- Новый Антикоррупционный рейтинг РСПП
- Обязательная выборка
- График проведения
- Результаты и цены
- Документы
- Антикоррупционная акция ТПП РФ
- Участники мероприятия
- Выступление Сергея Катырина
- Борьба с коррупцией в российском бизнесе
- Национальный план противодействия коррупции
- Развитие цифровых подходов
- Новый профессиональный стандарт
- Результаты исследования
- Результаты исследования
- Коррупция в различных сферах бизнеса
- Возможности снижения уровня коррупции
- Причины коррупции в экономике
- Последствия коррупционных проявлений
- Факторы снижения уровня коррупции
- Антикоррупционная акция
- Торгово-промышленная палата и противодействие коррупции
- Национальный план противодействия коррупции
- Спецпроект ТПП РФ БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ
- Результаты проекта
- Противодействие коррупции. Названы лидеры специального рейтинга
Новый Антикоррупционный рейтинг РСПП
В 2024 году РСПП проводит пятый ежегодный Антикоррупционный рейтинг российского бизнеса по обновленной Методике Рейтинга, актуализированной с учетом предложений компаний-участников Рейтинга и экспертов.
Обязательная выборка
Рейтинговый комитет определил обязательную выборку Рейтинга — это первые 50 компаний из перечня крупнейших компаний России по объему реализации продукции по итогам 2023 года. О возможности прохождения Рейтинга извещен широкий круг потенциальных участников, представляющих крупный российский бизнес.
График проведения
- Подача заявок — до 30 марта 2024 года.
- Заключение договоров об очном рейтинге – до 1 мая 2024 года.
- Проведение экспертной работы — до 15 июля 2024 года.
- Рассмотрение заключений и подведение итогов — до 15 сентября 2024 года.
Результаты и цены
Итоги Рейтинга будут опубликованы на ежегодном Антикоррупционном форуме, который проводит РСПП. В будущем году стоимость услуг по договору о проведении независимой оценки в формате Очного рейтинга составит 380 тысяч рублей.
Документы
- Заявка об участии в Очном рейтинге
- Положение о Рейтинге от 19 декабря 2023 года
- Методика Рейтинга от 19 декабря 2023 года
- Приложение 1 к Методике
- Приложение 2 к Методике
- Приложение 3 к Методике
Антикоррупционная акция ТПП РФ
ТПП РФ провела 8 декабря Всероссийскую интерактивную акцию, приуроченную к Международному дню борьбы с коррупцией. В рамках нее были представлены итоги XI этапа специального исследования ТПП РФ Бизнес-барометр коррупции.
Участники мероприятия
- Президент ТПП РФ Сергей Катырин
- Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков
- Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова
Выступление Сергея Катырина
Сергей Катырин отметил, что тема коррупции волнует весь мир, поскольку это серьезно влияет на развитие мировой экономики. По данным ООН, ежегодно по причине коррупции из мировой экономики выводится 2,6 трлн долларов. Генпрокуратура России озвучивала цифры ущерба от коррупционных преступлений в России — более 100 млрд рублей.
Борьба с коррупцией в российском бизнесе
Глава Палаты напомнил, что большая четверка российских бизнес-объединений в 2012 году подписала Антикоррупционную хартию, которая разработана для активизации участия предпринимательского сообщества в противодействии коррупции.
Документ предполагает внедрение в корпоративную политику антикоррупционных программ, мониторинг и оценку результатов их реализации, эффективный финансовый контроль, отказ от незаконного получения преимуществ и другие меры.
Также ТПП РФ проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов, начиная экспертизу с антикоррупционного анализа. Антикоррупционные программы реализует вся система ТПП в РФ.
Национальный план противодействия коррупции
Сергей Катырин напомнил о реализации национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, в который в том числе включено проведение исследования Бизнес-барометр коррупции.
Развитие цифровых подходов
Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков отметил, что сегодня развитие цифровых подходов, профилактическая работа контрольно-ревизионной деятельности органов власти способствует снижению коррупционных правонарушений.
Обратная связь от участников проекта Бизнес-барометр коррупции свидетельствует о том, что еще есть над чем работать.
Новый профессиональный стандарт
Антон Котяков напомнил, что с 1 марта 2023 года введен новый профессиональный стандарт Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений, утвержденный приказом Министерства.
Требуется сквозное внедрение по всем уровням государственной власти, включая региональный и муниципальный уровни и подведомственную сеть учреждений.
Результаты исследования
Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова представила результаты исследования Бизнес-барометр коррупции, в котором приняли участие 39 763 респондентов из всех восьми федеральных округов страны.
Более 60% опрошенных ведут предпринимательскую деятельность свыше трех лет. В опросе участвовали не только предприниматели, но и государственные и муниципальные служащие, а также самозанятые.
