ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

3) замещение иной должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона;

4) единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

4.1) гарантии, предусмотренные статьей 53.1 настоящего Федерального закона, в связи с призывом гражданского служащего на военную службу по мобилизации или заключением им контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

5) иные государственные гарантии.

1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

2) право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

5) медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет, в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь, в соответствии с федеральным законом;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются соответственно указом Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9.1) при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, — возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другую местность в пределах Российской Федерации, за счет средств государственного органа, в который гражданский служащий направляется в порядке ротации; расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещал последнюю должность гражданской службы. Возмещение расходов, предусмотренных настоящим пунктом, производится в порядке и на условиях, которые установлены для возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;

(п. 9.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

9.2) обеспечение гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения — возмещение гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения. В случае, если гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по прежнему месту прохождения гражданской службы, договор социального найма жилого помещения с гражданским служащим не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации. Порядок и условия обеспечения федеральных гражданских служащих служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения федеральным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения устанавливаются Правительством Российской Федерации, порядок и условия обеспечения гражданских служащих субъектов Российской Федерации служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения гражданским служащим субъектов Российской Федерации расходов на наем (поднаем) жилого помещения — нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

(п. 9.2 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом;

11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

1.1. Нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или субъекта Российской Федерации гражданским служащим, назначенным (назначаемым) в порядке ротации на должности гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации, наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 9.1 и 9.2 части 1 настоящей статьи, могут предоставляться иные гарантии.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 11.12.2018 N 461-ФЗ)

2. В случае освобождения гражданского служащего от замещаемой должности в связи с избранием или назначением на государственную должность, избранием на выборную должность в органе местного самоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, условия пенсионного обеспечения данного гражданского служащего устанавливаются по его выбору.

3. Гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами.

В России такие должности занимают примерно 1,5 млн человек. Государственные гарантии для госслужащих регламентированы Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ.

Как известно, власть в России делится на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную, каждая из которых включает в себя конкретные органы — федеральные (центральные) или региональные. Люди, занимающие такие должности, реализуют гражданскую службу. Чиновники при осуществлении своей деятельности руководствуются правовыми источниками.

В 79-ФЗ «О гражданской государственной службе» закреплены главные принципы и условия работы в структурах власти. В статье 4 этого закона перечислены основные идеи, которыми руководствуются государственные служащие.

Это профессионализм, законность, компетентность, равноправие, направленность действий на защиту прав людей, взаимодействие с общественными организациями, доступность информации. В законодательстве также определяются варианты формирования связи между государственной и гражданской службой.

Должны быть учтены трудовые обязательства и условия, рабочий стаж, государственные гарантии гражданских служащих. Денежное содержание лиц обеспечивается за счет средств регионального или федерального бюджета.

Права и обязанности гражданских служащих

Госслужащий в РФ имеет определенные права. Согласно статьи № 14 Закона, это право на отдых, обеспечение безопасности, оплата труда, право на ознакомление с регламентом, право на защиту информации, на членство в профсоюзах и другое.

Служащий, кроме того, обладает некоторыми важными обязанностями.

Здесь необходимо выделить соблюдение норм и законов о служебном распорядке, выполнение трудовых функций с учетом регламента, исполнение поручений руководителя, бережное отношение к государственному имуществу, сохранение государственной тайны.

Как следствие, в случае, если требования организации, предъявляемые к сотруднику, не будут выполняться, то государственному гражданскому служащему не гарантируется соблюдение его прав.

От вида инстанции, в которой работает такой сотрудник, зависит и количество обязанностей. В его работе присутствует множество ограничений. К примеру, для того чтобы получить определенный пост, нужно обладать дееспособностью. На некоторые должности нельзя заступить без наличия высшего образования. Запрещаются служебная подчиненность родственникам и наличие второго гражданства.

Кто имеет право на госслужбу?

Каждый дееспособный гражданин имеет право поступить на гражданскую службу. При этом он должен отвечать определенным требованиям, например, отсутствие второго гражданства, полное владение русским языком.

Поступление на службу осуществляется на конкурсной основе. При этом оценивается профессиональная подготовка кандидатов во власть. Если проверка покажет соответствие опыта и знаний установленным требованиям, то человек будет принят на службу.

Объем опыта и знаний оценивается специальной конкурсной комиссией.

Гарантии гражданским служащим

Каждое государство, чтобы быть управляемым и сильным, должно заботиться о чиновниках – людях, которые проводят в жизнь государственные решения.

Из обязанности каждой страны предоставлять гражданским служащим необходимые социальные и экономические гарантии вытекает долг определенного государственного органа, в котором чиновник служит, компенсировать все издержки, обусловленные его деятельностью.

Под гарантиями понимают различного вида денежные возмещения ограничений и дополнительных затрат, возникающих ввиду выполнения сотрудниками своих служебных заданий.

