- Новый профстандарт Специалист по обучению в области охраны труда
- Для каких специалистов будет применяться профстандарт специалиста по обучению в области ОТ
- Применение профстандарта специалиста по обучению охране труда
- Получается, что любой специалист по охране труда…
- Но что еще хуже…
- Разработка нового профстандарта
- График составления проекта
- Какое образование должно быть у специалиста по обучению по ОТ
- Требования к образованию и обучению
- Требования к образованию и обучению
- Требования к опыту практической работы
- Обучение требованиям охраны труда
- Обучение общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда A/01.6 6
- Обучение проведению инструктажей по охране труда A/02.6 6
- Обучение проведению стажировки на рабочем месте A/03.6 6
- Обучение оказанию первой помощи пострадавшим A/04.6 6
- Обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ) A/05.6 6
- Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков A/06.6 6
- Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности A/07.6 6
- Организация обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
- Планирование и организация процесса обучения по охране труда B/01.7 7
- Контроль и оценка качества обучения по охране труда B/02.7 7
- Взаимодействие с организациями, участниками отношений в сфере обучения по охране труда B/03.7 7
- Таблица: какие должности имеет право занимать специалист по новому профстандарту Специалист по обучению в области охраны труда с учетом его квалификации
- Актуальные программы, рекомендованные Минпросвещения России и Минобрнауки России
- Соцсети
Новый профстандарт Специалист по обучению в области охраны труда
Минтруд подготовил для компаний и учебных центров еще один новый профстандарт — Специалист по обучению в области охраны труда. Его разработало ведомство совместно с ЦОКО№1 и другими компаниями. Приказ, утверждающий данный профстандарт, вступает в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года.
По мнению чиновников, этот профстандарт необходим для установления требований к специалистам, проводящим обучение по охране труда по новым правилам внутри компаний и в учебных центрах. Далее в статье мы рассмотрим, какова квалификация и образование должны иметь такие специалисты, а также кто будет обязан применять данный документ.
Для каких специалистов будет применяться профстандарт специалиста по обучению в области ОТ
Многие специалисты по охране труда часто путают понятия Специалист в области охраны труда и Специалист по обучению в области охраны труда. Хотя идеально, когда специалист по ОТ имеет необходимую профессиональную подготовку и стаж работы, требуемые профстандартом, утвержденным Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н, это недостаточно для обучения работников и работодателей по охране труда.
Например, в профстандарте 274н отсутствуют трудовые действия, включенные в проект нового профстандарта, направленные на обучение работников и работодателей безопасным методам выполнения работ, включая работы повышенной опасности.
Фактически, специалист по ОТ проводит только вводный инструктаж, но не обучает работников по всем аспектам охраны труда. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ осуществляется внутри организации руководителем структурного подразделения, где работают сотрудники, или в учебном центре — соответствующим преподавателем.
Применение профстандарта специалиста по обучению охране труда
Профстандарт специалиста по обучению охране труда обязаны будут применять не только компании, но и организации, проводящие обучение работодателей и работников в учебных центрах.
В настоящее время обучение по охране труда проводят преподаватели учебных центров, соответствующих требованиям, установленным в Правилах аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области ОТ (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334). Однако данные требования минимальны и не отвечают современным запросам общества.
Пример требований к обучающим специалистам до введения нового профстандарта:
- Высшее образование,
- Стаж работы в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда не менее одного года,
- Опыт практической работы в области охраны труда не менее 5 лет в течение 10 лет,
- Проверка знания безопасных методов выполнения работ повышенной опасности с периодичностью 1 раз в 3 года,
- Прохождение проверки как лично, так и дистанционно,
- Проверка на сайте единой общероссийской системы по охране труда.
Получается, что любой специалист по охране труда…
Получается, что любой специалист по охране труда, у которого есть стаж 5 лет, и прошедший проверку знаний по программе в в п.46 Правил обучения № 2464, может преподавать в учебном центре эту дисциплину.
