Минтруд предлагает изменить список обследований

Минтруд России разработал новый порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма

С 1 января 2025 года планируется применять новый порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами. Этот проект приказа Минтруда России (ID проекта 02/08/04-24/00146820) был подготовлен 5 апреля 2024 года.

Проект предусматривает упрощение алгоритма действий при обращении страхователей в СФР.

Напомним, что в настоящее время страхователи должны представлять документы в Фонд 2 раза в год: при согласовании плана финансового обеспечения — до 1 августа и при подтверждении расходов — не позднее 15 декабря. Кроме того, при внесении изменений в план необходимо повторное обращение.

По новым правилам страхователь будет самостоятельно принимать решение о внесении изменений, и повторное направление документов не потребуется. Также, за исключением некоторых случаев, прикладывать к заявлению комплект обосновывающих необходимость финансового обеспечения документов не нужно.

Предусмотрены новые сроки: для представления плана финансового обеспечения предупредительных мер — 1 июня, а для направления заявления о возмещении расходов — 15 ноября.

Проект размещен на федеральном портале проектов НПА (ID проекта 02/08/04-24/00146820).

Минтруд разработал единый порядок организации ранней помощи детям до трех лет

Минтруд разработал единый порядок организации и предоставления ранней помощи детям до трех лет. Соответствующий проект постановления Правительства подготовлен в связке с законом о комплексной реабилитации граждан с инвалидностью и размещен для общественного обсуждения.

Система ранней помощи – это как раз тот инструмент, который при наличии у ребенка нарушения здоровья помогает определить четкий алгоритм действий для семьи и начать комплексную реабилитацию как можно быстрее. Важно на раннем этапе мобилизовать все силы. Чем быстрее начинается реабилитация, тем выше ее эффективность. Работа по внедрению в регионах комплексного подхода в организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям ведется последовательно и поэтапно. Предлагаемые требования к организации и осуществлению ранней помощи детям помогут регионам создать единую систему оказания услуг по ранней помощи в соответствии со стандартом и объединить систему здравоохранения, социальную защиту, образование и семью в единый механизм помощи ребенку, – отметил заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко.

Помощь детям в России: новые возможности

Ранее круг получателей услуг по ранней помощи определялся в регионах по-разному. Проект предлагает определить единый подход в определении категории таких граждан. Теперь получить раннюю помощь смогут дети от рождения до трех лет:

  • имеющие инвалидность;
  • имеющие задержку в развитии, или другие нарушения здоровья, которые могут привести к инвалидности;
  • воспитывающиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • воспитывающиеся в семье, находящейся в трудной жизненной ситуации;
  • если у ребенка имеются ограничения здоровья, что подтверждено заключением психолого-медико-педагогической комиссии;
  • если родителей тревожит их развитие и поведение.

Рекомендации о необходимости обращения за ранней помощью родители малышей смогут получить в медицинских и реабилитационных организациях, организациях социальной защиты, федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, в образовательных организациях, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в психолого-медико-педагогических комиссиях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также проектом предлагается создать в каждом регионе сеть учреждений, оказывающих раннюю помощь, чтобы обеспечить её доступность вне зависимости от места проживания. Для обеспечения преемственности реабилитации предусматривается разработка единого стандарта ранней помощи.

Минтруд и реформы

Напомним, Минтрудом России в 2018 году были подготовлены методические рекомендации по организации услуг ранней помощи, которые помогли обеспечить координацию, преемственность и межведомственное взаимодействие между сферами по ранней помощи. В настоящий момент регионами сформированы службы ранней помощи в рамках действующей концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации граждан с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью, на период до 2025 года.

Понятие ранней помощи детям и их семьям впервые законодательно закреплено в декабре 2023 года законом о комплексной реабилитации. Основная цель закона – обеспечение равного доступа к качественным услугам по всем основным направлениям реабилитации и преемственности при их оказании. Благодаря единой организации реабилитационного процесса комплексная реабилитация и абилитация станет доступна гражданам с инвалидностью по всей стране. Закон позволит утвердить стандарты реабилитационных услуг, требования к специалистам и настроить единые подходы к организации реабилитационного процесса во всех регионах. Основные нормы закона, вступают в силу с 1 марта 2025 года

Календарь событий

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)

Июнь 17, Понедельник

Май 31, Пятница

Май 29, Среда

Май 18, Суббота

Май 10, Пятница

Май 2, Четверг

Апрель 30, Вторник

Апрель 26, Пятница

Апрель 16, Вторник

Апрель 13, Суббота

Календарь

ПНВТСРЧТПТСБВС
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Подписка

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

Планируют обновить перечень обследований, которые проводят до направления пациента на медико-социальную экспертизу. Общественное обсуждение проекта завершится 13 февраля.

