Общая теория занятости процента и денег

Общая теория занятости процента и денег Минтруд
Содержание
  1. Что такое безработица: уровень, виды, причины и последствия
  2. Уровень безработицы
  3. Виды безработицы
  4. Примеры причин безработицы
  5. Последствия безработицы
  6. Безработица и уровень рабочей силы
  7. Естественный уровень безработицы
  8. Виды безработицы
  9. Фактический уровень безработицы
  10. Показатели уровня безработицы
  11. Укомплектованность штата: полезные формулы для расчета
  12. Формула укомплектованности кадрами
  13. Значение штатной численности и как ее рассчитать
  14. Принцип расчета
  15. Автоматизация рекрутинга
  16. Цель штатной численности
  17. Контроль численности
  18. Расчет численности службы персонала
  19. Увеличение штата сотрудников
  20. Что делать, если не хватает сотрудников
  21. Автоматизация процесса найма
  22. Как сократить штат сотрудников
  23. Заключение
  24. Запомнить
  25. Определение безработицы
  26. Борьба с безработицей
  27. Виды безработицы
  28. Безработица в России по годам
  29. Какая безработица в России сейчас
  30. Формы безработицы
  31. Уровень и продолжительность безработицы
  32. Способы измерения
  33. Проблемы в оценке
  34. Причины возникновения и влияющие факторы
  35. Виды и формы
  36. Циклическая
  37. Структурная
  38. Институциональная
  39. Фрикционная
  40. Сезонная
  41. Скрытая

Что такое безработица: уровень, виды, причины и последствия

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором люди, способные и готовые трудиться, не могут найти работу. В данном материале рассматривается суть понятия безработицы, ее виды, уровень, причины и последствия.

Уровень безработицы

Безработица может возникать по нескольким причинам, таким как недостаток рабочих мест, технический прогресс, рост зарплат, демографический рост и сезонные колебания спроса. Важно помнить, что безработица может быть как неизбежным следствием некоторых экономических процессов, так и вызвана другими факторами.

Виды безработицы

Существует несколько видов безработицы, таких как:

  • Структурная безработица: связана с изменениями в структуре экономики, когда навыки работников не соответствуют потребностям предприятий.
  • Циклическая безработица: возникает из-за колебаний деловой активности в экономике.
  • Скрытая безработица: когда люди фактически безработны, но не зарегистрированы в учреждениях службы занятости.
  • Сезонная безработица: характерная для определенных сфер деятельности, где спрос на рабочую силу меняется в зависимости от времени года.

Примеры причин безработицы

  • Технический прогресс: автоматизация и роботизация могут заменить человеческий труд.
  • Рост зарплат: в регионах с высоким уровнем зарплат бизнес может переносить производство для снижения затрат.
  • Демографический рост: рост численности рабочей силы может привести к увеличению безработицы.

Последствия безработицы

Безработица может приводить к ухудшению экономической ситуации в стране, социальным проблемам, снижению уровня жизни населения и другим негативным последствиям. Поэтому важно разрабатывать эффективные меры по борьбе с безработицей и поддержке занятости населения.

В данном материале были рассмотрены основные аспекты безработицы, ее виды, причины и последствия. Важно иметь представление о данной проблеме для разработки эффективных стратегий борьбы с безработицей.

Безработица и уровень рабочей силы

Безработица, вызванная естественными причинами, такими как демография, миграция или текучесть кадров, обычно отличается от безработицы, обусловленной динамикой экономического роста.

Естественный уровень безработицы

Чтобы понять, что такое естественный уровень безработицы, давайте представим идеальную картину, когда рабочие места есть для всех экономически активных граждан страны. Такая ситуация, которая называется полной занятостью, возможна, когда экономика находится в устойчивом состоянии. Но даже в этих идеальных условиях безработица не будет нулевой, поскольку люди всегда склонны искать лучшие возможности.

Виды безработицы

  • Фрикционная безработица: когда человек активно ищет новую работу для улучшения своего положения.

  • Структурная безработица: когда человек решает переучиться или повысить квалификацию.

Сумма фрикционной и структурной безработицы в состоянии полной занятости составляет естественный уровень безработицы.

Фактический уровень безработицы

Фактический уровень безработицы включает в себя и структурную, и фрикционную безработицу, а также циклическую безработицу, связанную с отсутствием рабочих мест из-за спада в экономике.

Показатели уровня безработицы

Если в экономике нет циклической безработицы и структурной и фрикционной безработицы составляют естественный уровень, то фактический уровень будет равен естественному. Однако избыток рабочей силы приведет к увеличению фактической безработицы по сравнению с естественным уровнем, что является признаком экономического спада.