При этом чиновнику гарантируется, в первую очередь, возмещение тех запретов, правоограничений и требований, которые ему предъявлены во время прохождения службы.

Компенсируя трудности такой государственной деятельности, они призваны уравновешивать правовой режим, предоставляя сотрудникам льготы и некоторые преимущества в сравнении с другими категориями трудящихся.

Подобные гарантии являются государственными и установлены они ФЗ от 27.07.2004 г. № 79 (гл. I I). Они значительно отличаются от прочих мер соцзащиты других категорий населения.

Виды гарантий

Закон разделяет их на две категории — это основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих. Первые предназначены для всех категорий чиновников, вторые – это те, которые предусмотрены для трудящихся отдельных субъектов РФ или государственных органов. В законодательстве также определяются функции и целевое назначение государственных гарантий для гражданских госслужащих.

Основные гарантии

Основными государственными гарантиями гражданских служащих в РФ являются:

Дополнительные привилегии

Наряду с основными гарантиями, предусмотренными федеральным законодательством или правовыми актами субъектов, могут также предоставляться добавочные. В перечень дополнительных государственных гарантий гражданским служащим входят:

Цель и функции государственных гарантий

Главной целью и основных, и дополнительных гарантий гражданских служащих выступает обеспечение их социальной и правовой защиты. Функции же таких гарантий вытекают непосредственно из их предназначения. Таким образом, они вводятся для:

Служебная неприкосновенность

Согласно законодательству, гражданскому служащему гарантируется служебная неприкосновенность. Наличие этого статуса позволяет оградить их от привлечения к уголовному или гражданскому преследованию. Однако они не освобождаются от ответственности, если совершают преступные деяния. Они пользуются гарантией неприкосновенности в течение всего периода осуществления полномочий.

Неприкосновенность гражданского служащего означает, что этих должностных лиц невозможно привлекать к уголовной и гражданской ответственности, а также применять к ним суровые меры административных наказаний, без согласия на это органа, в котором они несут службу.

Необходимо обратить внимание, что чиновники обладают неприкосновенностью только до того момента, пока срок действия их полномочий не закончится.

Социальные гарантии

Одной из главных задач политики является создание наиболее эффективной системы социальной защиты гражданских служащих. Наличие сильной правовой и социальной огражденности этих лиц создает условия закрепления на государственной службе и притока наиболее добросовестных и компетентных граждан.

https://youtube.com/watch?v=1IH3KsYyM1U%3Ffeature%3Doembed

Термин «социальная защищенность» означает многообразие связей общества и человека, благодаря которым обеспечивается жизнедеятельность граждан, использование и раскрытие их способностей. Социальная защита служащих не должна ограничиваться исключительно материальным обеспечением, а еще и учитывать их самоуважение, психологию и признание со стороны начальства, коллег, общества в целом.

Социальные гарантии государственным гражданским служащим включают обязательное социальное страхование на утрату трудоспособности в процессе выполнения своей деятельности или заболевания, либо сохранение денежного довольствия при временной нетрудоспособности. Ф З № 79 устанавливает обязательное социальное страхование чиновников в полном объеме.

В перечень подобных гарантий входят:

Отдых гражданского служащего

Законом определяются условия обеспечения такой гарантии для гражданского госслужащего:

Кроме этого, к времени отдыха необходимо отнести перерывы на протяжении рабочего дня, ежедневный отдых после окончания работы и до ее начала в последующий день.

Также в законодательстве определена длительность рабочего времени – гражданскому служащему гарантируется не более 40 часов в неделю при 5-дневной служебной неделе. Выходные дни должны составлять не меньше 42 часов. При совпадении нерабочего праздничного и выходного последний должен переноситься на следующий день после праздничного.

Отпуск

Ежегодный отпуск гражданского служащего должен состоять из основного и дополнительного. Длительность первого зависит от категории замещаемых должностей. Он составляет 30 дней для старших, младших, ведущих категорий должностей и 35 дней для высших и главных.

Дополнительные отпуска предоставляются гражданским служащим за ненормированный рабочий день и выслугу лет. Гражданские служащие, которые замещают главные и высшие группы должностей и для которых устанавливается ненормированный рабочий день, получают на него право.

Наибольшая длительность основного и дополнительного отпусков не должна превышать 40 и 45 дней в зависимости от категории должностей.

Таким образом, одной из новых мер гарантии государственным служащим является защита его от незаконных деяний. Объем и уровень их зависит от его квалификации.

Гарантии государственным служащим

Подборка наиболее важных документов по запросу Гарантии государственным служащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 4 «Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения» Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, такое условие предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для определенных категорий государственных служащих в случае совершения ими (членами их семей) действий, повлекших ухудшение жилищных условий, как принятие их на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, основано на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости, согласуется с конституционным принципом равенства прав граждан и, как зависящее от ряда социально-экономических факторов, включая имеющиеся у государства финансовые возможности, направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления жилищных гарантий за счет средств федерального бюджета (определения от 29 сентября 2015 года N 2142-О, от 27 марта 2018 года N 692-О, от 28 мая 2020 года N 1173-О и др.).»

