Мониторинг условий труда на производстве личный кабинет

В соответствии с пунктом 93 плана мероприятий по реализации в 2011 — 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 367-р, в целях снижения смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактики и своевременного выявления профессиональных заболеваний приказываю:

1. Утвердить Положение о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда согласно приложению.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

проводить мониторинг условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации;

представлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

3. Департаменту условий и охраны труда (В. А. Корж) обеспечить единое методическое сопровождение общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

4. Признать утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 17 февраля 2010 г. № 91 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С. Ф. Вельмяйкина.

Приложениек приказу Министерства трудаи социальной защиты РФот 29 декабря 2014 г. № 1197

Содержание

Положениео проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда
Переченьсведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, рекомендуемых для представления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда
Переченьформ отчетностей, сведения из которых предоставляются в Минтруд России для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда
Рекомендуемые сообщения
С изменениями и дополнениями от
Информация об изменениях
Куда подавать ведомственную отчетность?
Как заполнить анкету?
Что дальше?
Как заполнить Ведомственный отчет
О неделе нулевого травматизма
Ответственность
РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА ЯВЛЯЕТСЯ ПРИКАЗ МИНТРУДА РОССИИ №101 ОТ 3 МАРТА 2022 Г. » О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА»
Обзор результатов общероссийского мониторинга условий и охраны труда в Российской Федерации (подготовлен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации)

Положениео проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда

1. Положение о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда (далее — Положение) разработано в соответствии с пунктом 93 плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 367-р.

2. Положение определяет порядок организации и проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда (далее — Мониторинг).

3. Целью Мониторинга является:

а) комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в Российской Федерации и разработка рекомендаций по ее улучшению;

б) повышение эффективности системы социального страхования и выработка мер экономического стимулирования субъектов трудовых отношений к соблюдению требований охраны труда.

4. Основными объектами Мониторинга являются:

а) состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах;

б) уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

в) установление инвалидности лицам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

г) предоставление гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

д) социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

е) федеральный государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

ж) государственная экспертиза условий труда;

з) разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда субъектов Российской Федерации;

и) разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда;

к) информационное обеспечение охраны труда и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению условий и охраны труда;

л) проведение специальной оценки условий труда;

м) добровольное декларирование организациями соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

н) реализация Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов (по отдельному приказу);

о) реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;

п) профессиональная подготовка специалистов и обучение работников по охране труда;

р) предоставление досрочных пенсий по старости гражданам в связи с их занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

с) осуществление общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

т) развитие социального партнерства в сфере охраны труда;

у) развитие международного сотрудничества в области охраны труда.

5. Проведение Мониторинга обеспечивает:

а) информирование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, объединений работодателей, объединений профсоюзов, организаций и граждан о ходе реализации основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда;

б) осуществление прогнозирования развития важнейших процессов в сфере охраны труда;

в) формирование ежегодного доклада Минтруда России о результатах мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов;

г) формирование ежегодного доклада Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о ходе реализации основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда.

6. Мониторинг проводится Минтрудом России с участием:

а) Федеральной службы по труду и занятости;

б) Фонда социального страхования Российской Федерации;

в) Пенсионного фонда Российской Федерации;

г) ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России

г) иных органов и организаций в пределах их компетенции.

7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, принимающим участие в Мониторинге, рекомендуется представлять сведения, необходимые для проведения Мониторинга, перечень которых предусмотрен приложением № 1 к Положению, ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Федеральная служба по труду и занятости, Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России представляют в Минтруд России сведения, необходимые для проведения Мониторинга, на основании форм отчетности, перечень которых предусмотрен приложением № 2 к Положению, по субъектам Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде.