Результаты исследования
- Закупки по Федеральному закону № 223-ФЗ: 42,25% респондентов
- Получение разрешений, справок, сертификатов, лицензирование, аккредитация: 36,2%
- Контроль (надзор) за предпринимательской деятельностью, взаимодействие с проверяющими органами: 35,55%
В 2022 году самой коррумпированной сферой 47,3% опрошенных называли вывоз ТКО. В текущем году эта сфера уже на четвертой позиции, ее указали 29,13% респондентов.
Коррупция в различных сферах бизнеса
Среди других сфер, в которых бизнесмены выделяют коррупцию, можно выделить:
- Регистрация сделок с недвижимостью
- Земельные отношения
- Получение мер государственной поддержки
- Госзакупки по 44-ФЗ
- Возбуждение и расследование уголовных дел, дел об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности
В 2023 году процент коррупционных проявлений в этих сферах составил:
- 24,91% — регистрация сделок с недвижимостью
- 19,8% — получение мер государственной поддержки
- 19,23% — госзакупки по 44-ФЗ
- 18,06% — возбуждение и расследование уголовных дел, дел об административных правонарушениях
Возможности снижения уровня коррупции
Предприниматели также дали свою оценку по возможности снижения уровня коррупции в России:
- 33,8% считают, что это частично возможно
- 22,27% считают меры недостаточными
- 20,34% считают возможным
Причины коррупции в экономике
Респонденты назвали следующие причины коррупции в экономике:
- Недостаточно строгий контроль за действиями чиновников
- Непрозрачность и запутанность процедур принятия решения
- Возможность принятия единоличного решения должностными лицами
- Низкий уровень антикоррупционной культуры в обществе
Последствия коррупционных проявлений
Предприниматели считают, что наиболее значимыми последствиями коррупции для государства являются:
- Разрушение рыночных отношений и честной конкуренции
- Снижение авторитета власти
- Снижение уровня жизни населения
Факторы снижения уровня коррупции
Респонденты выделили следующие факторы, которые могут способствовать снижению уровня коррупции в экономике:
- Усиление мер ответственности всех сторон, участвующих в коррупционных актах
- Развитие нетерпимого отношения к коррупции в органах власти, бизнесе, обществе
- Введение мер поощрения и стимулирования бизнеса по внедрению антикоррупционных мер
Антикоррупционная акция
Акция включала в себя проведение антикоррупционного диктанта, который помог участникам проверить свои знания в области антикоррупционного законодательства и политики.
Всероссийская интерактивная акция объединила на площадках торгово-промышленных палат представителей государственных органов, бизнеса, образовательных и научных кругов, экспертного сообщества, участвующих в борьбе с коррупцией.
Торгово-промышленная палата и противодействие коррупции
Торгово-промышленная палата Российской Федерации и Торгово-промышленная палата Смоленской области активно участвуют в разработке и реализации мер по противодействию коррупции в ходе хозяйственной деятельности. Это происходит в рамках закона РФ от 07.07.1993 № 5340-1 О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации. Одним из ключевых вопросов, который рассматривается в системе торгово-промышленных палат, является выявление причин и условий, способствующих коррупции и создающих административные барьеры для предпринимательской деятельности.
Национальный план противодействия коррупции
В соответствии с пунктом 24 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478, Торгово-промышленная палата Российской Федерации выполняет следующие функции:
- Организация опросов по ББК на территории Смоленской области
- Организация участия представителей региона во Всероссийской антикоррупционной акции
Спецпроект ТПП РФ БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ
Спецпроект ТПП РФ БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ проводится ежегодно с 2016 года. Он представляет собой анонимное анкетирование среди предпринимателей в России о наличии/отсутствии коррупционных проявлений. В 2022 году опрос проводился с 24 октября по 20 ноября, в котором приняли участие 42583 предпринимателя различного уровня, а также государственные и муниципальные служащие.
Результаты проекта
В процессе опроса были выявлены следующие основные результаты:
- Доля государственных и муниципальных служащих, столкнувшихся с коррупцией, снизилась на 11,1 процентных пункта до 58,2%.
- Росстат также дает оценку уровня коррупции, отмечая, что 49,1% предприятий сталкиваются с взяточничеством.
- Основные причины коррупции остаются неизменными, а именно алчность чиновников и должностных лиц.
Одним из интересных моментов текущего этапа является оценка влияния санкций недружественных стран на уровень коррупции в России. Предприниматели также указали на необходимость улучшения сотрудничества между органами государственной власти и предпринимательским сообществом для эффективного противодействия коррупции.
Ссылка на материал с результатами опроса
На втором месте среди причин — безнаказанность представителей власти (ее выбрали 34,4 процента респондента). В 2020 году такой ответ был самым популярным.
