей группы по вопросам СВО Андрей Турчак 23 ноября сообщил о направлении Президенту России предложений по распространению на добровольцев ряда льгот, которые в настоящее время положены только контрактникам. Предусматривается также введение особого, внеочередного порядка комплексной реабилитации для получивших травму, ранение, контузию или инвалидность в связи с боевыми действиями.
Это связано с тем, что помимо обеспечения техническими средствами реабилитации бойцам еще требуется оказание медицинских услуг, в том числе массажа, физиотерапии и лечебной физкультуры. Турчак призвал поручить правительству РФ внести изменения в список услуг по протезированию и включить в него оказание медпомощи, включая медицинскую реабилитацию.
• На добровольцев предложили распространить положенные контрактникам льготы
• Статус инвалида войны предложили распространить на гражданских участников СВО
Процедура установления инвалидности
Признание граждан инвалидами в 2024 году осуществляется в следующей последовательности:
- обращение в поликлинику к лечащему врачу или терапевту. Это может быть федеральное, муниципальное или частное медучреждение;
- установление врачом наличия показаний к МСЭ и подача им документов для рассмотрения врачебной комиссии, которая принимает решение о направлении пациента на МСЭ;
- если врачебная комиссия дает положительный вердикт, гражданин проходит необходимые обследования (их перечень утвержден приказом от 10.06.2021 г. № 402н/631н).
На принятие решения комиссии отводится срок не более 30 дней. В случае нахождения пациента в стационаре после операции в связи с ампутацией конечности или наличием ее серьезных дефектов, направление на МСЭ выдается в течение трех дней после оперативного вмешательства.
Если человек нуждается в паллиативной помощи – в течение одного дня с момента подтверждения такой необходимости.
- после прохождения медобследований врачебная комиссия рассматривает их результаты и направляет пациента на МСЭ либо выдает мотивированный отказ.
Этот отказ при необходимости гражданин (или его законный представитель) может обжаловать в вышестоящем учреждении. При принятии положительного решения, пациент подписывает направление и выбирает предпочтительную форму проведения МСЭ – с личным присутствием или без него.
Но есть случаи, в которых прохождение МСЭ лично обязательно:
- несоответствие между данными медисследований и заключениями специалистов, направивших пациента на установление инвалидности;
- необходимость обследования на специальном диагностическом оборудовании;
- необходимость коррекции индивидуальной программы реабилитации;
- проживание пациента в интернате.
Проведение МСЭ
Направление, поступившее в МСЭ, регистрируется в течение трех рабочих дней, и не позднее одного последующего рабочего дня гражданин получает уведомление по телефону, почте или на Госуслугах. В нем сообщается дата, время экспертизы и место ее проведения.
МСЭ может быть проведена:
- в городском бюро по месту жительства;
- на дому, если пациент не имеет возможности посетить бюро по состоянию здоровья (оно подтверждается заключением медорганизации);
- в стационаре, в случае нахождения гражданина там на лечении;
- заочным способом.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) в России
Сроки проведения МСЭ (процедура и изучение медицинских документов) не должны превышать одного месяца. Возможно проведение дополнительных обследований, они могут касаться также изучения условий работы гражданина или его социально-бытового положения. У всех пациентов есть право отказаться от дополнительных обследований.
Процесс установления инвалидности
По прошествии месяца бюро МСЭ принимает решение по установлению инвалидности пациенту. Для положительного ответа необходимо соответствие трем условиям:
- стойкое нарушение функций организма (вследствие заболевания, травмы ли врожденного дефекта);
- ограниченная дееспособность, т.е. полная либо частичная утрата способности к самообслуживанию, самоконтролю, работе или учебе;
- потребность пациента в реабилитации и абилитации, т.е. помощи в процессе восстановления способности к самообслуживанию.
Необходимо понимать, что соответствие только одному из перечисленных условий недостаточно для признания человека инвалидом.
Обжалование решений МСЭ
Если пациент не согласен с решением МСЭ, у него есть право на его обжалование. Решения местных бюро подлежат обжалованию в главном бюро, а его решения – в федеральном бюро. Обжалование осуществляется путем письменного заявления граждан или их представителей. Крайний срок для обжалования – один месяц. Решения учреждений МСЭ могут пересматриваться также в суде.
Признание инвалидности
Присвоение пациенту инвалидности сопровождается с разработкой для него индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА). Статус пересматривается раз в два года для инвалидов 1 группы, ежегодно – инвалидов 2 и 3 группы. Дети-инвалиды проходят переосвидетельствование единожды по достижении 14 или 18 лет.