8. Минтруд России осуществляет:

а) единое методическое обеспечение Мониторинга;

б) сбор, обработку, анализ и распространение информации об условиях и охране труда;

в) подготовку предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний и сохранение профессионального здоровья работников с участием социальных партнеров;

г) формирование ежегодного доклада Минтруда России о ходе реализации основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда;

д) формирование ежегодного доклада Минтруда России о результатах мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов;

е) размещение результатов Мониторинга на официальном сайте Минтруда России.

Приложение № 1к Положению о проведенииобщероссийского мониторингаусловий и охраны труда,утвержденному приказомМинистерства трудаи социальной защиты РФот 29 декабря 2014 г. № 1197

Переченьсведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, рекомендуемых для представления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда

1. Краткое описание состояния экономики субъекта Российской Федерации и перспектив ее развития по основным видам экономической деятельности, наиболее характерным для субъекта Российской Федерации. Экономические проблемы в области охраны труда и их решение в социально-экономических планах развития субъекта Российской Федерации.

2. Сведения о разработке и совершенствовании нормативно-правовой базы по охране труда субъекта Российской Федерации, включающие информацию о:

а) законе об охране труда субъекта Российской Федерации или его аналоге;

б) других законах, регулирующих вопросы социально-трудовой сферы в субъекте Российской Федерации;

в) нормативном документе о наделении органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации отдельными полномочиями по государственному управлению охраной труда;

г) разработке законов, регулирующих отношения в сфере охраны труда.

3. Сведения о разработке и реализации государственных программ субъекта Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда — представляются в соответствии с перечнем показателей, определяемых в государственных программах (подпрограммах государственных программ) по улучшению условий и охраны труда, разработанных на основе актуализированной Типовой государственной программы (подпрограммы государственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015-2017 годы.

4. Сведения о результатах проведения государственной экспертизы условий труда:

а) о количестве обращений органов исполнительной власти, работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также иных страховщиков (в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда), определений судебных органов, представлений территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков (в случае проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда), в том числе по видам экспертиз (экспертиза качества проведения специальной оценки условий труда, экспертиза правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, экспертиза фактических условий труда);

б) об организациях, в которых была осуществлена государственная экспертиза условий труда, о количестве рабочих мест и численности работников, в отношении которых проводилась государственная экспертиза условий труда, в том числе по видам экспертиз;

в) о количестве выданных заключений по запросам и обращениям, в том числе по видам экспертиз;

г) о количестве отрицательных заключений (наличие нарушений) по рассмотренным запросам и обращениям, в том числе по видам экспертиз;

д) о численности государственных экспертов и количестве судебных заседаний, к участию в которых в качестве экспертов привлекались специалисты отделов государственной экспертизы условий труда;

е) о количестве запросов, для рассмотрения которых привлекались аккредитованные измерительные лаборатории для проведения измерений факторов рабочей среды и производственного процесса.

5. Сведения о профессиональной подготовке специалистов по охране труда образовательных организациях высшего образования, осуществляющих подготовку специалистов по охране труда по направлениям «Техносферная безопасность — 200301», «Безопасность жизнедеятельности в техносфере — 280101», «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов — 280201», «Безопасность технологических процессов и производств — 280102», «Защита в чрезвычайных ситуациях — 280103», «Пожарная безопасность — 280104», «Защита окружающей среды — 280200», «Инженерная защита окружающей среды — 280202».

6. Сведения о внедрении передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях.

7. Сведения об обучении работников по охране труда, включающие информацию о численности работников, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в обучающих организациях.

8. Сведения о реализации в рамках социального партнерства задач в области улучшения условий и охраны труда, содержащие информацию о наличии в региональных трехсторонних соглашениях обязательств по обеспечению и улучшению условий и охраны труда, в том числе отраслевых и территориальных, обязательств по обеспечению и улучшению условий и охраны труда.