Но слишком низкий уровень безработицы также может привести к проблемам, таким как разгон инфляции и замедление экономического роста.

Укомплектованность штата: полезные формулы для расчета

Не знаете, как правильно и быстро рассчитать укомплектованность штата? Хотите узнать простые формулы для подсчета персонала? В этой статье вы узнаете, как сделать расчет штатной численности и что делать, если в штате нехватка сотрудников.

Формула укомплектованности кадрами

Под выражением укомплектованность кадрами обычно понимается наличие работников на существующих должностях относительно установленного штатного расписания. Компания будет считаться укомплектованной, если в ней отсутствуют вакантные рабочие места.

Если у вас есть вопросы или вы хотите узнать больше о теме укомплектованности штата, не стесняйтесь связаться с нами. С удовольствием поможем решить ваши вопросы!

Значение штатной численности и как ее рассчитать

Для чего это нужно? Чтобы понять степень укомплектованности, а затем провести корректировку численности работников. А также чтобы понять эффективность работы HR-специалиста.

Принцип расчета

Принцип расчета такой: это процентное отношение занятых должностей к числу должностей, предусмотренных штатным планом за отчетный период. Звучит пугающе, но сама формула простая и выглядит следующим образом:

*[(занятые должности) / (предусмотренные должности)] * 100%*

Формула

Автоматизация рекрутинга

Тратите много времени на составление аналитических отчетов? Используйте сервис для автоматизации рекрутинга FriendWork. С его помощью аналитика по подбору персонала будет считаться автоматически.

Попробуйте автоматизировать рекрутинг бесплатно. Вы ускорите закрытие вакансий в 2 раза.

Цель штатной численности

Штатная численность — необходимое количество сотрудников для выполнения плана работы в установленный срок. От полученных результатов будет зависеть, наймете ли вы в штат кого-то еще или оставите то же количество сотрудников.

Штатная численность рассчитывается для того, чтобы работодатель смог в дальнейшем рационально распределить затраты, связанные с процессами выполнения работы и ее оплатой.

Контроль численности

В государственных организациях контроль численности штата является обязательным. Проводится он в соответствии с Рекомендациями по определению штатной численности работников бюджетных организаций на основе нормативов по труду.

Расчет численности службы персонала

В каждой компании расчет численности службы персонала производится индивидуально в соответствии с общепринятыми способами.

Например, расчет для государственных (муниципальных) учреждений производится по Укрупненным нормам численности специалистов по управлению персоналом. Расчет для коммерческих организаций производится по Межотраслевым нормативам численности работников кадровых служб.

Всегда ориентируйтесь на нормы, установленные в вашей организации, и только после этого проводите расчет численности службы персонала.

Увеличение штата сотрудников

Если вам нужно увеличить количество сотрудников, рассчитывайте штатную численность тщательно, чтобы эффективно использовать бюджет и ресурсы компании.

Пример

Что делать, если не хватает сотрудников

Как только вы понимаете, что сотрудников в вашем штате недостаточно, пора действовать и начинать найм новых работников. Однако, важно не спешить. Подходите к подбору персонала ответственно, чтобы избежать постоянной текучки кадров.

Автоматизация процесса найма

Для упрощения процесса найма сотрудников, рекомендуется использовать онлайн-сервисы, такие как FriendWork. Он поможет автоматизировать рекрутинг, избавив вас от рутины и ускорив процесс подбора персонала.

FriendWork позволяет формировать отчеты одним кликом, общаться с кандидатами в удобных мессенджерах прямо из сервиса, составлять шаблоны офферов и отказов, а также настраивать статусы для кандидатов.

Как сократить штат сотрудников

Если имеется переизбыток сотрудников в вашем штате и необходимо сократить штат, увольнение сотрудников должно быть обоснованным и проходить для компании максимально беспроблемно.

Прежде всего, просмотрите выборку, изучите показатели эффективности, определите отдел, где потеря кадров будет наименее болезненной, и только после этого приступайте к процессу увольнения.

Заключение

Высокие показатели укомплектованности штата являются признаком успешной деятельности организации. Для повышения эффективности рекрутинга можно использовать онлайн-сервис FriendWork.

Хотите закрыть вакансии в два раза быстрее? Получите бесплатную консультацию по автоматизации рекрутинга прямо сейчас.

Автор: корпоративный блог FriendWork


Запомнить

Если представить себе открытую экономику, работающую в условиях идеальной конкуренции без государственного регулирования, миграционных ограничений и прочего административного давления, то безработица не несет в себе никаких угроз — просто потому, что в таких условиях она не может существовать долго.

