Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу Минтруд
Содержание
  1. Рекомендации по заполнению справок за прошлый год в декларационной кампании 2024 года
  2. Проблемы с заполнением справок о доходах
  3. Кому и как нужно отчитываться о доходах и расходах
  4. Действие правил во время военной операции
  5. Что необходимо декларировать
  6. Отчет о доходах и инвестициях для госслужащих: что это такое
  7. Опыт заполнения отчета
  8. Проблемы, которые могут возникнуть у госслужащих — владельцев ценных бумаг
  9. Рекомендации специалиста
  10. Решение проблем
  11. Как я отчитывалась о своих доходах
  12. Собрать документы о доходах
  13. Справки из банков о наличии счетов
  14. Информация о доходах в личном кабинете на сайте ФНС
  15. Проверка информации об инвестиционных доходах
  16. Информация о купонных выплатах
  17. Данные об уставном капитале эмитента
  18. Проверьте информацию о банковских счетах
  19. Приказ о денежном призе дочери
  20. Справка о награде в спортивной школе
  21. Подготовить документы об имуществе
  22. Заполнить отчет в «Справки БК»
  23. Подписать и сдать справку в отдел кадров
  24. Что в итоге
  25. Запомнить

Рекомендации по заполнению справок за прошлый год в декларационной кампании 2024 года

Ведомство подготовило методрекомендации по заполнению справок за прошлый год в декларационной кампании 2024 года. Большая часть рекомендаций не отличается от прошлогодних. Отдельно Минтруд отметил основные новеллы, среди которых есть такие моменты:

Проблемы с заполнением справок о доходах

Я госслужащая, и мне приходится отчитываться о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах. Я открыла брокерский счет и ИИС, и они стали проблемой при заполнении справки о доходах. Оказалось, что никто из моих коллег не инвестирует, поэтому посоветоваться, как правильно отчитаться о ценных бумагах, было не с кем. В отделе кадров с такой ситуацией тоже не сталкивались и порекомендовали мне избавиться от инвестиций, чтобы в следующий раз вопросов не было.

Кому и как нужно отчитываться о доходах и расходах

Есть перечни должностей, служащие на которых обязаны рассказывать о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах. Таких должностей много. К ним относятся, например, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, члены совета директоров Центрального банка, сотрудники Пенсионного фонда и Социального фонда России.

Такая обязанность касается также отдельных сотрудников Росатома, Роскосмоса и РЖД, а еще некоторых государственных и муниципальных служащих и претендентов на должности из перечней. Как правило, отчитываться должен руководящий состав, но иногда сведения обязаны представлять и рядовые сотрудники.

Это закреплено в нормативных актах федеральных органов власти и органов местного самоуправления. Например, в перечнях могут быть должности, которые несут коррупционные риски, когда работа связана с управлением государственным имуществом, госзакупками, выдачей лицензий и разрешений и тому подобным.

Действие правил во время военной операции

Во время специальной военной операции действуют особенные правила. Лица, командированные для выполнения задач в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области, не обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, даже если по должности ранее были обязаны это делать. Это правило действует с 24 февраля 2022 года.

Лица, призванные на военную службу по мобилизации или заключившие контракт о прохождении военной службы, также сведения не представляют.

Что необходимо декларировать

Декларировать надо все имущество в собственности или пользовании: дом, квартиру, дачу, автомобиль и прицеп к нему, лодку, мотор к ней и тому подобное. Еще необходимо отчитаться о полученном доходе за прошлый год: зарплате, доходе от вкладов и ценных бумаг, любой оплачиваемой деятельности, пенсиях и пособиях. В справке указывают эти же сведения о супругах и несовершеннолетних детях.

Граждане, которые занимают должности из перечней, ежегодно не позднее 30 апреля отчитываются об имуществе и доходах за прошлый год. Кандидаты на должности из перечней заполняют отчет при поступлении на службу.

Отчет о доходах и инвестициях для госслужащих: что это такое

Перечни должностей часто меняются. Я специалист среднего звена и до 2021 года заполняла отчет в Справки БК всего один раз — в 2010 году. Затем требование отчитываться о доходах и имуществе на моей должности отменили. А в 2020 году перечень должностей на моей службе снова расширили — теперь все работники отдела по закупкам обязаны сдавать справку о доходах, в том числе и я.