9. Сведения о результатах проведения мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов (по отдельному приказу):

а) вопросы, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, не урегулированные нормативными правовыми актами, и обоснование необходимости урегулирования этих вопросов;

б) положения нормативных правовых актов, вызывающих трудности в применении, неурегулированность соответствующих вопросов;

в) положения нормативных правовых актов, вызывающих коллизию норм права или в отношении которых возникает коллизия норм права;

г) положения нормативных правовых актов, содержащих ошибки или неточности юридико-технического характера;

д) возможность искажения (двоякого толкования) смысла положений нормативных правовых актов при их применении;

е) возможность принятия неправомерных или необоснованных решений, действий (бездействия) при применении нормативных правовых актов;

ж) наличие норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию государственных органов;

з) количество и содержание обращений по вопросам разъяснения нормативного правового акта;

и) количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативными правовыми актами, основания их принятия и реквизиты;

к) количество и содержание удовлетворенных обращений, связанных с применением нормативных правовых актов, в том числе в связи с имеющимися коллизиями и пробелами в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативных правовых актов и нарушениями единообразия их применения;

л) количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативных правовых актов, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности;

м) неполнота в правовом регулировании общественных отношений и положений нормативных правовых актов, требующих дополнительного регулирования;

н) сведения об источнике информации для мониторинга реализации нормативного правового акта.

10. Сведения об информационном обеспечении охраны труда, включающие информацию об использовании интернет-ресурсов, подготовке и изданию региональных докладов, обзоров, информационных бюллетеней о состоянии условий и охраны труда, выпуске справочных материалов, методических пособий и рекомендаций, сборников материалов конференций, буклетов и др., о проведении консультаций по вопросам охраны труда (телефоны «горячей линии», приемы граждан, выездные семинары и др.), конференциях, семинарах, «круглых столах» (тематика и основные категории участников), смотрах-конкурсах на предприятиях (тематика, критерии оценки победителей и др.), конкурсах в образовательных учреждениях, включая дошкольные (тематика, критерии оценки победителей), мероприятиях по обмену передовым опытом.

11. Сведения о развитии международного сотрудничества в сфере охраны труда, включающие информацию об участии в международных мероприятиях и проектах по охране труда, в том числе по обучению специалистов за рубежом, по обучению по международным программам.

Приложение № 2к Положению о проведенииобщероссийского мониторингаусловий и охраны труда,утвержденному приказомМинистерства трудаи социальной защиты РФот 29 декабря 2014 г. № 1197

Переченьформ отчетностей, сведения из которых предоставляются в Минтруд России для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда

Подготовлены новые правила организации и проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда. Отметим ряд нововведений.

Расширен перечень объектов мониторинга. В числе новых — установление инвалидности лицам вследствие трудового увечья или профзаболевания, проведение специальной оценки условий труда, развитие соцпартнерства в сфере охраны труда.

Мониторинг проводит Минтруд России. Также участвуют Роструд, ФСС России, ПФР, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, иные органы и организации в пределах своей компетенции.

Органам исполнительной власти регионов в области охраны труда, участвующим в мониторинге, рекомендуется представлять необходимые сведения ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным. Перечень данных приводится в приложении.

Прежние правила признаны утратившими силу.

Нормы законодательства и разъяснительные письма

Предоставление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в органы государственной экспертизы условий труда в электронном виде

Нормативные правовые акты, применяемые в области условий труда:

1. Нормативные правовые акты;

2. Правила и нормы;

3. О КРБ 014-2017;

4. Переводные таблицы Списков 1 и 2.

Эксплуатационная и методическая документация, инструктивные указания к программному обеспечению Модуля электронной формы «Результаты аттестации».

Отправка результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в органы государственной экспертизы условий труда в электронном виде.

Ответы на часто задаваемые вопросы.

Служба информационной поддержки.

Программное обеспечение Модуля электронной формы «Результаты аттестации»

МЭФ «Результаты аттестации» предназначен для формирования, хранения и экспорта в нужную структуру и формат пакета отчетных документов, утвержденного в организации по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда, а также предоставления его в электронном виде в органы государственной экспертизы условий труда для формирования банка данных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда посредством Автоматизированной информационной системы «Мониторинг условий труда».