Рынок труда, как и потребительский рынок, всегда стремится к идеальному равновесию — ситуации, когда количество товара равно спросу на него, а число рабочих мест соответствует численности работников. И достигается это равновесие за счет гибкости зарплат.

Когда безработных слишком много, их труд дешевеет, что побуждает работодателей наращивать производство, создавая новые рабочие места. Затем — по мере снижения безработицы — свободных рук становится все меньше, поэтому их труд начинает цениться выше. Это тормозит рост компаний, потому что растут их издержки на оплату труда. В этой ситуации лишние люди могут высвобождаться, что снова увеличивает безработицу.

В результате мы имеем дело с самобалансирующейся системой, способной оптимизироваться без внешнего вмешательства.

Общая теория занятости процента и денег

Но в реальности путь к такому равновесию более сложен. И чем сильнее в экономике нерыночные механизмы, например чрезмерное госучастие, тем больше на рынке труда может быть перекосов. В этом случае безработица может долго держаться высокой, что приводит к негативным экономическим и социальным последствиям. Вот самые заметные из них.

Альтернативные издержки. Каждый безработный создает для общества альтернативные издержки — их еще называют издержками упущенных возможностей. Это продукция, которую произвести человек, но не произвел, потому что не работал.

Чем больше безработных, тем больше в экономике альтернативных издержек.

Нерациональное использование ресурсов. К прямым издержкам можно отнести затраты на обучение и подготовку людей, включая общее и профессиональное образование. Если компетентный специалист при выходе на рынок труда не может или не хочет найти работу по своей квалификации, значит, ресурсы на его обучение и подготовку были потрачены впустую. И чем дольше он остается безработным, тем больше эти издержки.

Эрозия человеческого капитала. Капитал — это совокупность человеческих ресурсов в экономике, включая качество рабочей силы. Учитывая, что многие важные навыки формируются во время работы, безработица приводит к обесцениванию человеческого капитала — новые навыки не приобретаются, а существующие могут быть разрушены.

В качестве аналогии можно привести пример с мышцами тела человека. Чем интенсивнее они работают, тем крепче мускулатура, а если долго бездействуют, это чревато атрофией.

Длительная безработица может привести к снижению квалификации человека и возможности его трудоустройства в будущем.

Дополнительные государственные расходы. Правительству приходится тратить деньги на социальную поддержку безработных. И чем их больше, тем выше эти расходы.

Так, во время коронакризиса в 2020 году на фоне увеличения численности безработных на выплату пособий направили почти 200 млрд рублей — вчетверо больше, чем годом ранее.

Замедление экономики и снижение поступлений в бюджет. Так как безработные имеют более низкие доходы, то и их траты тоже меньше, чем у работающих. Это снижает общий уровень потребления, а низкий спрос — главный тормоз для экономики: чем меньше люди тратят, тем меньше стимулов у бизнеса расширять производство и наращивать импорт.

Государственные доходы от высокой безработицы тоже страдают: безработные не платят подоходный налог, а их низкие расходы приводят к снижению прибыли бизнеса и сокращению налоговых поступлений.

Укоренение безработицы. Уменьшение прибыли компаний на фоне низкого спроса может раскрутить рост безработицы по спирали: когда люди меньше покупают, компании меньше производят, а значит, могут начать сокращать штат. То есть безработица сама по себе порождает падение спроса на рабочую силу.

Это похоже на спираль инфляции, когда рост цен повышает инфляционные ожидания людей. Они начинают тратить больше денег, спасая их от обесценения, что вызывает новый виток роста цен.

Когда безработица достигает высокого уровня и начинает самовоспроизводиться, это называется эффектом гистерезиса. В таком состоянии сокращение занятости может продолжаться даже после того, как исчезнет причина, которая изначально привела к росту безработицы.

Рост преступности. Статистика показывает, что большинство преступлений совершается людьми, у которых нет постоянного источника дохода. Логика простая: когда человек не может или не хочет зарабатывать честным путем, он ищет другие способы.

Негативные последствия безработицы могут быть экономическими и социальными.

Ольга Коношевская отметила, что к экономическим последствиям относятся отставание уровня фактического ВВП от потенциального, сокращение налоговых поступлений в бюджет в виде НДФЛ, рост затрат на содержание безработных — выплату пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т.д.

"Еще это снижение уровня жизни — лица, ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни падает", — добавила Оксана Васильева.

