Что такое трудная жизненная ситуация
Согласно закону «О государственной социальной помощи», трудная жизненная ситуация — это обстоятельства, ухудшающие жизнь человека, которые он не может преодолеть самостоятельно.
В тяжелой ситуации можно получить финансовую, психологическую, образовательную или юридическую помощь.
Например, в Санкт-Петербурге действуют две программы: для трудной жизненной ситуации и кризисной жизненной ситуации. К последним относят случаи, если умер единственный кормилец, срочно понадобились лекарства или сгорело единственное жилье.
В кризисной ситуации в Петербурге можно рассчитывать на пособие или материальную помощь
Узнать о мерах поддержки в конкретном городе или регионе можно в отделе социальной защиты населения (ОСЗН) или администрации населенного пункта. Также можно зайти на «Госуслуги» в раздел «Пенсия, пособия и льготы»: там находится информация о пособиях и выплатах, например, малообеспеченным.
Какую помощь можно получить от государства
Помесячные выплаты. На них могут рассчитывать, например, малоимущие семьи с детьми или семьи, которые потеряли единственного кормильца.
Самая новая выплата — универсальное пособие. С 2023 года оно заменило большинство существовавших ранее выплат. Его могут получить малоимущие беременные женщины и семьи с детьми. Подробнее об этом рассказывали в статье «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется».
Если право на получения пособия возникло до конца 2022 года, родители могут выбрать, получать ли соцпомощь на прежних условиях или оформить универсальное пособие. Если ребенок родился в 2023 году, автоматически назначают универсальное пособие.
Единовременные выплаты — это компенсация затрат на покупку лекарств, медоборудования, мебели, бытовой техники, одежды и обуви, проезда к месту лечения и т. д. Предельная сумма устанавливается регионом.
Например, в Мурманске можно вернуть до 30 тыс. ₽, в Московской области — до 50 тыс. ₽. Чтобы получить компенсацию, нужно предоставить чеки на покупки. Документы на выплаты можно подавать ежегодно.
В Москве денежная выплата может достигать 100 тыс. ₽
Натуральная помощь — это выдача необходимых вещей, например, продуктов, талонов на питание в социальных столовых, одежды, лекарств и т. д.
Электронный социальный сертификат можно получить только в Москве на покупку продуктов, детских товаров и техники, например, телевизора, плиты и прочих нужных вещей.
Социальный контракт можно оформить на обучение, открытие бизнеса или развитие подсобного хозяйства. На обучение можно получить до 30 тыс. ₽, на открытие бизнеса — до 350 тыс. ₽. Подробнее можно почитать в статье «Получаем до 350 000 ₽ от соцзащиты».
Направление в кризисный или реабилитационный центр. Например, женщине могут дать место в центре для женщин и детей при угрозе физического насилия в семье. Там можно получить психологическую и юридическую помощь.
В эти центры можно обратиться и самостоятельно при возникновении проблем. Например, в Мурманске работает центр социальной помощи семье и детям. Найти центр в конкретном регионе можно на карте сайта «Насилию.нет».
Когда можно рассчитывать на помощь от государства
Кто может получить помощь:
Подать заявление на помощь могут сами заявители, представители по доверенности или законные представители (опекуны, попечители).
Разберем самые распространенные случаи, когда можно получить помощь.
Потеря кормильца. Если единственный кормилец умер, а в семье остались несовершеннолетние дети, мать или другой опекун имеют право на разовую выплату от государства.
Ею можно возместить, например, оплату налогов, проезда, погашение долгов по ЖКХ, покупку лекарств и т. д. Получить ее можно не позднее, чем через три месяца после его смерти.
Также можно оформить пенсию по потере кормильца через «Госуслуги» и Социальный фонд России.
Сумма выплаты отличается в регионах и зависит от прожиточного минимума. В Москве, например, выплата составляет один прожиточный минимум на каждого несовершеннолетнего
Потеря работы. Помощь может получить единственный кормилец, у которого на попечении есть несовершеннолетние дети. Для этого нужно состоять на учете в центре занятости и иметь в собственности не более одного жилья.
Размер материальной помощи везде разный. В Санкт-Петербурге, к примеру можно получить до 50% от среднего ежемесячного дохода, если расходы равны или превышают эту сумму.
Потратить деньги можно только на детские путевки в санаторий, ремонт квартиры или лекарства для ребенка с инвалидностью. Помимо выплат, могут предложить заключить социальный контракт.
Эта выплата не исключает выплаты по социальному контракту и пособия из центра занятости. Воспользоваться такой помощью также могут малоимущие одинокие пенсионеры.
Низкий доход. Чтобы получить выплату, доход на одного члена семьи должен быть ниже прожиточного минимума. Посмотреть его размер в своем регионе можно на сайте Социального фонда. Кроме того, остаток денег на банковских счетах не должен превышать полтора прожиточных минимума.
В Москве малоимущие семьи с детьми и пенсионеры с низким доходом раз в пять лет могут получить разовую выплату или социальный сертификат. На покупку товаров длительного пользования, например, бытовую технику, можно получить до 31 тыс. ₽, на детские товары и продукты — две тыс. ₽.