МЭФ «Результаты аттестации»
версии 2.0.3.2 (23.06.2020)

— внесены исправления в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 января 2020г. №3;

— внесены исправления в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 января 2020г. №13;

— внесены исправления в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 января 2020г. №14;

— исправлены ошибки отображения информации, опечатки, ошибки оформления;

— исправлена ошибка, возникавшая при попытке открыть папку с БД;

— при установке версии 2.0.3.2 не происходит обновление предыдущей версии МЭФ, новая версия должна быть установлена в другую директорию (на компьютере пользователя остается 2 версии программы).

Для работы с аттестациями, утвержденными до 21.05.2020 года, используйте версию МЭФ 2.0.2.5.

Эксплуатационная и методическая документация, инструктивные указания к программному обеспечению Модуля электронной формы «Результаты аттестации»:

Руководство по установке (200 КБ);

Заполнение карты аттестации рабочего места (265 КБ);

Руководство пользователя (1.7 МБ);

Условия формирования перечней в ручном или автоматическом режиме (219КБ);

Методические указания о взаимодействии головной организации с филиалами при работе с МЭФ «Результаты аттестации» (416 КБ).

Для организаций, выполняющих конвертацию данных из собственного ПО:

Инструкции по определению структуры и формата электронного документа, содержащего результаты аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обращаем Ваше внимание, что для успешной отправки аттестации следует:

1. Внимательно прочитать Инструкцию по установке и настройке ПО для отправки xml-файла;

2. Установить и настроить ПО в соответствии с рекомендациями, указанными в инструкции;

3. Установить именно те версии ПО, которые указаны в инструкции.

Консультацию по вопросам эксплуатации ПО МЭФ «Результаты аттестации» и отправки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в органы государственной экспертизы условий труда в электронном виде вы можете получить в следующей организации:

Для оперативного решения проблемных вопросов мы рекомендуем Вам ознакомиться с рубрикой «Ответы на часто задаваемые вопросы».

В случае ошибок при доступе к http://arm.mintrud.by:8051 рекомендуется для начала проверить работу сетевых сервисов (DNS, proxy-сервер, маршрутизация, NAT, некоторые антивирусы) и их настройку на Вашем ПК. Если Вы работаете в организации, где есть системный администратор, попросите его провести такую диагностику.

Требования к оформлению письма

Тема письма должна содержать причину обращения и сокращенное наименование организации.

Перечень причин обращения:

1. УНПФ. Такую тему следует указывать при получении ошибки «Организация по указанным УНП/УНПФ не найдена», возникающей при отправке файла;

2. Отправка аттестации. Такую тему следует указывать при любых проблемах отправки аттестаций, исключая п.1;

3. Работа модуля. Такую тему следует указывать при наличии вопросов по эксплуатации ПО МЭФ «Результаты аттестации»;

4. Аттестация отклонена. Такую причину следует указывать при наличии вопросов о порядке исправления недостатков, выявленных при проверке отправленных аттестаций;

5. Другое (формулировка причин). Если ни одна из перечисленных причин обращения не подходит, то требуется в скобках написать другую краткую формулировку причины обращения.

Содержание письма должно быть оформлено согласно установленному шаблону.
*Для того, чтобы узнать, как сделать снимок экрана, перейдите по ссылке.

Пример оформления письма здесь

Постановление Минтруда и соцзащиты № 4 от 14.01.2014 «О предоставлении нанимателями документов по аттестации рабочих мест по условиям труда в электронном виде».pdf Разъяснительное письмо Минтруда и соцзащиты о предоставлении АРМ в электронном виде.pdf

Рекомендуемые сообщения

Обсуждаем веб-версию АИС «Мониторинг условий труда»

Ссылка на комментарий

Подскажите пожалуйста какие результаты аттестации рабочих мест необходимо заносить в электронную базу?