Но что еще хуже…
Но что еще хуже, любой работник учебного центра с высшим образованием и стажем работы больше года может быть таким преподавателем, без предъявления требований к стажу. Например, выпускница техносферного факультета после института пошла работать в учебный центр, спустя год стала преподавателем работ на высоте. Или по электробезопасности. Без какого-либо опыта организации и контроля таких работ.
Разработка нового профстандарта
Для того, чтобы устранить этот дисбаланс, Минтруд инициировал разработку нового профстандарта — Специалист по обучению в области охраны труда. Такой специалист, помимо знания предмета, должен быть педагогом, знать особенности обучения взрослых людей, психологию, уметь ориентироваться в обучающих методиках.
График составления проекта
Совет по профессиональным компетенциям (СПК) по охране труда утвердил график составления проекта нового профстандарта. На данный момент он уже размещен на портал регулейшен (ID проекта 01/02/10-23/00142785).
На данный момент профстандарт находится на этапе завершение независимой антикоррупционной экспертизы. Наши эксперты рекомендуют изучить этот документ уже сейчас, так как в обосновании указано, что Профессиональный стандарт даст информацию необходимого соответствия лицам, намеренным участвовать в проведении обучения работников соблюдению требований охраны труда на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, реализовать себя в профессиональной деятельности.
Какое образование должно быть у специалиста по обучению по ОТ
Требования к образованию и обучению
При наличии высшего образования, опыт работы по охране труда не нужен. Обязательной является проверка знаний не реже 1 раза в 3 года на портале тестирования Минтруда.
Требования к образованию и обучению
- Высшее образование — бакалавриат или
- Высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда или
- Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование по профилю деятельности
Требования к опыту практической работы
- Не менее 3-х лет в области охраны труда при наличии высшего образования
- Не менее 5-ти лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования
## Особые условия допуска к работе
Обучение по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда не реже одного раза в три года путем личного присутствия или дистанционно, а также на сайте единой общероссийской системы по охране труда. При обучении по программе оказание первой помощи пострадавшим необходима подготовка по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и дополнительное профессиональное образование повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
Условия допуска специалистов к обучению работодателей и работников безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и(или) опасных производственных факторов, источников опасностей, работ повышенной опасности устанавливаются в соответствии с требованиями законодательства.
## Требования по образованию и обучению специалиста по обучению в области охраны труда (7-й уровень квалификации)
- **Образование:** Высшее образование — специалитет, магистратура или Высшее образование (непрофильное) — специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности
- **Опыт работы:** Не менее 4 лет в области охраны труда
## Особые условия допуска к работе
Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года путем на сайте единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕОИС ОТ) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
## Обязанности специалиста по профстандарту
Задачей специалиста по обучению, согласно новому профстандарту, является Обучение охране труда работодателей и работников с целью предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Для выполнения этой функции, специалист должен выполнять следующие обязанности:
- Организация подготовки работников в области охраны труда
## Уровни квалификации для специалиста по обучению
Профстандартом предусмотрены два уровня квалификации:
| Код | Наименование уровня квалификации |
|----------|-----------------------------------|
| уровень | Наименование уровня (подуровень) квалификации |
Обучение требованиям охраны труда
Обучение общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда A/01.6 6
Обучение проведению инструктажей по охране труда A/02.6 6
Обучение проведению стажировки на рабочем месте A/03.6 6
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим A/04.6 6
Обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ) A/05.6 6
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков A/06.6 6
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности A/07.6 6
Организация обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Планирование и организация процесса обучения по охране труда B/01.7 7
Контроль и оценка качества обучения по охране труда B/02.7 7
Взаимодействие с организациями, участниками отношений в сфере обучения по охране труда B/03.7 7
Если трудовые функции по 6 уровню квалификации понятны, и следуют из пункта 46 Порядка обучения № 2464, то с 7 уровнем — B/03.7 Взаимодействие с организациями, участниками отношений в сфере обучения по охране труда, могут возникнуть вопросы. Эксперты ЦОКО№1 поясняют, что участниками отношений в сфере обучения по охране труда являются, например, Минтруд, Роструд, Совет по профессиональным компетенциям, учебные центры.