Выделим основные изменения:

  • увеличат сроки по многим позициям. В частности, результаты ЭКГ у взрослых будут действовать 90 дней (при первичном направлении) или 120 дней (при повторном). Сейчас это 60 и 90 дней соответственно;
  • сократят списки исследований по некоторым заболеваниям. Например, исключат анализ крови на уровень иммуноглобулинов при ревматических болезнях сердца у взрослых;
  • часть обследований перенесут из основных в дополнительные — их проводят, когда нужно уточнить структуру и степень стойких нарушений функций организма. Так, при болезнях уха и сосцевидного отростка дополнительным станет исследование вызванной отоакустической эмиссии;
  • отдельные исследования станут взаимозаменяемыми. Например, МРТ можно будет заменить на КТ при многих болезнях нервной системы.

Если пациента, которому нужна паллиативная помощь, направят на экспертизу повторно, обследования, для которых нужно везти пациента в клинику (рентген, КТ, МРТ и т.п.), проводить не придется. Ранее полученные результаты будут действовать бессрочно.

Пять основных направлений комплексной реабилитации будут стандартизированы

Минтруд предложил определить пять основных направлений комплексной реабилитации и абилитации граждан с инвалидностью, по которым будут разработаны обязательные для реабилитационных организаций стандарты оказания услуг. Документ подготовлен в связке с законом о комплексной реабилитации. Также подготовлены подзаконные акты, устанавливающие типовые положения и требования к реабилитационным организациям. Кроме того, приводится в соответствие с законом о комплексной реабилитации порядок установления инвалидности. Соответствующие документы размещены на общественное обсуждение.

Закон о комплексной реабилитации и абилитации граждан с инвалидностью зафиксировал поэтапный переход к оказанию услуг по реабилитации в соответствии с едиными стандартами.

## Разработка стандартов комплексной реабилитации в России

При разработке стандартов важно максимально учесть жизненные ситуации людей с инвалидностью, выработать гармоничный подход и единый понятный клиентский путь. Поэтому мы определили пять наиболее востребованных направлений, которые предусматривают предоставление широкого комплекса услуг. 

Это протезно-ортопедическая помощь, профессиональная, социальная, физическая реабилитация, ранняя помощь детям и их семьям. По каждому из этих направлений будут созданы обязательные для реабилитационных организаций стандарты оказания услуг. 

В этой работе будет использован опыт, наработанный пилотными регионами по комплексной реабилитации, – отметил заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко. 

### Основные направления комплексной реабилитации

Проектом постановления утверждается пять отдельных основных направлений комплексной реабилитации граждан с инвалидностью, по которым будут разрабатываться стандарты:

* Протезно-ортопедическая помощь (протезирование, ортезирование, слухопротезирование);
* Профессиональная реабилитация и абилитация (профориентация);
* Социальная реабилитация и абилитация (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая, социально-бытовая реабилитация и абилитация);
* Физическая реабилитация и абилитация с использованием средств физкультуры и спорта (физкультурно-оздоровительных мероприятий, спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта);
* Ранняя помощь детям и их семьям.

### Утверждение стандартов

Учитывая, что оказание услуг по реабилитации носит межведомственный характер, разрабатывать стандарты предстоит Минтруду по согласованию с Минздравом, Минобрнауки, Минпросвещения и Минспорту России. Оказание услуг на основе утвержденных впоследствии стандартов будет обязательна для всех реабилитационных организаций, реализующих соответствующие направления. 

### Содержание стандартов

Предполагается, что стандарты будут содержать перечень необходимого реабилитационного оборудования и применяемых методик, состав специалистов, кратность и периодичность услуг. Услуги по комплексной реабилитации и абилитации по разработанным стандартам смогут оказывать как узко профильные, так и многопрофильные реабилитационные центры в полустационарной и стационарной формах, а также на дому, в том числе дистанционно. 

### Переход на новые стандарты

Разработка стандартов будет вестись в привязке к целевым реабилитационным группам. Такие группы планируется определять уже на этапе установления инвалидности. Отнесение к реабилитационной группе позволит выстроить реабилитационную программу, обеспечить преемственность и общие подходы к её реализации на всех этапах реабилитации, а также подбирать наиболее подходящие и эффективные услуги по комплексной реабилитации и абилитации. 

Переход на новые стандарты оказания услуг будет проходить поэтапно до 1 января 2030 года. 

Напомним, закон о комплексной реабилитации и абилитации граждан с инвалидностью был принят в конце 2023 года. Основная его цель – обеспечение равного доступа к качественным услугам по всем основным направлениям реабилитации и преемственности при их оказании. Благодаря единой организации реабилитационного процесса комплексная реабилитация и абилитация станет доступна гражданам с инвалидностью по всей стране. Закон позволит утвердить стандарты реабилитационных услуг, требования к специалистам и настроить единые подходы к организации реабилитационного процесса во всех регионах.

Оцените статью
Минтруд России