13.04.2022 в 15:41, Слава 0137 сказал:

Здесь какие-то изменения? Извините если не корректный вопрос?

2 часа назад, Antonina сказал:

В этом модуле сейчас регулярно происходят изменения

19.04.2022 в 15:27, Слава 0137 сказал:

В модуль электронной формы заносятся данные по всем утверждённым аттестациям (в модуле карты аттестации, перечни на компенсации и неподтверждённых, план мероприятий и приказ об утверждении) и в течение месяца направляются в Государственную экспертизу условий труда. А ИС Мониторинг условий труда это новая система для отправки загруженных данных, в том числе и результатов аттестации в госэкспертизу.

Вчера первый раз загружала через нее результаты аттестации рабочих мест. Распечатала инструкцию по загрузке и отправке, чтоб разобраться как это делать. В принципе еще ничего. Не сложно. Но единственное, что нужно было в пдф загружать отсканированный приказ об утверждении результатов аттестации (что-то новенькое). А так все понятно вроде. Без глюков прошло. Перед тем как загружать, хотела позвонить в тех поддержку,проконсультироваться, но это бесполезно. Нито не берет трубку.

4 часа назад, Криcтина сказал:

22.04.2022 в 15:28, Слава 0137 сказал:

когда помощь нужна сейчас, то электронная почта особо не поможет, быстро не ответят все равно) но спасибо за подсказку.

Приложениек приказу Министерства трудаи социальной защиты РФот 29 декабря 2014 г. N 1197

Положениео проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда

С изменениями и дополнениями от

22 декабря 2015 г., 9 января 2017 г., 14 марта 2018 г.

1. Положение о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда (далее — Положение) разработано в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, и Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 — 2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 1028-р.

Информация об изменениях

Приказом Минтруда России от 9 января 2017 г. N 2 пункт 3 дополнен подпунктом «в»

в) оценка государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда.

н) реализация Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов (по отдельному приказу);

в) формирование ежегодного доклада Минтруда России о результатах мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов;

Приказом Минтруда России от 9 января 2017 г. N 2 пункт 5 дополнен подпунктом «д»

д) формирование ежегодного доклада Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о результатах мониторинга и оценки государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда.

г) ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России;

Приказом Минтруда России от 9 января 2017 г. N 2 пункт 6 дополнен подпунктом «д»

д) ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

Приказом Минтруда России от 9 января 2017 г. N 2 нумерация подпункта изменена

е) иных органов и организаций в пределах их компетенции.

7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, принимающим участие в Мониторинге, рекомендуется представлять сведения, необходимые для проведения Мониторинга, перечень которых предусмотрен приложением N 1 к Положению, ежегодно, до 10 июня года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Минтруд России по установленным формам на бумажном носителе и в электронном виде путем заполнения электронных форм, размещенных на сайте ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России по адресу http://monitoring.vcot.info.

Федеральная служба по труду и занятости, Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России представляют в Минтруд России сведения, необходимые для проведения Мониторинга, на основании форм отчетности, перечень которых предусмотрен приложением N 2 к Положению, по субъектам Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel.

д) формирование ежегодного доклада Минтруда России о результатах мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов;

Приказом Минтруда России от 9 января 2017 г. N 2 пункт 8 дополнен подпунктом «е»

е) формирование ежегодного доклада Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о результатах мониторинга и оценки государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда;

ж) размещение результатов Мониторинга на официальном сайте Минтруда России.

Начиная с конца 2022 года Минтруда начало требовать от организаций предоставлять в электронном виде ведомственную отчетность «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы» (утверждена постановлением Минтруда от 01.12.2021 № 85) (далее — Ведомственная отчетность).

Для приема отчета была доработана АИС «Мониторинг условий труда на производстве».

Форма Ведомственной отчетности и указания по заполнению утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2023 г. № 45 «О ведомственной отчетности на 2024 год». По сравнению с прошлогодним документом изменений нет.