Пожар. Если единственное жилье семьи пострадало от пожара, погорельцы могут обратиться за помощью. Выплата положена тем, у кого доход ниже прожиточного минимума и на счетах денег не больше, чем полтора прожиточных минимума. Для получения помощи нужен акт о пожаре — его выдают сотрудники МЧС. Обратиться за помощью можно в течение трех месяцев со дня происшествия.
Кроме того, можно недорого арендовать стройтехнику или дешевле купить материалы для возведения нового жилья. В особо сложных случаях погорельцам могут предоставить временное жилье бесплатно или за небольшую плату по договору соцнайма. За всем этим надо обращаться в администрацию населенного пункта.
С 1 марта многодетным семьям в трудной жизненной ситуации бесплатно будут устанавливать автономные дымовые извещатели в квартирах и домах.
Кража, грабеж, мошенничество. Заявление на соцпомощь можно подать, если у семьи не осталось средств к существованию. Сделать это нужно не позже трех месяцев со дня вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.
Для оформления выплаты понадобится документ из полиции, подтверждающий преступление.
Как получить помощь в трудных обстоятельствах
Собрать документы. Обычно просят предоставить подтверждение сложной ситуации и того факта, что человек не может справиться с ней сам. Например, ему не хватает денег на покупку жилья или времени, чтобы ухаживать за родственником.
Примерный перечень документов, которые могут запросить:
Подать заявление через МФЦ, лично или по почте в отдел социальной защиты населения (ОСЗН), администрацию по месту жительства или месту пребывания, а также через «Госуслуги».
У каждого региона на «Госуслугах» своя страница для подачи заявления: там описаны критерии и сроки предоставления помощи. Например, в Мурманской области есть отдельные страницы для инвалидов и пенсионеров.
К заявлению нужно приложить документы и указать реквизиты для получения выплат
Выплаты можно получить только на карту «Мир». Например, у Ак Барс Банка это социальная карта «Забота».
Принести оригиналы документов в соцзащиту после рассмотрения заявки. Срок ее рассмотрения составляет до 30 дней.
Иногда сотрудники отказывают в выплатах по ошибке.
Например, мои родственники обращались в соцзащиту, чтобы компенсировать покупку медоборудования для ребенка-инвалида. Им сказали, что подобных выплат не предусмотрено. Но когда они подали заявление через «Госуслуги», все оформили по закону.
Нередко в помощи отказывают из-за нарушения сроков.
Например, если с момента подачи прошлого заявления не прошел год, а человек уже подал новый запрос. В этом случае нужно просто дождаться срока подачи нового заявления.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидия — имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
набор социальных услуг — перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом;
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии;
(абзац введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009); в ред. Федеральных законов от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 29.12.2020 N 473-ФЗ)
социальный контракт — соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
(абзац введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 258-ФЗ)
программа социальной адаптации — разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;
(абзац введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 258-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
трудная жизненная ситуация — обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
(абзац введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 2 декабря 1995 г. N 234, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 293-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 137-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2022 г. N 569-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. N 385-ФЗ
Изменения вступают в силу с 27 августа 2022 г.
Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 152-ФЗ
Изменения вступают в силу с 6 июня 2021 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 478-ФЗ
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2021 г.
Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 400-ФЗ
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2020 г.
Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. N 381-ФЗ
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2020 г.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 147-ФЗ
Изменения вступают в силу с 5 мая 2020 г.
Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 408-ФЗ
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 184-ФЗ
Изменения вступают в силу с 18 июля 2019 г. и с 1 июля 2020 г.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 272-ФЗ
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ
Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 47-ФЗ
Изменения вступают в силу с 18 марта 2018 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 477-ФЗ
Изменения вступают в силу с 9 января 2018 г.
Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ
Изменения вступают в силу с 6 марта 2018 г.
Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 307-ФЗ
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 116-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 1 июня 2017 г. N 104-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 30-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 461-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)
Действие части семнадцатой статьи 11.1 и части 4 статьи 28.1 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)
Действие части семнадцатой статьи 11.1 и части 4 статьи 28.1 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ
Действие части семнадцатой статьи 11.1 и части 4 статьи 28.1 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 394-ФЗ)
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., с 1 января 2017 г. и с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 267-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 200-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 312-ФЗ
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 183-ФЗ
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 168-ФЗ
Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ
Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 11-ФЗ
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 296-ФЗ
Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 124-ФЗ
Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 355-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. N 318-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2012 г.
Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. N 299-ФЗ
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2011 г.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.
Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2009 г.
Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 110-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.
Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 18-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2008 г.
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ
Федеральный закон от 1 ноября 2007 г. N 244-ФЗ
Федеральным законом от 1 марта 2008 г. N 18-ФЗ настоящие изменения исключены с 1 апреля 2008 г.
Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ
Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., за исключением положений, для которых статьей 155 установлены иные сроки вступления в силу
Федеральный закон от 23 октября 2003 г. N 132-ФЗ
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ
Федеральный закон от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ
Изменения, распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 г.
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. N 188-ФЗ
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 123-ФЗ
Федеральный закон от 9 июня 2001 г. N 74-ФЗ
Федеральный закон от 27 мая 2000 г. N 78-ФЗ
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 172-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2000 г.
Федеральный закон от 4 января 1999 г. N 5-ФЗ
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ
Изменения вступают в силу одновременно с вступлением в силу положений федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