"Среди социальных последствий выделяют обострение криминогенной ситуации. Кроме этого, возрастает стрессовая нагрузка на общество: потеря работы — большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс. Есть риск политических и общественных беспорядков — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам", — пояснила Оксана Васильева.

Определение безработицы

Безработица — это явление в экономике, когда часть трудоспособного населения не может найти работу. Такую ситуацию можно считать проявлением дисбаланса на рынке труда: объем рабочей силы превышает спрос на нее — количество заинтересованных в работе больше, чем число открытых вакансий.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) называет безработными людей определенного возраста — старше 15 лет, — у которых нет оплачиваемой работы или самозанятости, но которые готовы приступить к труду.

Аналогичная методика у Международной организации труда (МОТ), которая учитывает в качестве рабочей силы людей от 15 до 72 лет. Но это не означает, что к безработным причисляются все пенсионеры и студенты. Если у них нет желания и возможности работать, то в расчет они не идут.

Похожая ситуация, например, с мамами, которые решили оставить работу ради воспитания ребенка: они не нуждаются в трудоустройстве, а потому не могут считаться безработными. самое применимо к тем жителям села, кто обеспечивает себя трудом за счет собственного приусадебного хозяйства: формально работы у них нет, но и безработными их назвать нельзя.

Но если студент или старшеклассник, человек с инвалидностью или пенсионер встал на биржу труда в поисках работы, то он будет считаться безработным. Причем в России — без верхнего ограничения по возрасту.

Есть и количественные показатели занятости и безработности. Так, в учебных материалах экономического факультета РАНХиГС занятыми называют людей, которые « один час в неделю выполняют работу по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также не по найму для получения прибыли или семейного дохода». То есть, согласно этому определению, люди, пекущие дома торты на продажу, тоже считаются занятыми, даже если делают это раз в неделю. А безработный — это тот, кто ищет работу в течение четырех недель и готов приступить к работе в течение недели.

Саму безработицу считают одним из ключевых экономических показателей, поскольку она сигнализирует о продуктивности экономики. Чем больше безработных, тем выше издержки, мешающие экономическому росту. Но и слишком низкая безработица тоже может быть тормозом дефицита рабочей силы.

Если высокая безработица сигнализирует об экономическом кризисе, то ее чрезвычайно низкий уровень может свидетельствовать о перегреве экономики с сопутствующими последствиями, в том числе высокой инфляцией.

Взаимосвязь инфляции и безработицы. Теоретически между безработицей и инфляцией должна присутствовать обратная корреляция. Когда экономика растет, а безработица снижается, это может ускорить рост инфляции, так как предприятия будут повышать заработную плату, чтобы привлечь и удержать сотрудников.

И наоборот, если растет безработица, инфляция может замедляться, потому что люди становятся беднее и в экономике снижается совокупный спрос, что сдерживает рост цен.

Но на практике взаимозависимость этих показателей не всегда настолько очевидна и не часто подтверждается статистикой. Есть мнение экономистов, которые утверждают, что в долгосрочной перспективе безработица приходит к естественному уровню и перестает зависеть от инфляции. Кроме того, на связь безработицы и инфляции влияет производительность труда: если она растет быстрее, чем зарплаты работников, то корреляция может нарушаться.

График показывает, что в российских реалиях последних 20 лет можно проследить скорее прямую корреляцию, чем обратную.

Общая теория занятости процента и денег

Борьба с безработицей

Методы борьбы с безработицей варьируются в зависимости от причин ее возникновения и могут иметь как положительные, так и негативные последствия.

"Например, увеличение пособия по безработице повышает уровень официально регистрируемой безработицы и время на поиск вакансий, так как безработные имеют возможность не торопиться с выбором, а не соглашаться на первое попавшееся место", — подчеркнула Ольга Коношевская.

По словам Оксаны Васильевой, есть два способа борьбы с безработицей: выплата пособий и повышение эффективности работы центров занятости населения.

Общая теория занятости процента и денег

Пособия и льготы малоимущим семьям: какие бывают и как получить в 2023 году

"Для борьбы с фрикционной безработицей используют совершенствование системы сбора и предоставления информации о свободных рабочих места. Против структурной безработицы применяют создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации сотрудников, стимулирование развития частных предприятий и служб, предназначенных для этих целей. Чтобы снизить циклическую безработицу, проводят антициклическую политику, которая препятствует глубоким спадам производства и, следовательно, массовой безработице. Также создают дополнительные рабочие места в государственном секторе экономики. Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности. Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном субъекте страны. Действенных способов борьбы с технологической безработицей на данный момент практически не выработано", — заключила Оксана Васильева.