О том, что коррупция негативно влияет на развитие конкретного бизнеса и формирует неравные условия, заявили 46,4 процента предпринимателей. Вместе с тем, 11,8 процента респондентов убеждены, что она помогает быстрее решать вопросы. Такого мнения и в прошлом году придерживались примерно столько же респондентов (12 процентов).
Самой коррумпированной сферой предпринимательской деятельности в 2022 году стал вывоз твердых коммунальных отходов — его отметили 47,3 процента респондентов (в прошлом году такой вариант не фигурировал в презентации результатов исследования). В тройке самых коррумпированных сфер — контроль за предпринимательской деятельностью, взаимодействие с проверяющими органами и получение разрешений, справок, лицензирования, аккредитации; их выбрали почти по 38 процентов опрошенных.
Между тем, более чем в два раза выросло число тех, кто считает наиболее коррумпированной сферу госзакупок по 223-ФЗ (регулирует закупки госкорпораций). В прошлом году такой вариант ответа выбирали 12,7 процента, а в этом — 31,7 процента. В то же время оценка коррумпированности закупок государственных учреждений (по 44-ФЗ) за год снизилась на 2 подпункта, с 19,8 до 18 процентов.
В 2021 году эксперты НИУ ВШЭ оценили в 6,6 трлн руб. объем коррупционного рынка при госзакупках, писал РБК. По их расчетам, в среднем взятка обходится компании, претендующей на госконтракт, в 22,5 процента от его суммы.
В 2021 году, когда жестких санкций еще не было, бизнесменов и чиновников стандартно просили оценить, как изменился уровень коррупции за последний год. Тогда власть была настроена пессимистичнее, чем предприниматели: о том, что уровень коррупции повысился, заявляли 22,4 процента госслужащих и 17,6 процента коммерсантов.
В 2022 году коррупция нанесла ущерб экономике в размере 24,6 млрд руб., заявил глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. По его словам, за первые десять месяцев в суды было направлено 8796 уголовных дел о преступлениях, связанных с коррупцией, — это на 10 процентов больше, чем в прошлом году.
Всероссийская антикоррупционная акция.
Ежегодно 9 декабря (Международный день борьбы с коррупцией) ТПП Смоленской области организует на своей площадке подключение к Всероссийской антикоррупционной акции. Для участия приглашаются представители органов власти, бизнеса. В 2022 году в Акции приняли участие и студенты Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Кроме традиционного обсуждения проблем по борьбе с коррупцией, эффективных практик, направленных на внедрение в сферу бизнеса процедур внутреннего контроля, реализацию антикоррупционной политики организациями, осуществляющими деятельность в частном секторе экономики, в 2022 году участники Акции приняли участие в Антикоррупционном диктанте.
Антикоррупционная хартия российского бизнеса
Система торгово-промышленных палат работает над популяризацией внедрения в сферу бизнеса процедур внутреннего контроля через информирование об Антикоррупционной хартии российского бизнеса(ежегодно проводятся круглые столы, презентации для предпринимателей). 21 сентября 2012 года президентом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Катыриным С.Н., президентом Российского союза промышленников и предпринимателей Шохиным А.М., сопредседателем Общероссийской организации «Деловая Россия» Галушкой А.С., президентом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Борисовым С.Р. подписана Антикоррупционная хартия российского бизнеса.
Хартией предусмотрено внедрение компаниями специальных антикоррупционных программ и практик, которые коснутся не только ситуации внутри компаний, но также в отношениях с партнерами по бизнесу и с государством, закупок на основе открытых торгов, финансового контроля, обучения и работе с персоналом, содействия правоохранительным органам и т.д.
Присоединение к Антикоррупционной хартии российского бизнеса и выполнение ее положений рассматриваем как гарант исполнения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Имиджевые преимущества для подписанта – позиционирование как добропорядочной организации, задающей «антикоррупционный тон» сверху. Каждый участник получает именное Свидетельство о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса.
Последнее изменение Пятница, 11 августа 2023
17 апреля Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации при поддержке Счетной палаты Российской Федерации и участии Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, провел XIII Евразийский антикоррупционный форум на тему «Правовое просвещение и противодействие коррупции».
Форум состоялся в рамках реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы. В программе — пленарное заседание на тему «Правовое просвещение и противодействие коррупции» и 4 специализированных круглых стола. Среди участников Форума – представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, делового, научного и экспертного сообщества России, а также ряда зарубежных стран.
Традиция проведения евразийских антикоррупционных форумов состоит в развитии идей, заложенных в Национальную стратегию противодействия коррупции и национальные планы противодействия коррупции. В числе основных вопросов для обсуждения: определение эффективных форм и методов просветительской деятельности, направленных на повышение уровня антикоррупционного правосознания граждан и внедрение антикоррупционных стандартов в публичную и частную сферы.