До 5 февраля 2023 года Ведомственную отчетность в электронном виде должны предоставить:

организации, подчиненные (входящие в состав (систему) (далее – подчиненные организации) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь;

подчиненные организации местным исполнительным и распорядительным органам;

организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).

Акцентирую внимание! ВСЕ организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).

Куда подавать ведомственную отчетность?

Подача ведомственной отчетности осуществляется через АИС «Мониторинг условий труда».

Для тех, кто НЕ зарегистрирован в АИС нужно:

Для тех, кто зарегистрирован в АИС нужно пройти процедуру перерегистрации. Для перерегистрации нужно повторить шаги 1-2.1 описанные выше, а в шаге 3 дополнить письмо информацией:

У меня перерегистрация прошла быстро, в течение нескольких часов после отправки Анкеты.

Как заполнить анкету?

Информация для тех, кто впервые заполняет анкету:

Раздел I. О БЩИЕ ДАННЫЕ

УНП и Наименование организации не должно вызвать у вас затруднения.

Сведения об ответственном лице — это информация о том, кто будет подавать отчет. В некоторых организациях это лицо устанавливается приказом, но не обязательно.

E-mail — обязательно укажите корректный адрес электронной почты, на него будут отправлены данные учетной записи для входа в личный кабинет.

Раздел II. Д ОСТУП К ПОДСИСТЕМАМ

«Модуль электронной формы» отмечаете «Да», если в вашей организации проведена аттестация рабочих мест по условиям труда согласно постановлению Совмина от 22.02.2008 № 253

«форма 2-условия труда» отмечаете «Да», если по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у вас есть рабочие места с классом условий труда 3 (3.1-3.4) или 4 (подробнее об этом читайте в статье 2-условия труда: кто, когда, куда и как?)

«форма отчета о реализации мероприятий» отмечаете «Да», если вы организация без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок), или организация, подчиненная (входящая в состав (систему)) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, или местным исполнительным и распорядительным органам.

Раздел III. Д ОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Если в разделе II Анкеты вы отметили необходимость доступа к подсистеме Статистика (форма 2-ут) или Статистика (форма улучшений условий и охраны труда), то в строках «Для статистики (форма 2-условия труда)» и «Для статистики (форма отчета о реализации мероприятий)» необходимо указать информацию о вышестоящей организации, которой будут предоставляться эти отчеты.

Если вы организация без ведомственной подчиненности, то в этих строках необходимо указать информацию об исполнительном комитете, к территории которого относится юридический адрес вашей организации. У НП исполнительного комитета можно найти на его сайте или в веб-поисковике (Google, Yandex и т.п.).

Что дальше?

Если при первом входе в АИС будут отсутствовать вкладки МЭФ или Статистика (скорее всего их не будет), то нужно провести дополнительные манипуляции как на видео (начало на 00:30):

https://youtube.com/watch?v=DuU4rDH6hCc%3Frel%3D0%26showinfo%3D0

Как заполнить Ведомственный отчет

Отчет должен быть предоставлен не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным.

Организации заполняют строки 01-05 Ведомственного отчета. Организации, созданные в отчетном году, строки 01 и 02 не заполняют.

Строка 01. Сведения о внедренных системах управления охраной труда в соответствии с требованиями законодательства. Согласно статье 17 Закона «Об охране труда» все организации должны разработать и внедрить систему управления охраной труда (далее — СУОТ). Поэтому ставим «1». Если у вас нет СУОТ, то разрабатывайте и внедряйте, если нет — обращайтесь за разработкой СУОТ в ООО «Эксперт охраны труда» и мы вам поможем.

Строка 02. Сведения о проведении анализа функционирования систем управления охраной труда. Законодательством не установлена обязанность проводить анализ функционирования СУОТ. Но по-хорошему анализ нужен. В составе разработанных нами СУОТ присутствует анализ функционирования, поэтому в этой графе ставим «1». Если такой анализ не предусмотрен вашей СУОТ, то ставьте «0». Мы не видим в этом нарушения законодательства.