Виды безработицы

Существует несколько видов безработицы. Остановимся на каждом из них подробнее.

Фрикционная. К такой безработице относят случаи, когда человек добровольно решил уволиться и сейчас находится в поиске нового места. На Западе такое явление еще называют search unemployment — «поисковая безработица». Обычно она возникает, когда сотрудник ищет лучшие возможности трудоустройства или более высокую заработную плату.

К фрикционным безработным относят и выпускников вузов и ссузов, которые ищут свою первую работу, и домохозяек, решивших начать трудовую деятельность. В группе люди, занятые поиском нового места после того, как закрылась компания, где они работали прежде.

Один из способов борьбы с таким видом безработицы — простое распространение информации о существующих рабочих местах и специалистах, которые находятся в поиске работы. То есть нужно помочь работникам и работодателям найти друг друга.

Структурная. Эта форма вынужденной безработицы возникает, когда навыки работников не соответствуют требованиям работодателя.

Американские экономисты Кэмпбелл Макконнелл и Стэнли Брюотмечают, что такая ситуация часто становится следствием совершенствования технологий или изменений в структуре спроса на потребительские товары. Второй случай — когда люди перестают покупать товар, поэтому специалисты, которые были заняты его производством, оказываются невостребованными. В качестве примера можно привести грампластинки: они выпускались многомиллионными тиражами, а теперь популярны лишь в узком кругу аудиофилов.

Последствия влияния технологических изменений встречаются еще чаще. Это тот случай, когда инженер много лет чертил на кульмане, но теперь, чтобы быть востребованным на рынке труда, ему необходимо освоить «Автокад». Если технологические навыки специалиста устарели, то рано или поздно он пополнит ряды структурных безработных.

Иногда это не вопрос технического прогресса, а проблема неудачного выбора профессии. Например, человек изучал монгольский, но так и не смог найти применение своим знаниям в профессиональной сфере.

Также структурная безработица возникает при избытке на рынке труда специалистов одного профиля. В предыдущие десятилетия российские вузы выпускали бесчисленное количество юристов, экономистов и менеджеров, многие из которых закономерно остались без работы по профилю. Теперь аналогичная мода на — и это уже создает перекосы на рынке труда.

Устранение структурной безработицы сложнее: нужно заниматься переподготовкой кадров и выстраивать систему образования под потребности рынка труда.

Циклическая. Можно назвать ее классической безработицей — это ситуация, когда рабочих мест не хватает на всех желающих работать. Она характерна для экономических кризисов, сопровождаемых сокращениями людей, сворачиванием инвестиций и общим снижением деловой активности. Само название такой безработицы отсылает к цикличности экономического развития, когда периоды роста сменяются спадами.

В кризис спрос на большинство товаров и услуг падает, их производство сокращается — следовательно, требуется меньше работников. При циклической безработице число безработных превышает количество вакансий, поэтому часть людей все равно без работы, даже все открытые рабочие места были заполнены.

Если при фрикционной и структурной безработице вакансии есть, а для трудоустройства надо просто их найти или подстроиться под требования работодателя, то в случае с циклической все сложнее: как таковой работы для большого числа граждан просто нет. Бороться с такой безработицей непросто, для этого нужно увеличивать инвестиции в экономику и создавать новые рабочие места.

Общая теория занятости процента и денег

Аналогичная ситуация в строительной отрасли: в летние месяцы там занято больше людей, чем зимой. Еще один очевидный пример — сезонная работа в сельском хозяйстве. Во время весенних и осенних полевых работ труд земледельцев более востребован и лучше оплачивается.

Другая возможная причина — когда в стране недостаточно развита система информирования о вакансиях и профилях кандидатов, готовых приступить к тому или иному труду. С распространением интернет-сервисов по поиску работы эта проблема стала гораздо менее острой.

Маргинальная. Это безработица в среде слабо защищенных слоев населения, например людей с инвалидностью и представителей социальных низов. Иногда в ее состав включают и молодежную безработицу среди людей в возрасте

Безработица в России по годам

Для начала стоит разобраться, как считают безработицу.

Как рассчитывается безработица. По формуле Росстата, безработица — это «отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы». Проще говоря, это доля безработных среди всех трудоспособных. Если из 10 человек работу имеют 9, то уровень безработицы составляет 10%.

Общая теория занятости процента и денег

Экономически активное население еще называют рабочей силой. В России она составляет около 75 млн человек. Это трудоспособные люди в возрасте 15 лет и старше. То есть экономически активными считаются даже старшеклассники, у которых есть работа или которые в ней нуждаются.