1. Пунктом 1 ч. 1 комментируемой статьи предусматривается предоставление гражданским служащим права на профессиональную переподготовку, на повышение квалификации и на стажировку. В период прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки за гражданским служащим сохраняется замещаемая им должность гражданской службы и денежное содержание. При этом все затраты, связанные с его профессиональной переподготовкой либо повышением квалификации, а также прохождением стажировки, производятся за счет государства. Вместе с тем следует иметь в виду, что право на профессиональную переподготовку не является субъективным правом каждого гражданского служащего, оно лишь может предоставляться ему по усмотрению представителя нанимателя.

2. Пункт 2 ч. 1 статьи 53 предусматривает предоставление гражданскому служащему гарантий на транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей. Это право гражданским служащим реализуется либо путем предоставления ему служебного транспорта, либо путем выплаты компенсаций за использование личного транспорта. В служебных целях основания и порядок выплаты таких компенсаций устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации или субъектов Российской Федерации. И следует подчеркнуть, что право на предоставление дополнительных гарантий, предусмотренных п. 2, возникает у гражданского служащего при условии, что транспорт используется в связи с исполнением гражданским служащим должностных обязанностей.

Предоставление гражданским служащим права на транспортное обслуживание — это и реализация обязанности государства создавать надлежащие условия службы.

4. В пункте 4 ч. 1 статьи 53 предусматривается гарантия предоставления права на единовременную субсидию на приобретение жилой площади. Такая гарантия предоставляется однократно за весь период гражданской службы. Порядок и условия предоставления субсидий на приобретение жилой площади устанавливаются постановлением Правительства или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

5. Пункт 5 ч. 1 комментируемой статьи предусматривает возможность предоставления права гражданскому служащему на иные государственные гарантии без того, чтобы указывать, какие правовые акты о таких гарантиях будут законны и правомочны.

Здесь комментируемый Федеральный закон не предоставляет специального права какому-либо из государственных органов вводить какие-либо из иных государственных гарантий, хотя предусматривает возможность таковых. По этой части у законодателя остается право вводить законом же иные государственные гарантии, но если бы этой части не было в настоящем Законе, то такое право законодателя все равно бы имело место. Однако оно могло бы быть реализовано исключительно принятием изменений и дополнений в данный комментируемый Федеральный закон, теперь же, благодаря этому пункту, дополнительные гарантии могут вводиться отдельным специальным федеральным законом или иным нормативным правовым актов Российской Федерации, ссылаясь на данный пункт.

Социальные гарантии государственных гражданских служащих

Где существует государство, там и существует гражданская служба. Все преобразования российском обществе стремительно меняют его социальный облик. В таких условиях особую роль приобретает государственная служба, как специальный вид управленческой деятельности.

Одной из задач политики есть создание системы социальной защиты государственных служащих. Наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан.

Понятие “социальная защищенность ” отражает многообразие связей человека и общества, благодаря которым осуществляется жизнедеятельность граждан, раскрытие и использование их способностей.

Порядок приведения в соответствие наименований должностей в компании с профстандартами и квалификационными справочниками, корректировка должностных инструкций. Рекрутмент. Процедура отказа в приеме на работу.

Изменение системы оплаты труда. Корректировка штатного расписания. Процедура подтверждения квалификации. Повышение квалификации работника в соответствии с профессиональными стандартами.

Организация обучения работника в случае несоответствия профстандарту.

Но, процесс становления еще не окончен. Институт государственной гражданской службы МО РФ сталкивается с рядом проблем, которые затрудняют дальнейшее развитие и снижают эффективность его функционирования. Остановимся на некоторых из них подробнее.

1. Незавершенность формирования правового статуса государственных гражданских служащих Министерства обороны.

, вычленяя из них основные и дополнительные.

К основным относятся: 1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы; 2) право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; 3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; 5) медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи; 6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения; 7) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством; 8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками; 9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган; 10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей; 11) государственное пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей. При определенных условиях гражданским служащим могут предоставляться дополнительные государственные гарантии гражданских служащих.

https://youtube.com/watch?v=ZWhasJDrb6k%3Ffeature%3Doembed

Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются соответственно указом Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом; государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Статья 52

Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются: 1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

Государственные гарантии на гражданской службе

равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; 2) право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; 3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени.

Социальные гарантии федеральным государственным гражданским служащим при упразднении государственного органа

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 27.07.

2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при упразднении государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом: 1) уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки;

От имени государства функцию управления в обществе осуществляют государственные служащие. Самой мощной частью государственной системы является исполнительная власть, непосредственно распоряжающаяся финансовыми и материальными ресурсами всей страны.