Опыт заполнения отчета

В 2010 году у меня не возникло сложностей при заполнении Справки БК: я не инвестировала и отчитывалась только по доходу от основной деятельности. А вот в отчете за 2020 год мне пришлось долго разбираться с разделом о ценных бумагах.

Проблемы, которые могут возникнуть у госслужащих — владельцев ценных бумаг

Если госслужащий владеет паями ПИФа, в составе которого есть иностранные финансовые инструменты, то это будет считаться нарушением запрета.

Иностранные акции, на которые действует запрет, я покупать не собиралась, поэтому оснований не открывать брокерский счет не нашла. В 2020 году я открыла ИИС и купила акции российских компаний: Аэрофлота, Лукойла и Сбербанка. Позже оказалось, что на моей службе даже с этими бумагами могут быть проблемы.

Рекомендации специалиста

Когда у нас расширился перечень должностей, на которых нужно отчитываться о доходах, имуществе, обязательствах и расходах, многие специалисты впервые столкнулись с программой Справки БК. Поэтому отдел кадров провел учебную лекцию и рассказал про типичные ошибки при заполнении отчета и на что обратить внимание.

Дело в том, что прямого ограничения на владение ценными бумагами нет, но существует судебная практика, согласно которой госслужащие могут владеть бумагами только через доверительное управление. Поэтому, перед тем как начать инвестировать, я советую уточнить в отделе кадров позицию по этому вопросу.

Решение проблем

Как разрешится моя ситуация, пока непонятно. В случае отсутствия информации в отчете о доходах или другой информации, госслужащего вызывают на комиссию, где принимают решение о наказании. Это может быть замечание, выговор, строгий выговор или увольнение со службы в связи с утратой доверия.

Изображение

Если комиссия решит, что в моем случае владение ценными бумагами может привести к конфликту интересов, мне рекомендуют передать бумаги в доверительное управление. Если на следующий год я не выполню рекомендации, то уже будет решаться вопрос о наказании.

В любом случае справку о доходах за 2020 год я заполнила и в апреле 2021 года сдала ее в отдел кадров.

Как я отчитывалась о своих доходах

Прежде чем заполнять справку о доходах, я прочла методические рекомендации Минтруда. Несмотря на то что времени до конца апреля было много, уже в феврале 2021 года я начала собирать документы, откуда нужно брать информацию для отчета. Я взяла справки в банках, сверила счета из них с теми, что перечислены в личном кабинете на сайте ФНС.

Еще запросила справку о доходах в бухгалтерии и собрала все отчеты брокера за год. Затем скачала программу Справки БК и заполнила необходимые разделы.

Собрать документы о доходах

Этот этап я называю Вспомнить все. Мне нужно было отчитаться не только за себя, но и за супруга и несовершеннолетних дочек. Документы, которые подтверждают доходы, к справке прикладывать не нужно. Но их следует сохранить, чтобы в случае чего представить комиссии как доказательство своей позиции.

Справки из банков о наличии счетов

У меня есть счета в Сбербанке и Открытии, поэтому я обратилась в эти банки за справками для госслужащих.

Чтобы получить справку для госслужащих через Сбербанк-онлайн, перейдите во Все продукты. Внизу страницы выберите раздел Услуги. Затем нажмите на Выписки и справки.

Далее выберите Сведения для госслужащих. Выберите отчетный период и отчетную дату. После этого система автоматически сформирует справку.

В Тинькофф Банке справку Сведения для госслужащих можно заказать в чате. Она готовится пару минут. Формат справки один и у всех банков.

Информация о доходах в личном кабинете на сайте ФНС

Здесь я перепроверила все поступления, которые облагаются налогом. В моем случае это зарплата и доход от дивидендов. То же самое попросила сделать мужа.

Проверка информации об инвестиционных доходах

В справке необходимо отразить доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях — все дивиденды, купоны по облигациям, доход от операций с ценными бумагами.

Информация о купонных выплатах

В справке из Сбербанка, в разделе Доходы от ценных бумаг, указаны только выплаты по дивидендам. Ситуация в личном кабинете в налоговой: купонов там нет, потому что до 1 января 2021 года они не облагались налогом.