Люди с инвалидностью и пенсионеры тоже входят в состав рабочей силы, если они трудоустроены или ищут работу. До 2017 года в рабочую силу включали только людей до 72 лет — в соответствии с методологией Международной организации труда. Но сейчас верхнего потолка по возрасту нет, и если 80-летний пенсионер продолжает работать или числиться на бирже труда, то его тоже причисляют к экономически активному населению.

На численность рабочей силы и, соответственно, на уровень безработицы влияет демография, в том числе фактор старения населения низкой рождаемости. Чем меньше в стране людей в трудоспособном возрасте, тем меньше рабочая сила и тем ниже при прочих равных безработица.

Население России с 2017 по 2023 год сократилось относительно ненамного, менее чем на 0,4 млн человек, но численность рабочей силы при этом рухнула на 1,4 млн. Падение еще больше, не пенсионная реформа, которая раздвинула границы трудоспособного возраста.

Во многом именно проблемы с демографией предопределили номинальное улучшение показателя безработицы в России: с 2017 по 2022 он снизился с 5,2 до 3,7%. В России эту динамику часто преподносят как экономическое достижение, но по факту она скорее представляет собой следствие демографического провала.

Общая теория занятости процента и денег

Какая безработица в России сейчас

В последнее время безработица в России остается рекордно низкой. В октябре, ноябре и декабре 2023 года, а также январе 2024 она держалась на уровне 2,9%. В феврале этот показатель опустился до 2,8%, в марте — до 2,7%, а в апреле зафиксирован минимальный за всю историю наблюдений уровень безработицы: 2,6%. То есть на тысячу трудоспособных людей у нас всего 26 безработных.

Это очень низкий уровень. Даже в развитых странах он, как правило, выше. Например, в США в ноябре 2023 безработица была 3,7%, в ЕС — 6,5%, а во второй экономике мира — китайской — 5%.

Общая теория занятости процента и денег

Безработица 2,6% — это средний уровень по стране. Но в разных этот показатель может сильно разниться. Если на Кавказе он традиционно высокий, например в Ингушетии каждый четвертый житель — безработный, то в некоторых мегаполисах таких людей почти нет. Например, в Санкт-Петербурге в середине 2023 года официальная безработица составляла 1,6%.

Также стоит отметить, что средний показатель по стране может быть заниженным за счет скрытой безработицы, которую официальная статистика не учитывает. Так, в третьем квартале 2023 года Росстат насчитал в стране 4,6 млн не полностью занятых россиян, включая миллион человек на урезанной ставке и почти 3,5 млн тех, кто брал отпуск без содержания.

Последняя категория — это люди, которые по факту не работают, не получают зарплаты, но продолжают числиться трудоустроенными. При этом количество россиян в отпуске за свой счет в 2023 достигло максимума за 10 лет, подсчитали исследователи из «Финэкспертизы». подчеркивают, что это далеко не всегда добровольная инициатива работника: в сложной экономической ситуации работодатели могут вынуждать людей уходить в отпуск без содержания, чтобы не увольнять их и не платить за простой.

Получается, что при официальном количестве безработных 2,2 млн человек в России есть еще почти 3,5 млн работников без зарплаты — скрытых безработных. А это 10,2% всех сотрудников крупных и средних предприятий, то есть каждый десятый.

Общая теория занятости процента и денег

Почему низкая безработица — это не всегда хорошо. Даже с учетом скрытых форм нынешний уровень безработицы в России беспрецедентно низок. Об этом говорит не только статистика, но и крайне напряженная ситуация на рынке труда, который испытывает острейший кадровый голод.

В Институте экономики РАН подсчитали, что дефицит кадров в России в 2023 году составил почти 5 млн человек. О нехватке рабочей силы заявляют больше 90% российских компаний. Ученые называют это фактором, тормозящим рост экономики. Бизнес не может наращивать производство, не имея человеческих ресурсов.

Проблему признают и в российском правительстве. Вот цитата министра экономики Максима Решетникова: «Сложно спорить с тем, что человеческий капитал, человеческий ресурс стал самым дефицитным ресурсом в экономике. Не инвестиции, не финансы и даже не технологии, с которыми сложно. Основная проблема — это человеческий ресурс. Это выражается и в крайне низком уровне безработицы: 3% для нас — это аномально. Это уже точно тормоз для развития экономики, а не плюс».

