В целях сохранения тенденции сокращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), укрепления здоровья граждан Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановляю:
1. Установить с 4 по 7 мая 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
2. Органам публичной власти, иным органам и организациям определить количество служащих и работников, обеспечивающих с 1 по 10 мая 2021 г. включительно функционирование этих органов и организаций.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
Производственный календарь — незаменимый помощник бухгалтера и кадровика. В нем содержится информация о количестве рабочих, выходных и праздничных дней, норме рабочего времени в 2021 году. Для удобства использования производственный календарь содержит как общеквартальные сведения о количестве рабочих и выходных дней, так и информацию по каждому месяцу. Бухгалтеру эти сведения помогут безошибочно и быстро начислить заработную плату, оплатить больничный лист, рассчитать отпуск, составить график работы. Работник сможет выбрать наиболее благоприятный для отпуска период. В календаре также обозначены профессиональные праздники 2021 года на конкретную дату.
В постановлении Правительства РФ предусматривается перенос в 2021 году следующих выходных дней:
Дни с 4 по 7 мая 2021 г. включительно объявлены нерабочими с сохранением за работниками зарплаты. Такое решение принято, чтобы сократить распространение новой коронавирусной инфекции.
Органам публичной власти, иным органам и организациям следует определить число служащих и работников, обеспечивающих их функционирование с 1 по 10 мая 2021 г.
Указ Президента РФ от 23 апреля 2021 г. N 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года»
Вступает в силу c 23 апреля 2021 г.
Текст Указа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 23 апреля 2021 г. N 0001202104230014, в «Российской газете» от 26 апреля 2021 г. N 89, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. N 17 ст. 2948
Всего в 2024 году нас ожидает 248 рабочих и 118 выходных и праздничных дней. Напомним, что нерабочими праздничными днями в России являются:
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ч. 2 ст. 112 ТК РФ).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 августа 2023 г. № 1314 «О переносе выходных дней в 2024 году» будут перенесены следующие выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями:
Таким образом, в 2024 году на празднование Нового года будет отведено 10 дней (30 декабря 2023 года – 8 января 2024 года). По три дня россияне будут отдыхать в праздники, приуроченные ко Дню защитника Отечества (23-25 февраля) и к Международному женскому дню (8-10 марта). Майские праздники разделены на две части – первая продлится с 28 апреля по 1 мая, а вторая – с 9 по 12 мая. Двухдневные выходные ожидаются в связи с празднованием Дня народного единства (3-4 ноября). А на празднование Дня России отведен всего 1 день (12 июня). В 2024 году россиян ждут три рабочих субботы – 27 апреля, 2 ноября и 28 декабря. Обо всех периодах отдыха – в нашей инфографике.
Всего в 2021 году нас ожидает 247 (243)’ рабочих и 118 (122)’ выходных и праздничных дней. Напомним, что нерабочими праздничными днями в России являются:
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 112 ТК РФ). В октябре 2020 года стало известно, какими будут переносы в будущем году (постановление Правительства РФ от 10 октября 2020 г. № 1648 «О переносе выходных дней в 2021 году»). Кабмин закрепил, что выходной с субботы 2 января будет перенесен на пятницу 5 ноября, с воскресенья 3 января – на пятницу 31 декабря, а с субботы 20 февраля – на понедельник 22 февраля.
Таким образом, в Новогодние каникулы мы будем отдыхать 10 дней – с 1 по 10 января. Четыре дня ожидают россиян на празднование Дня народного единства (с 4 по 7 ноября) и по три дня в связи с празднованием Дня защитника Отечества (с 21 по 23 февраля), Международного женского дня (с 6 по 8 марта), Дня России (с 12 по 14 июня) и на майские праздники (с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая). Правда, неделя, предшествующая 23 февраля, будет 6-дневной. 31 декабря станет выходным.
Указом Президента РФ от 23 апреля 2021 г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года» с 4 по 7 мая 2021 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (‘ значения в скобках приведены с учетом нерабочих дней с 4 по 7 мая 2021 года).
Какие еще будут периоды отдыха в следующем году, узнайте из нашей инфографики.
В целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), укрепления здоровья граждан Российской Федерации, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Установить с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
2. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы.
3. Правительству Российской Федерации определить режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа.
4. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации определить режим работы организаций культуры и здравоохранения, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа.
5. Органам публичной власти, иным органам и организациям определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа, функционирование этих органов и организаций.
6. Правительству Российской Федерации и высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предусмотреть за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в связи с ухудшением ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и установлением нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 г.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Дополнительно
Указ Президента РФ от 23.04.2021 № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года»
Комментарий
Указом Президента РФ (далее – Указ) от 23.04.2021 № 242 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 4 по 7 мая. С учетом праздничных дней и ранее установленных переносов выходных, нерабочими днями будут дни в период с 1 по 10 мая 2021 года.
При этом определить количество служащих и работников, обеспечивающих функционирование с 1 по 10 мая 2021, могут:
Формулировка о нерабочих днях с сохранением заработной платы повторяет формулировку из прошлогодних Указов Президента РФ. Значит, предпринимателей, организации и учреждения ожидают те же проблемы, которые были год назад
Напомним, что регулирование трудовых отношений осуществляется (ч. 1 ст. 5 ТК РФ):
Исходя из этого, объявление Президентом РФ нерабочих дней по своей юридической силе равно установлению этих нерабочих дней в Трудовом кодексе РФ.
Таким образом, Указ не разрешает работу в период с 4 по 7 мая. Однако, как установлено в тексте Указа, организации могут определить перечень работников, которые будут обеспечивать функционирование в период майских праздников. Считаем, что сделать это можно приказом работодателя, при этом список работающих сотрудников также определяет работодатель (по своему усмотрению).
Возникает вопрос оплаты периода с 4 по 7 мая. По нашему мнению, оплата может производиться в одинарном размере тем работникам, которые:
Это связано с тем, что нерабочие дни не относятся к выходным или нерабочим праздничным, поэтому правила оплаты, установленные статьей 153 ТК РФ, на них не распространяются. Аналогичные разъяснения давал Минтруд России в прошлом году.
Вероятно, новые нерабочие дни (так же, как и нерабочие дни прошлого года) не будут менять норму рабочего времени в меньшую сторону. При этом всем неработающим лицам необходимо сохранить заработную плату (то есть оплатить этот период так, как будто они работали). Аналогичные рекомендации представлял Минтруд России для прошлых нерабочих дней.
Что касается заполнения табеля, то работодатель может внести дополнительное условное обозначение для обозначения нерабочих дней и утвердить изменения приказом. Можно предусмотреть код «ОН» (в прошлом году мы рекомендовали использовать его). Аналогичные рекомендации представлял Минтруд России.
Отметим, что если сотрудники по графику отпусков или по заявлению находятся в отпуске в период нерабочих дней, то такие дни не продлевают его. Также напомним, что сотрудник не может отказаться от отпуска самостоятельно в соответствии с трудовым законодательством. Отпуск может быть отменен или перенесен исключительно по согласованию с работодателем.
Еще один вопрос, который предстоит решить работодателям, это сроки выплаты зарплаты за апрель. Так, если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то по правилам ч. 8 ст. 136 ТК РФ выплата переносится на ближайший рабочий день накануне этого дня. Нерабочие дни по Указу не относятся к дням, обозначенным в ч. 8 ст. 136 ТК РФ. С одной стороны, это означает, что нет оснований переносить сроки выплаты зарплаты. Однако если в период с 1 по 10 мая не будут работать банки, то у работодателя возникнут проблемы с выплатой заработной платы. Не смогут получить зарплату и те, кто получает ее в кассе, поскольку работодатель вынужден будет прекратить работу. Поэтому считаем целесообразным выплатить зарплату за апрель 30 апреля 2021 года.
Отдельно отметим, что НДФЛ с заработной платы, выплаченной 30 апреля, необходимо заплатить в бюджет не позднее 11 мая. Такой перенос срока уплаты прямо предусмотрен п. 7 ст. 6.1 НК РФ.