Нововведения 2024 года
В текущем году рассматриваются законодательные нововведения в процедуре установления инвалидности. Ее планируется существенно упростить. Из перечня обследований, которые пациент должен проходить для МСЭ, планируется убрать около 250 ненужных процедур, еще 250 – заменить на другие, а часть сделать необязательными. Также будут пересмотрены сроки действия результатов некоторых медобследований, особенно это касается онкозаболеваний и заболеваний эндокринной системы.
.jpg)
В случае, если такие нововведения будут утверждены, пациентам больше не придется проходить новые исследования для установления инвалидности – в расчет будут приниматься уже пройденные.
Такие поправки призваны существенно облегчить процесс признания гражданина инвалидом, поскольку именно этот этап является наиболее сложным для пациентов – занимает много времени и часто после прохождения всех обследований часть из них уже теряют свою актуальность.
Минтруд и Минздрав предлагают исключить 250 обследований из перечня необходимых для установления инвалидности, а еще 250 — признать заменяемыми на другие. Это должно упростить процедуру оформления инвалидности
Министерство труда и социальной защиты и Министерство здравоохранения подготовили проект приказа, сокращающего перечень обследований для установления инвалидности (РБК ознакомился с документом, его подлинность подтвердил источник, близкий к разработке).
В настоящее время перечень обследований, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы, закреплен в приказе двух ведомств от 10 июня 2021 года. Согласно Федеральному реестру инвалидов, в России сейчас около 11,55 млн человек имеют инвалидность, примерно 1 млн из них трудоустроены.
Как сообщили РБК в Минтруде, ежегодно медико-социальную экспертизу проходят порядка 2 млн человек. Это люди, которым инвалидность устанавливается впервые, а также те, кому статус инвалида был присвоен на определенный срок — до совершеннолетия, на год или два.
РБК направил запрос в Минздрав.
Из перечня планируется исключить около 250 медицинских обследований и консультаций врачей, сообщил РБК директор департамента по делам инвалидов Минтруда России Дмитрий Лигомина. Он пояснил, что непосредственно для установления тяжести инвалидности эти обследования будут не нужны, их данные будут уже учтены при постановке диагноза.
Кроме того, еще более 250 медицинских обследований предлагается считать заменимыми на другие. Можно будет использовать альтернативные, в том числе более современные или, наоборот, более традиционные исследования. Например, если сейчас для взрослых с общим диагнозом «туберкулез» обязательными являются как рентген легких, так и томография, то в обновленном приказе планируется предложить пациенту сделать одно исследование: рентгенографию легких (обычную или цифровую) или спиральную компьютерную томографию.
Проект приказа также переносит более 50 обследований в разряд дополнительных. Они будут проводиться только при необходимости дополнительной верификации структуры и степени выраженности стойких нарушений функций организма, уточнили в Минтруде.
Сроки действия результатов анализов
Новая версия приказа также увеличивает сроки действия результатов некоторых обследований, анализов и осмотров врачей. Всего увеличение сроков действия затрагивает порядка 950 исследований, сообщил Лигомина.
По его словам, в первую очередь это касается ситуаций, когда гражданин обращается за установлением инвалидности в связи с новообразованием или заболеваниями эндокринной системы. «В этих случаях гражданин уже проходит лечение, и медучреждение возьмет те сведения, которые уже содержатся в медкарте гражданина. Это позволит ускорить подготовку направления», — подчеркнул он.
Например, сейчас для взрослых пациентов с диагнозом «туберкулез» нужны такие общие обследования, как осмотр фтизиатра, рентген легких и томография легких. Все заключения после этих обследований действительны для представления на медико-социальную экспертизу в течение 60 дней при первичном направлении и 90 дней — при повторном. Проект нового приказа увеличивает сроки действия заключений до 90 и 120 дней, соответственно.
Аналогично увеличиваются сроки действия заключения онколога, общего и биохимического анализов крови, анализа мочи, электрокардиограммы для взрослых людей с новообразованиями, приема травматолога-ортопеда для пациентов с последствиями травм нижних и верхних конечностей.
Кроме того, новая редакция приказа уточняет, что при повторном направлении на медико-социальную экспертизу пациента, нуждающегося в паллиативной помощи, обследования, связанные с необходимостью транспортировки человека в больницу (например, на рентген, КТ или МРТ), действительны бессрочно.
«Узкое горлышко» поликлиник
Изменения обусловлены пожеланиями общественных организаций и разработаны «с учетом анализа клиентского опыта», сообщил Лигомина. По его словам, после вступления нового приказа в силу в подавляющем большинстве случаев гражданам не потребуется проходить каких-либо новых обследований для установления инвалидности — медорганизация сможет направить те данные, которые собраны в медкарте пациента.