Кроме старения населения у рекордно низкой российской безработицы есть и другие причины: мобилизация и эмиграция. А еще — структурный дисбаланс в экономике. Экономист Елена Ахмедова отмечает, что кадры оттягивает на себя сектор «госуправление и обеспечение военной безопасности». Люди уходят работать в силовые структуры и военно-промышленный комплекс и перестают участвовать в создании потребительских товаров и услуг. При этом свои зарплаты они тратят на эти самые товары и услуги. В итоге спрос на них растет быстрее, чем предложение. И это выливается в рост цен.

О рисках высокой инфляции низкой безработицы говорит и российский ЦБ. По словам его председателя Эльвиры Набиуллиной, кадровый голод приводит к опережающему росту зарплат: « возросшей нехватки персонала увеличиваются издержки компаний на рабочую силу. Это заметно по предприятиям промышленности, транспорта, логистики и строительства. Если зарплаты будут расти темпами выше производительности труда, это может привести к дополнительному росту цен через издержки бизнеса».

Рост инфляции, вызванный в том числе низкой безработицей, вынуждает ЦБ искусственно охлаждать спрос. Делают это с помощью ключевой ставки: регулятор увеличивает стоимость кредитов, поэтому люди начинают меньше тратить. Цены от этого действительно растут медленнее, но есть и побочный эффект. Кредиты становятся слишком дорогими для компаний, и те перестают инвестировать в новые проекты. Это может привести экономику к рецессии.

Формы безработицы

Безработицу также можно типизировать по форме ее проявления, продолжительности и мотиву увольнения сотрудников.

Открытая. Определяется как безработица, при которой способные и желающие трудоустроиться люди не могут найти работу отсутствия возможностей, доступных на рынке труда. Такая форма безработицы часто видимая, то есть имеет внешние проявления: люди активно ищут работу различными способами или выражают свою готовность к ней приступить.

Открытыми безработными могут быть недавние выпускники, которые не могут найти работу по специальности, сельскохозяйственные работники во время межсезонья или пожилые люди, которым трудно найти работу в силу возраста.

Общая теория занятости процента и денег

Скрытая. Так называют безработицу, когда люди формально трудоустроены, но зарплату не получают или получают не в полной мере. Такая ситуация может возникнуть, когда объемы производства на предприятии снизились и люди вынуждены работать неполный день или неполную неделю. Или если сотрудника отправили в неоплачиваемый отпуск: формально он числится как занятый, но дохода лишен и поисками новой работы не занимается.

Текучая. Другими словами — временная безработица. Может быть вызвана как сезонными факторами, так и экономическими спадами и взлетами.

Застойная. Такую форму безработицы иногда еще называют долгосрочной. Иногда она длится несколько лет, в течение которых у «застойного безработного» может появиться временная случайная работа, а может и не появиться.

Добровольная. Возникает, когда заработная плата не дает безработным достаточного стимула, чтобы приступить к работе, поэтому они предпочитают ее не искать.

Причин такой безработицы может быть несколько:

Во всех этих случаях человек по собственной воле предпочитает не работать — временно или постоянно. Это главное отличие добровольной безработицы от вынужденной.

Вынужденная. Это когда люди готовы работать при существующем уровне заработной платы и в предлагаемых работодателем условиях, но их не берут.

Общая теория занятости процента и денег

Уровень и продолжительность безработицы

Одни из самых важных показателей безработицы — ее уровень и продолжительность. Уровнем называют отношение количества безработных к численности рабочей силы. Он рассчитывается по формуле u = U: L × 100%, где:

u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

При этом продолжительность безработицы — это период, в течении которого человек ищет работу и не может ее найти.

Способы измерения

Сейчас в мировой практике используют два метода измерения числа безработных:

В России оценкой уровня безработицы занимается Росстат. Служба государственной статистики рассчитывает данные о численности рабочей силы и уровне безработицы в соответствии с критериями МОТ. Эта информация формируется на основе регулярного ежемесячного исследования, которое охватывает около 70 тыс. респондентов во всех регионах страны.

Общая теория занятости процента и денег

Безработица в России находится на минимальном уровне, заявил Силуанов

Проблемы в оценке

"Как правило, реальный уровень безработицы превышает уровень официальной статистики. Не все граждане в поисках работы регистрируются в качестве официальных безработных. В свою очередь, уровень официально регистрируемой безработицы зависит от коэффициента замещения заработной платы пособием по безработице. Если коэффициент высокий, то большее количество безработных встает на официальный учет. В России коэффициент замещения традиционно низкий и составляет около четверти средней зарплаты, а соотношение между регистрируемой и общей безработицей на протяжение двух последних десятилетий варьировалось от одного к трем до одного к пяти. Также статистика может быть нерелевантной в динамике, если меняется база расчета (возраст учитываемого трудоспособного населения и критерии отнесения к той или иной категории)", — объяснила Ольга Коношевская.