Работа Форума открылась приветствиями к участникам от руководства Администрации Президента Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, в которых был сделан акцент на том, что противодействие коррупции не ограничивается применением мер юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений и нацелено на повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционных стандартов, поиск и распространение наиболее успешных практик антикоррупционного просвещения.
Антикоррупционные инициативы и деятельность Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в этой сфере представила в своем выступлении вице-президент Елена Дыбова. Она рассказала о деятельности Совета ТПП РФ по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики и достигнутых результатах; о ежегодно проводимой Всероссийской интерактивной акции, приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря); об Антикоррупционной хартии российского бизнеса; о лучших практиках российских компаний в области противодействия коррупции. Кроме того, Елена Дыбова проинформировала участников Форума о специальном проекте ТПП России под названием «Бизнес-Барометр Коррупции» и представила итоги XI этапа исследования, прошедшего осенью прошлого года.
Выступившие в рамках пленарного заседания ключевые спикеры, среди которых были Светлана Орлова, аудитор Счетной палаты Российской Федерации, к.э.н.; Талия Хабриева, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заместитель президента РАН, член Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, председатель Междисциплинарного совета по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции, академик РАН; Андрей Корнеев, статс-секретарь — заместитель Министра просвещения Российской Федерации; Мо Цзихун, директор Института права Китайской Академии общественных наук, д.ю.н., профессор; Андрей Пудов, статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации; Игорь Мацкевич, ректор Университета прокуратуры Российской Федерации, д.ю.н., профессор; Елена Борисенко, заместитель председателя Правления ПАО Газпромбанк, старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства, подчеркнули, что правовое просвещение выступает важной составляющей в механизме реализации антикоррупционной политики государства.
Просвещение способствует формированию у граждан отношения непринятия коррупции во всех ее проявлениях, повышает уровень их информированности о законодательстве, способах противостояния данному негативному явлению. Граждане, осведомленные о своих правах и обязанностях, способные использовать современные технологии и применять антикоррупционные практики, становятся активными участниками реализации такой политики.
Также был отмечен и тот факт, что актуальными задачами правовой науки в области противодействия коррупции являются развитие теории антикоррупционного правового сознания, совершенствование методологии правового просвещения в данной сфере, включая разработку новых методик обучения и воспитания, модернизацию образовательной базы, внедрение современных технологий. Их решение выступает необходимым условием повышения уровня антикоррупционной культуры в публичной и частной сферах, устойчивости общества к современным коррупционным вызовам и рискам.
Департамент реализации специальных проектов, А. Ермошин
Примерное время чтения: 2 минуты
Противодействие коррупции. Названы лидеры специального рейтинга
Борьба с коррупцией ведется на довольно серьезном уровне. Так, в России действует специальная антикоррупционная хартия. Ее в свое время подписали четыре крупнейших бизнес-союза страны: Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Общероссийская общественная организация «Деловая Россия».
Это было сделано с целью активного содействия добровольному внедрению российскими компаниями различных программ противодействия коррупции. В таких программах должны быть предусмотрены процедуры внутреннего контроля, отказ от преференций, проведение закупок по открытым торгам, контроль за финансами и многое другое. Такая инициатива поддерживается государством и признается соответствующей высоким стандартам.
Одним из вариантов оценить успешность работы бизнеса по данному направлению стал специальный рейтинг. В этом году он проходил четвертый раз — итоги подвели в РСПП. Специалисты оценивали уровень антикоррупционного комплаенса крупнейших российских компаний. Для тех компаний, которые получили высший рейтинг, — это дополнительный повод гордиться своей работой.
Так, например, своими успехами по данному направлению поделился ВТБ, который по итогам Антикоррупционного рейтинга российского бизнеса — 2023 получил наивысший класс «AAA+++», подтвердив максимально высокий уровень организации работы по предупреждению и противодействию коррупции.
По мнению экспертов рейтинга, ВТБ использует эффективные механизмы антикоррупционного комплаенс, которые отличает высокий уровень цифровизации и автоматизации процессов управления регуляторными (комплаенс) рисками. Кроме того, органы управления банка демонстрируют приверженность принципу нетерпимости коррупции во всех ее формах и проявлениях, поддерживая высокий уровень риск-ориентированной культуры при принятии решений и осуществлении надзорных функций.
В банке на ежеквартальной основе рассматриваются отчеты, содержащие информацию о мероприятиях в области противодействия коррупции и управления конфликтом интересов. Также регулярно проводятся внутренние аудиты, подтверждающие соответствие деятельности банка положениям Антикоррупционной хартии российского бизнеса и организуются программы по обучению и повышению осведомленности работников в вопросах противодействия коррупции.