Нововведения принципиальны в первую очередь для людей с онкологическими и эндокринными заболеваниями, для которых сокращается объем обследований, подчеркивает председатель Всероссийского общества инвалидов, депутат Госдумы Михаил Терентьев.
По его словам, непосредственно медико-социальная экспертиза проходит очень быстро, если есть все медицинские обследования и есть возможность запросить их в поликлинике. Однако «узкое горлышко» находится на уровне поликлиник, поскольку на этапе прохождения человеком всех врачей и анализов зачастую происходит затягивание сроков, отмечает Терентьев. Это обусловлено нехваткой специалистов, говорит он. Особенно трудно быстро пройти медобследования в отдаленных регионах. В результате к моменту, когда пациент прошел все обследования, срок действия какого-то из них может уже закончиться.
Подготовка медицинского направления на медико-социальную экспертизу, в ходе которой человек проходит врачей и обследования, сдает анализы, является главной «болевой точкой» пациентов, оформляющих инвалидность, солидарен сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев. «Пациенты массово жаловались на то, что не успевают подать все документы в срок, в течение которого действуют результаты обследования, а также на то, что вынуждены были проходить обследования платно», — говорит он.
Жулев приветствует изменения, предлагаемые Минтрудом и Минздравом, поскольку в действующем приказе, по его словам, есть избыточные обследования или обследования, которые при некоторых заболеваниях нужны один раз в жизни. «Это должно позитивно сказаться на жизни пациентов, поскольку надо будет меньше сдавать исследований или хотя бы не волноваться, что, пока они дождутся результатов одних анализов, у других срок действия уже истечет», — заключает он.
По общему правилу статус инвалида нужно подтверждать, если он не присвоен бессрочно. Инвалидам I группы проходить медико-социальную экспертизу надо раз в два года, инвалидам II и III групп — раз в год, детям-инвалидам — один раз по достижении 14 лет или совершеннолетия.
В ноябре прошлого года правительство утвердило постановление, согласно которому ветеранам боевых действий, в том числе участникам военной операции на Украине, будут назначать инвалидность бессрочно. Замглавы Минтруда Алексей Вовченко в октябре 2023 года сообщал, что 54% получивших ранения участников военной операции имеют ампутации. У 20% из них пострадали руки, у 80% — ноги.
Как пройти медико-социальную экспертизу для получения группы инвалидности в 2023 году
Медико-социальная экспертиза проводится бесплатно. Экспертный состав бюро изучает предоставленные документы и опрашивает пациента, если МСЭ проходит в очном формате. Если данных недостаточно для принятия решения, могут быть назначены дополнительные анализы и обследования у узких специалистов. От них гражданин имеет право отказаться, в таком случае комиссия примет решение на основе имеющейся информации.
Во время освидетельствования эксперты бюро формируют диагноз, определяют степень и характер нарушений функций организма, выясняют, как они влияют на повседневную жизнь пациента. Если признаки инвалидности подтвердятся, специалисты устанавливают группу и разрабатывают индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА).
Медико-социальная экспертиза длится не более 30 рабочих дней. Если МЭС требуется после ампутации или реампутации конечностей, она занимает до трех рабочих дней. В случае, если пациент нуждается в паллиативной помощи, этот срок сокращается до одного рабочего дня.
Так, им не смогут воспользоваться пациенты, пребывающие в социальных организациях, которые оказывают помощь в стационарной форме. Кроме того, личное присутствие гражданина потребуется:
при наличии несоответствий между результатами обследований и заключением врачей, направивших человека на экспертизу;
если не получается убедиться в полноте и достоверности информации, представленной в документах;
когда требуются дополнительные обследования с применением специального оборудования или методик;
если нужно внести изменения в ИПРА (за исключением корректировки ошибок в персональных данных).
Результаты экспертизы можно обжаловать в течение месяца с момента их получения. Для этого следует обратиться в организацию, которая проводила МЭС, или в главное бюро региона. В случае несогласия с решением этой инстанции можно обжаловать его в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы. В течение 30 дней с момента принятия заявления пациенту должны назначить новую экспертизу.
Кто может получить инвалидность в 2023 году
Получить статус инвалида можно после прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ), ее проводят специалисты Федерального бюро медико-социальной экспертизы. Признать человека инвалидом могут при одновременном соблюдении хотя бы двух условий:
у человека есть стойкие нарушения функций организма, возникшие из-за болезни, травмы или врожденного дефекта;
человек ограничен в жизнедеятельности, то есть полностью или частично потерял возможность самостоятельно передвигаться, обслуживать себя, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или работать;
человеку необходима реабилитация или абилитация.