Общая теория занятости процента и денег

В регионах с безработицей будут готовить технических специалистов

По словам эксперта, сейчас рынок труда России испытывает дефицит квалифицированных кадров, который вызван структурными изменениями экономики. К данному эффекту приводит ряд причин: снижение количества экономически активного населения, вызванное демографической ямой 1990-х годов, миграция за рубеж части населения, а также существенный рост неполной занятости и самозанятости в 2022 году.

Согласно критериям Международной организации труда (МОТ) к категории безработных относят экономически активных граждан, которые не могут трудоустроиться, хотя хотят и способны работать. В экономическом контексте безработица — это состояние рынка труда, при котором есть свободные ресурсы, но не хватает вакансий.

Согласно Евростату в соответствии с рекомендациями МОТ в категорию безработных входят граждане, подходящие под следующие критерии:

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

По сути, безработица — ключевой индикатор, поскольку показывает способность или неспособность граждан получить оплачиваемую работу и внести свой вклад в развитие экономики. При этом правительство старается удерживать ее в определенных рамках, чтобы сохранять экономическую стабильность.

"Начиная с 2015 и до 2020 года в России наблюдалось устойчивое снижение уровня официальной безработицы с уровня 5,6% до уровня 4,6% в период до пандемии коронавируса. В 2020 году наблюдался скачок безработицы до уровня 5,8% с последующим снижением в 2021-2023 годах до текущих рекордно низких значений — в июне 2023 года показатель, по данным Росстата, был равен 3,1%", — рассказала агентству "Прайм" инвестиционный советник Ольга Коношевская.

Причины возникновения и влияющие факторы

Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева, перечислила основные причины безработицы:

При этом на уровень безработицы влияют и такие факторы, как недостаточная профессиональная квалификация, миграционные процессы, уровень рождаемости и смертности, инфляция, инвестиционная активность и многое другое.

Виды и формы

Безработица бывает добровольной и вынужденной. В первом случае человек сам отказывается от работы по тем или иным причинам, а во втором — он может и хочет работать, но не способен трудоустроиться даже за более низкую заработную плату. Вынужденная безработица также делится на естественную и циклическую.

Циклическая

Понятие циклической безработицы связана с экономическим спадом и сопровождается закрытием предприятий, что ведет к росту числа нетрудоустроенных граждан. В таком случае наблюдается падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию, что приводит к закономерному снижению спроса на труд. При циклической безработице число безработных превышает количество вакансий, поэтому даже если бы все вакансии были заполнены, некоторые люди все равно остались бы без работы.

Структурная

Структурная безработица становится следствием технологических изменений, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный. Из-за этого спрос на рабочую силу значительно превышает предложение либо граждане не имеют достаточной квалификации, чтобы получить вакантное место. Основные причины такого вида безработицы: введение инновационной техники в производство, ликвидация устаревших профессий, изменение профессиональных требований, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Институциональная

Этот вид безработицы довольно редкий. Возникает из-за неправильной работы институтов рынка труда. Чаще всего речь идет о том, что в некоторых сферах деятельности зарплаты настолько низкие, что человеку проще и выгоднее пользоваться пособием по безработице, чем трудиться. Это может быть связано с тем, что компании предлагают вакансии только с частичной занятостью, а в таком случае заработная плата может быть даже ниже прожиточного минимума.

Фрикционная

Фрикционная безработица — это добровольная временная незанятость, когда человек ищет работу с более выгодными условиями. Этот вид безработицы считается "нормальным", потому что на рынке труда всегда будут люди, желающие трудоустроиться на новое место.

Сезонная

Общая теория занятости процента и денег

Мишустин заявил о дефиците кадров при рекордно маленькой безработице

Сезонная безработица связана с циклами производства и характерна для отраслей экономики, где потребность в сотрудниках зависит от времени года. Например, в сельском хозяйстве из-за сева и сбора урожая объемы работы летом значительно выше, поэтому к зиме нужда в работниках снижается, и многие увольняются. Другой пример: в строительстве летом также занято больше людей, чем зимой.

Скрытая

Скрытая безработица предполагает, что люди формально трудоустроены, но не получают заработную плату совсем, получают ее со значительной задержкой либо работают неформально или частично. Она не учитывается в официальной статистике и растет в периоды экономических кризисов. Например, уровень скрытой безработицы вырос в период пандемии коронавируса, когда многие компании не увольняли сотрудников, а отправляли в неоплачиваемый отпуск.

Оцените статью
Минтруд России