Документ
Указ Президента Российской Федерации от 20.10.2021 № 595
Указом от 20 октября 2021 года № 595 (далее – Указ № 595) Президент России установил на территории РФ нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года. На этот срок работодателям предписано сохранять заработную плату работникам.
При этом в соответствии с п. 2 Указа № 595 регионам выданы полномочия по увеличение периода нерабочих дней (как до 30 октября, так и после 7 ноября). Такое решение может принять руководитель субъекта РФ с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавируса.
Режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни должно утвердить Правительство РФ, а региональных – органы исполнительной власти региона (п. 3 и п. 4 Указа № 595).
Государственные органы и организации могут определить численность служащих и работников, которые будут обеспечивать их функционирование в период нерабочих дней (п. 5 Указа № 595).
Формулировка о нерабочих днях с сохранением заработной платы повторяет формулировку из прежних Указов Президента РФ.
Таким образом, Указ № 595 не разрешает работу в период с 30 октября по 7 ноября. Однако, как установлено в тексте Указа № 595, работодатели могут определить перечень сотрудников, которые будут обеспечивать функционирование в этот период. Считаем, что сделать это можно приказом работодателя, при этом список работающих сотрудников также определяет работодатель (по своему усмотрению). Отметим также следующее: несмотря на то что предприниматели прямо не поименованы в п. 5 Указа № 595, они, по нашему мнению, также могут определить список тех, кто призван обеспечить функционирование предприятия.
Возникает вопрос оплаты периода с 30 октября по 7 ноября. По нашему мнению, оплата может производиться в одинарном размере тем работникам, которые:
Это связано с тем, что нерабочие дни не относятся к выходным или нерабочим праздничным, поэтому правила оплаты, установленные статьей 153 ТК РФ, на них не распространяются. Аналогичные разъяснения дал Минтруд России в прошлом году.
Очень подробно все эти ситуации разобраны в разделе Нерабочие дни в соответствии с указами президента.
Еще один вопрос, который предстоит решить работодателям, это сроки выплаты зарплаты за октябрь. Так, если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то по правилам ч. 8 ст. 136 ТК РФ выплата переносится на ближайший рабочий день накануне этого дня. Нерабочие дни по Указу № 595 не относятся к дням, обозначенным в ч. 8 ст. 136 ТК РФ.
С одной стороны, это означает, что нет оснований переносить сроки выплаты зарплаты. Однако если по какой-либо причине работники не смогут получить зарплату, то возможны претензии как со стороны работников, так и проверяющих органов. Поэтому считаем целесообразным выплатить зарплату за октябрь 29 октября 2021 года.
Отдельно отметим, что НДФЛ с заработной платы, выплаченной 29 октября, необходимо заплатить в бюджет не позднее 8 ноября. Такой перенос срока уплаты прямо предусмотрен п. 7 ст. 6.1 НК РФ.
Также отметим, что переносятся на 8 ноября сроки
При этом если в регионах будут продлены нерабочие дни после 7 ноября, то срок сдачи отчетности и уплаты НДФЛ и авансовых платежей останется 8 ноября.
Еще один пункт Указа № 595, заслуживающий внимания. Правительству России и региональным органам исполнительной власти выдано указание предусмотреть меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и СОНКО, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях.
Вероятно, в скором времени будут приняты соответствующие акты Правительства России. Что касается перечня отраслей, то, скорее всего, использоваться будет тот же список, что и в прошлом году (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 (с многочисленными изменениями).
Со списком можно ознакомиться здесь.
Нормы рабочего времени в 2021 году
Кол-во дней за 2021 год
календарных — 365
рабочие дни — 247
выходных/праздничных — 118
Рабочее время за 2021 год (в часах)
при 40-часовой неделе — 1 972,00
при 36-часовой неделе — 1 774,40
при 24-часовой неделе — 1 181,60
* Предпраздничные дни, в которые продолжительность работы сокращается на один час.
** Нерабочие дни с сохранением заработной платы в соответствии с Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 242.
*** Нерабочие дни с сохранением заработной платы в соответствии с Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595. В организациях, для которых 3 ноября является рабочим днем, продолжительность работы в этот день сокращается на 1 час.