Чем сильнее выражены эти признаки, тем более высокую группу инвалидности дадут пациенту. Впоследствии она может быть изменена, если состояние здоровья улучшилось или стало хуже.
Направление на медико-социальную экспертизу
Если подтверждено стойкое нарушение функций организма, то врачебная комиссия медицинской организации, в которой наблюдается гражданин, направляет его на МСЭ. Такое решение принимается после необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий (п. 17 Правил).
Врачебной комиссии дается 30 рабочих дней для принятия решения о направлении на МСЭ (п. 17 Правил). По мнению Минздрава, в этот срок включается прохождение гражданином всех обследований (Письмо от 21 марта 2024 г. № 17-5/И/1-5181).
Гражданина направляют на МСЭ с его письменного согласия (п. 17 Правил, Приказ Минздрава России от 7 июня 2022 г. № 385н). В согласии нужно выбрать форму проведения МСЭ – с присутствием (очно) или без него (заочно).
Врачебная комиссия составляет протокол и направление на МСЭ по форме № 088/у (Приказ Минтруда России и Минздрава России от 12 августа 2022 г. № 488н/551н, Приказ Минздравсоцразвития России от 5 мая 2012 г. № 502н).
Направление передается в бюро экспертизы в течение 3 рабочих дней с даты его формирования. По нему бюро проводит МСЭ (п. 23 Правил).
Направление содержит данные о состоянии здоровья. Если данных не хватает, то бюро вернет документ на доработку в медицинскую организацию (п. 19 и 27 Правил). После того как бюро получит нужные сведения, оно приступит к проведению МСЭ. Гражданину сообщат об этом (п. 26 Правил).
Установление инвалидности
Правила признания человека инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 (далее – Правила).
Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). На нее гражданина направляет медицинская организация, в которой тот наблюдается. Причем это может быть как государственная поликлиника, так и частная.
Условия признания человека инвалидом. Должны действовать одновременно три условия (п. 5 и 6 Правил):
нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, причиной которого являются заболевания, последствия травм или дефектов;
ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью);
необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Реабилитация – процесс полного или частичного восстановления способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
Абилитация – процесс формирования отсутствовавших способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Наличие этих условий определяется при проведении МСЭ с учетом Приказа Минтруда России от 27 августа 2019 г. № 585н.
Группы инвалидности. В зависимости от степени расстройства функций организма гражданину устанавливается I, II или III группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид», если нет 18 лет (п. 7 Правил).
Инвалидность I группы присваивается на 2 года, II и III групп – на год (п. 8 Правил). Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на год, 2 года или 5 лет в зависимости от нарушения функций организма (п. 10 Правил).
При наличии определенных заболеваний и состояний инвалидность действует бессрочно (п. 9 и 13 Правил). Например, при ампутации конечностей, болезни Крона, слабоумии. Полный перечень указан в приложении к Правилам.
Моментом установления инвалидности считается дата поступления направления на МСЭ в бюро медико-социальной экспертизы.
Переосвидетельствование. Граждане с инвалидностью регулярно проходят обследования для определения динамики в течение заболевания. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится раз в 2 года, инвалидов II и III групп – раз в год, детей-инвалидов – один раз в течение срока, на который установлена категория, или при достижении 18 лет (п. 52 Правил).
Переосвидетельствование ранее установленного срока проводится по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья или в порядке контроля вышестоящим бюро за ранее принятым решением (п. 54 Правил). При бессрочном установлении инвалидности такие же основания для переосвидетельствования (п. 52 Правил).
Правила признания человека инвалидом
Как гражданину с нарушением здоровья добиться установления или изменения группы инвалидности?
Как получить инвалидность в 2023 году
Чтобы оформить инвалидность, необходимо получить направление на медико-социальную экспертизу и пройти ее. Направление выдается в государственной или частной клинике, в которой обслуживается пациент. Организационно-правовая форма медучреждения в данном случае роли не играет.
Направление на МСЭ передают в федеральное бюро. Обычно в регионе несколько таких организаций, экспертизу будет проводить та, которая расположена ближе к месту регистрации или фактического пребывания пациента.
Если гражданин не может прийти в бюро, МСЭ проведут на дому или в медицинской организации, где он пребывает на стационарном лечении. Кроме того, допускается дистанционное прохождение экспертизы — сотрудники бюро вынесут решение на основе документов о состоянии здоровья пациента.
В случае отказа в направлении на медико-социальную экспертизу, пациент получит на руки заключение врачебной комиссии с обоснованием решения клиники. Его можно обжаловать в региональном или федеральном Министерстве здравоохранения, а также в Росздравнадзоре.