Строка 03. Численность работников организаций, повысивших квалификацию по вопросам охраны труда. Единственный работник вашей организации, который обязан проходить повышение квалификации, согласно требований законодательства, — инженер по охране труда. Остальные по желанию. Наше мнение: Для понимания объема требований в области охраны труда, не говоря о пожарной и электробезопасности, руководитель и ответственные лица должны проходить регулярное обучение по охране труда. Хотя бы первичное, при назначении на должность.

Строка 04. Численность специалистов, прошедших переподготовку по вопросам охраны труда в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку по специальности «Охрана труда». Указываете количество специалистов прошедших переподготовку на базе высшего образования. Таких у вас может не быть.

Строка 05. Количество проведенных мероприятий «Неделя нулевого травматизма» в организации. Согласно Государственной программе «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы» обязанность по организации «Недели нулевого травматизма» лежит на органах государственного управления (министерства, комитеты, концерны, исполкомы). В этой строке указывайте, сколько раз они присылали вам информацию о необходимости проведения «Недели нулевого травматизма».

СПРАВОЧНОМера 17 задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» Организационно-технические меры, необходимые для реализации государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы» (Приложение 7) определяет:Проведение мероприятия «Неделя нулевого травматизма» в подчиненных (входящих в состав, систему) организациях не менее:

двух раз в год — в 2022 – 2023 годаходного раза в квартал — в 2024 – 2025 годах. Ответственный заказчик (на которого возложена персональная ответственность за своевременную и качественную реализацию) — органы государственного управления

О неделе нулевого травматизма

В последнее время очень часто появляется информация о проведении «Недели нулевого травматизма» и организации ведомственной подчиненности их проводят регулярно.

А вот организации без ведомственной подчиненности «выпали» из этого мероприятия. Исполкомы доводят информацию о проведении «Недели нулевого травматизма» в основном крупным организациям. Остальные могут узнать об этом через местные СМИ. Таким образом, исполкомы могут аргументировать, что доводили информацию о проведении «Недели нулевого травматизма» до всех заинтересованных сторон. Но я не уверен, что руководители организаций обращают внимание на такие мероприятия или читают такие СМИ.

Также в каждом исполнительном комитете разрабатывается План мероприятий по реализации Государственной программы и в нем говорится о необходимости проведения «Недели нулевого травматизма». План мероприятий можно попробовать найти на сайте исполкома, если ОЧЕНЬ постараться. У меня это не получилось. Как План был доведен до вашего сведения — это на совести исполкомов.

Ответственность

Статья 24.11. Непредставление документов, отчетов и иных материалов

Непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда обязанность их представления предусмотрена законодательными актами, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, —

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Примечание. Не является административным правонарушением, предусмотренным настоящей статьей, непредставление в установленный срок указанных документов, отчетов, сведений и (или) иных материалов, если просрочка представления составила не более трех рабочих дней.

Кодекс от 06.01.2021 № 91-З «Об административных правонарушениях»

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях или в наших чатах в Telegram и Viber

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Абсолютные значения Относительные значения

ЦЕЛЬ МОНИТОРИНГА УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ УЛУЧШЕНИЮ.

ОСНОВНЫМИ ОБЪЕКТАМИ МОНИТОРИНГА УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА ЯВЛЯЮТСЯ:

ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА ЯВЛЯЕТСЯ
ПРИКАЗ МИНТРУДА РОССИИ №101 ОТ 3 МАРТА 2022 Г. » О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА»

Общероссийский мониторинг условий и охраны труда производится с 2010 года:

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ МОНИТОРИНГ ПРОВОДИТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧАСТИЕМ:

ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России;

ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Минтруда России;

На основе результатов общероссийского мониторинга условий и охраны труда формируется ежегодный доклад Минтруда России о результатах мониторинга условий и охраны труда.