Архив производственных календарей
календарных
рабочих
вых./праздн.
40 ч. неделя
36 ч. неделя
24 ч. неделя
IIквартал
В данном производственном календаре приводится количество рабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
Расширенную версию календаря с расчетом норм рабочего времени на месяцы, кварталы и 2021 год при 40-, 39-, 36-, 35-, 33-, 30-, 24-, 20-, 18-часовых рабочих неделях можно посмотреть здесь.
Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 242 с 4 мая по 7 мая 2021 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В соответствии с Информацией Минтруда России «Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года» в период нерабочих дней работникам сохраняется заработная плата, норма рабочего времени не уменьшается.
Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595 с 30 октября по 7 ноября 2021 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Нерабочие праздничные дни в 2021 году
Статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлены следующие нерабочие праздничные дни в Российской Федерации:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8 марта — Международный женский день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства.
Согласно статье 6 ТК РФ законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни. Соответствующая норма содержится также в «Постановлении» Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 N 20-ПВ11 и в пункте 8 письма Минтруда России от 10.07.2003 N 1139-21.
Дополнительно нерабочими праздничными днями могут объявляться религиозные праздники в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ.
Перенос выходных дней
В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Исключением из этого правила являются выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями с 1 по 8 января. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа этих дней на другие дни в очередном календарном году.
В соответствии с частью пятой статьи 112 ТК РФ в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
В 2021 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.10.2020 N 1648 «О переносе выходных дней в 2021 году» перенесены следующие выходные дни:
Следовательно, с учетом переноса выходных дней в 2021 году «новогодние каникулы» для работников продлятся 10 дней — с 1 по 10 января 2021 года.
Длинные выходные ждут россиян в феврале — с 21 по 23 февраля, в марте — с 6 по 8 марта 2021 года.
В мае 2021 года выходными являются дни с 1 по 3 мая в связи с празднованием Праздника Весны и Труда, а также с 8 по 10 мая в связи с празднованием Дня Победы (дни с 4 мая по 7 мая в соответствии с Указом Президента от 23.04.2021 N 242 являются нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы). Выходные в связи с Днем России продлятся с 12 по 14 июня 2021 года, а в связи с Днем народного единства — с 4 по 7 ноября 2021 года (дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года в соответствии с Указом Президента от 20.10.2021 N 595 являются нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы).
Определение нормы рабочего времени
В соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н, норма рабочего времени исчисляется в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены). Так, при 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени — 8 часов, при продолжительности рабочей недели 36 часов она составит 7,2 часа, при 24-часовой рабочей неделе — 4,8 часа.
Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
В соответствии с частью 1 статьи 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В 2021 году работники будут работать на один час меньше 20 февраля, 30 апреля, 11 июня, 3 ноября.
Следует учитывать, что в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 года N 588н, в тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день. Именно поэтому 20 февраля 2021 года будет сокращенным рабочим днем.
Таким образом, всего в 2021 году для работников с пятидневной рабочей неделей будет 4 рабочих дня с сокращенной продолжительностью на один час.
Примеры
В январе 2021 года при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями будет 15 рабочих дней и 16 выходных дней.
Норма рабочего времени в январе 2021 года составит:
при 40-часовой рабочей неделе — 120 ч (8 ч x 15 дней);
при 36-часовой рабочей неделе — 108 ч (7,2 ч x 15 дней);
при 24-часовой рабочей неделе — 72 ч (4,8 ч x 15 дней).
В 2021 году в целом при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями будет 247 рабочих дней, в том числе 4 сокращенных на один час рабочих дней, указанных выше, и 118 выходных и нерабочих праздничных дней.
Норма рабочего времени в 2021 году в целом составит:
при 40-часовой рабочей неделе — 1 972 ч (8 ч x 247 дней — 4 ч = 1 972 ч);
при 36-часовой рабочей неделе — 1 774,4 ч (7,2 ч x 247 дней — 4 ч = 1 774,4 ч);
при 24-часовой рабочей неделе — 1 181,6 ч (4,8 ч x 247 дней — 4 ч = 1 181,6 ч)