Если направление всё же выдали, для экспертизы потребуется собрать ряд документов. В него входят:
паспорт или другое удостоверение личности пациента, который проходит МСЭ;
паспорт и нотариально заверенная доверенность представителя, если он действует от лица пациента;
СНИЛС пациента;
согласие пациента на проведение МСЭ, составленное по утвержденной форме;
документы, устанавливающие причины инвалидности (медицинское заключение, результаты обследований, акт о несчастном случае на производстве и т.д.);
заключение медицинской комиссии о том, что пациент не может прийти в бюро для прохождения экспертизы (при необходимости).
Группы инвалидности в 2023 году
Критерии установления группы инвалидности содержатся в приказе Минтруда. Для прохождения МСЭ знать их необязательно, однако эта информация может пригодиться в случае, если потребуется оспорить результаты экспертизы.
Группы инвалидности распределяются в соответствии с количественной оценкой степени нарушений функции организма — от 10 до 100%. Всего существует три группы.
I группа — самая тяжелая, степень нарушений достигает 90–100%. Устанавливается в случаях, когда из-за проблем со здоровьем человек не может функционировать без посторонней помощи и нуждается в постоянном уходе.
II группу присваивают при стойких нарушениях работы организма, степень которых оценивается в 70–80%. Это значит, что человеку регулярно требуется помощь в передвижении, самообслуживании и других действиях. При необходимости для этого применяются дополнительные технические средства.
У инвалидов III группы степень нарушений составляет 40–60%. Они оцениваются как умеренные, посторонняя помощь человеку практически не требуется. При необходимости для облегчения жизнедеятельности используются технические средства. Если степень нарушений функций организма меньше, группу инвалидности гражданин не получит.
Также существует отдельная категория — ребенок-инвалид. Она присваивается лицам до 18 лет и не предусматривает деления на группы.
Долгая реабилитация
Долгое восстановление людей, побывавших в горячих точках, связано и с психологическими проблемами, добавил руководитель Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко. По его словам, одним из травмирующих факторов для человека, получившего ранение, становится пережитый опыт состояния угрозы жизни. Это приводит к развитию посттравматического стрессового расстройства.
С человеком, пережившим травмирующий опыт, необходимо работать сразу по нескольким направлениям. Поэтому в такой ситуации решение о бессрочной инвалидности вполне обоснованно, считает Александр Лысенко.
Принятое правительством решение соотносится с характером боевых травм, заявил председатель Всероссийского общества инвалидов, депутат Михаил Терентьев.
— Человеку нужна более сложная помощь, в том числе психологическая, — сказал он. — Принятие решения о бессрочном освидетельствовании позволит формировать долгосрочную программу комплексной реабилитации в отношении каждого отдельного человека.
Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов добавил, что сейчас освидетельствование на предмет инвалидности проходят прямо в военных госпиталях. Это также сильно упрощает жизнь: по приезде домой человеку не нужно тратить время и силы на дополнительные поездки для прохождения медико-социальной экспертизы.
Также, по его словам, помощь участникам СВО не должна ограничиваться бессрочной инвалидностью: им необходимо постоянное медицинское сопровождение.
Как продлить инвалидность в 2023 году
Для продления инвалидности необходимо переосвидетельствование. Для этого гражданин должен снова пройти медико-социальную экспертизу.
Инвалидам II и III групп переосвидетельствование требуется раз в год. Для I группы очередная МСЭ проходит раз в два года. Также существует перечень заболеваний, при которых инвалидность дается бессрочно, он утвержден правительством России.
Рекомендации
1. Получите направление на МСЭ.
Для этого надо подать запрос в медицинскую организацию. Также можно запросить выписку из протокола врачебной комиссии (п. 18 Правил).
Если в выдаче документов отказали, передайте жалобу главному врачу. Еще можно пожаловаться в страховую компанию, где оформлен полис ОМС, и территориальный орган Росздравнадзора.
2. Внимательно изучите направление на МСЭ.
Проверьте, нет ли ошибки в диагнозах и достаточно ли сведений о состоянии здоровья (например, в документе должны быть отражены результаты обследований).
Если вы обнаружили в направлении недостоверные сведения или их недостаточно, подайте жалобу на имя главного врача медицинской организации. Также стоит письменно сообщить об этом в бюро экспертизы, указав на недостатки.
3. Направьте жалобы в главное и федеральное бюро, если вас не признали инвалидом или установили неправильную группу инвалидности.
В этом поможет инструкция по обжалованию решения бюро экспертизы.