В системе органов государственной власти работает около 90 % всех государственных служащих. При правильном и оптимальном управлении страна становится процветающей.

В настоящее время в России проводится административная реформа, в рамках которой осуществляется реформа государственной службы.

В связи с реформированием государственной службы 19 ноября 2002 г.

№ СП-П17-4901 в целях обеспечения реализации подпунктов «а» и «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2019 г. № 403

«Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 – 2019 годы»

(далее – Указ № 403). Проектом постановления предусматривается внесение изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г.

Муниципальное право

№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». Из смысла п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ

«О государственной гражданской службе в Россий­ской Федерации»

вытекает, что единство основных квалифика­ционных требований, предъявляемых к должностям граждан­ской и должностям муниципальной службы, является одним из важнейших принципов, обеспечивающих взаимосвязь го­сударственной гражданской и муниципальной службы. Для реализации данного принципа необходим единый подход в определении основных элементов статуса муници­пального служащего для всех субъектов Российской Федера­ции, что невозможно было осуществить на базе Федерального закона № 8-ФЗ

«Об основах муниципальной службы в Россий­ской Федерации»

Государственные гарантии государственных служащих Саратовской области

Без государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения, современное человеческое общество существовать не может.

Доказательством тому служит весь накопленный мировой опыт и современное состояние общественных отношений.

В нынешних условиях, когда в российском обществе происходят преобразования, которые затрагивают экономическую, социальную, политическую, внешнеполитическую сферы, особая роль, которую трудно переоценить, отводится государственной службе.

https://youtube.com/watch?v=c3PjHkFfzcs%3Ffeature%3Doembed

Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется федеральную государственную гражданскую службу; государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.

Принципами гражданской службы являются: приоритет прав и свобод человека и гражданина; единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации; равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего; профессионализм и компетентность гражданских служащих; стабильность гражданской службы; доступность информации о гражданской службе; взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность. Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом

«О системе государственной службы Российской Федерации»

, Федеральным законом от 27 июля 2004 г.

О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на

от 5 января 2000 года N 61-ОЗ О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 30 декабря 1999 года N 367-пс Статья 1.

Сфера действия настоящего областного Закона Настоящий Закон устанавливает порядок назначения и размеры должностных окладов, надбавок к должностным окладам, основания и условия премирования, оказания материальной помощи и социальные гарантии государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области (далее — государственные служащие). Статья 2.

Законодательство о денежном содержании и социальных гарантиях государственных служащих Настоящий Закон разработан в соответствии с Уставом Липецкой области Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом Липецкой области «О государственной гражданской службе Липецкой области».

Статья 4. Оплата труда государственных служащих 1.

Подборка наиболее важных документов по запросу Государственные гарантии на гражданской службе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики(«Официальный сайт КС РФ», 2022)Трудовой кодекс Российской Федерации содержит ряд гарантий, предоставляемых работающим женщинам, имеющим детей, в частности часть четвертая его статьи 261 обеспечивает одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, защиту от увольнения по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением. Нет препятствий и для предоставления данной гарантии и женщинам, проходящим государственную гражданскую службу. Однако гражданка В. Ю. Боровик не получила такой защиты: будучи одинокой матерью с малолетним ребенком, она была уволена в рамках проводимых мероприятий по сокращению должностей государственной гражданской службы, однако предусмотренное для таких случаев основание увольнения — отказ государственного гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы — формально не было отнесено законодателем к основаниям увольнения по инициативе представителя нанимателя. Это и явилось препятствием для удовлетворения судом ее требования о признании увольнения незаконным и восстановлении на службе.

Статья: Социальное обеспечение государственных гражданских служащих в форме страхования(Аверьянова М. И., Гусев А. Ю.)(«Административное и муниципальное право», 2020, N 4)Вместе с тем Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ не поддержала указанную позицию прокурора. Судом было указано, что предусмотренные региональным Кодексом гарантии лицам, замещающим должности государственной гражданской службы (в том числе страхование их жизни и здоровья), не выходят за пределы компетенции законодателя субъекта РФ и не противоречат федеральному законодательству. При этом Суд обосновал свое мнение со ссылкой на п. 7 (а не п. 6) ч. 1 ст. 52 Закона о ГГС, относящей определение случаев, порядка и размеров выплат по обязательному государственному страхованию гражданским служащим субъекта РФ к компетенции региона. Данное правовое регулирование направлено на достижение оптимального сочетания унификации и дифференциации в правовом регулировании отношений социального обеспечения государственных гражданских служащих. Кроме того, Верховным Судом РФ было указано, что федеральный законодатель не лишает права вводить также дополнительные гарантии законом субъекта РФ для такой категории граждан, оставив этот перечень открытым.