Поэтому при организации обучения и проверки знаний требований охраны труда может возникнуть необходимость в обращении в Минтруд, или в его надзорный орган — Роструд и трудовые инспекции, за разъяснениями. При возмещении расходов на обучение по охране труда придется взаимодействовать с Социальным фондом России. Учебным центрам, помимо указанных выше организаций, придется общаться с работодателями, учредителем/собственником, общественными и другими организациями, представителями средств массовой информации и т.д.
Таблица: какие должности имеет право занимать специалист по новому профстандарту Специалист по обучению в области охраны труда с учетом его квалификации
Уровень квалификации | Обобщенные трудовые функции | Возможные наименования должностей, профессий |
---|---|---|
6 | Обучение общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда | Специалист по обучению в области охраны труда |
6 | Обучение проведению инструктажей по охране труда | Специалист по обучению в области охраны труда |
6 | Обучение проведению стажировки на рабочем месте | Специалист по обучению в области охраны труда |
6 | Обучение оказанию первой помощи пострадавшим | Специалист по обучению в области охраны труда |
6 | Обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ) | Специалист по обучению в области охраны труда |
6 Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков Специалист по обучению в области охраны труда
6 Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности Специалист по обучению в области охраны труда
7 Планирование и организация процесса обучения по охране труда Руководитель организации (центра) Заместитель руководителя (центра)
7 Контроль и оценка качества обучения по охране труда Руководитель организации (центра) Заместитель руководителя (центра)
7 Взаимодействие с организациями, участниками отношений в сфере обучения по охране труда Руководитель организации (центра) Заместитель руководителя (центра)
Актуальные программы, рекомендованные Минпросвещения России и Минобрнауки России
Минтруд подготовил профстандарт "Педагог-дефектолог". В числе трудовых функций — психолого-педагогическая (логопедическая) помощь обучающимся с нарушениями речи в их социальной адаптации и реабилитации. Возможная должность — учитель-логопед (логопед). Устанавливаются требования к образованию и обучению.
Предложения и замечания по проекту приказа принимаются на Федеральном портале нормативных правовых актов.
Единыйурок.рф — официальный сайт, онлайн-площадка для проведения мероприятий и реализации проектов в сфере образования.
Информация о средстве массовой информации "Единыйурок.рф"
Соцсети
Разработка профессиональных стандартов
Всероссийский научно-исследовательский институт труда Минтруда России приглашает принять участие в вебинаре «РАЗРАБОТКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ».
ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ: 26.06.2024 г. в 11:00 по московскому времени. СОБЫТИЕ ПРОЙДЕТ ОНЛАЙН. УЧАСТИЕ В ВЕБИНАРЕ БЕСПЛАТНОЕ.
ССЫЛКА ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ВЕБИНАРУ: https://vcot.info/s/N8W8BQc
Применение профессиональных стандартов в организациях
Всероссийский научно-исследовательский институт труда Минтруда России приглашает принять участие в вебинаре "ПРИМЕНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ОРГАНИЗАЦИЯХ".
ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ: 27.06.2024 г. в 11:00 по московскому времени.
ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ: 24.07.2024 г. в 11:00 по московскому времени. СОБЫТИЕ ПРОЙДЕТ ОНЛАЙН. УЧАСТИЕ В ВЕБИНАРЕ БЕСПЛАТНОЕ.
ССЫЛКА ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ВЕБИНАРУ В НАЗНАЧЕННОЕ ВРЕМЯ БУДЕТ РАЗМЕЩЕНА ЗА 5 ДНЕЙ ДО ПРОВЕДЕНИЯ.