Мне пришлось потрудиться, чтобы найти их. При оформлении ИИС я указала, чтобы купонные выплаты приходили мне на карту. В истории операций они отмечены как Прочие поступления, поэтому нужно было отследить все поступления за год и выбрать именно купоны. Ушло много времени, хотя эта карта у меня не основная.

Данные об уставном капитале эмитента

При заполнении раздела о ценных бумагах отчета в Справки БК также нужно указать размер уставного капитала.

Проверьте информацию о банковских счетах

В личном кабинете также можно проверить информацию о банковских счетах, и я советую это сделать. Например, моя коллега очень удивилась, когда увидела там счет из стороннего банка. Оказалось, что она брала кредит и, совершая последний платеж, заплатила на несколько рублей больше. Чтобы вернуть ей излишек, банк открыл дополнительный счет и положил туда эти деньги.

Приказ о денежном призе дочери

Старшая дочь участвовала в олимпиаде, где за призовые места давали денежные призы. Я знала, что дочка получила деньги, но хотела перепроверить сумму. Из комитета образования мне отправили приказ, где было указано, что она получила 3000 ₽. Эту сумму я потом отразила в справке.

Справка о награде в спортивной школе

За участие в спортивных мероприятиях детей тоже иногда поощряют деньгами. За год старшая дочь о наградах успела забыть, поэтому, чтобы быть спокойной, я обратилась в бухгалтерию ее спортивной школы. Там мне выдали справку, что дочка получила 200 ₽ за участие в соревнованиях по баскетболу.

Такую справку мне выдали в спортивной школе. Если бы не этот документ, о награде дочери в 200 ₽ мы бы не вспомнили.

Этих данных ни в отчете брокера, ни в справках из банка не было, поэтому пришлось пользоваться открытыми источниками. Я так и искала в интернете по каждой бумаге. Например, изучила уставный капитал «Аэрофлота». Всего пришлось просмотреть восемь сайтов.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

В справке за 2023 год указана информация об уставном капитале, местонахождении компаний, поэтому заполнять «Справки БК» намного проще

Информация о покупке бумаг. Сначала я хотела взять информацию о цене покупки ценных бумаг из итогового отчета брокера на начало января 2021 года, но увидела разночтения. Оказывается, там указана цена продажи бумаг на дату формирования отчета, а не цена приобретения мною этих бумаг.

Пришлось выбирать отчеты, которые формировались сразу после покупок. Хорошо, что все они хранятся у меня в отдельной папке на электронке.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Муж не инвестирует, поэтому все данные о ценных бумагах я получала только на себя

Подготовить документы об имуществе

Все имущество в собственности подтверждается документами. Например, на дом и землю это выписка из ЕГРН, на машину — свидетельство о регистрации. Данные из них нужны для заполнения отчета. Сами документы прикладывать не нужно — достаточно правильно внести сведения из них в «Справки БК».

Я подготовила документы на дом и землю, которые находятся у меня в собственности, и на машину мужа. Другого имущества в собственности или пользовании у меня или моей семьи в 2020 году не было.

Заполнить отчет в «Справки БК»

Отчет начинается с анкетных данных всех членов семьи служащего. Далее идут семь разделов:

При заполнении программы все интуитивно понятно. Если есть сложности, стоит перечитать методические рекомендации Минтруда: там есть ответы на многие вопросы.

Информация о лице, представляющем сведения. Сначала в «Справки БК» служащему надо внести свои персональные данные: ФИО, дату рождения, паспортные данные, номер СНИЛС, место работы и должность. Затем информацию нужно указать о каждом члене семьи.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Справка на каждого члена семьи заполняется отдельно и сохраняется в едином пакете на семью

Раздел 1. Сведения о доходах. В этом разделе нужно перечислить суммы по таким видам доходов:

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Я указала в иных доходах пособия семьям в связи с распространением коронавирусной инфекции:

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Помимо зарплаты в отчете надо зафиксировать все доходы за предыдущий год. Основные доходы в «Справки БК» уже перечислены — остается указать только цифры. Иные доходы нужно перечислить — в моем случае это пособия в связи с коронавирусной инфекцией

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

У каждого члена семьи раздел 1 выглядит по-разному. Например, у мужа я указала только основной доход, у младшей дочери этот раздел пустой, а у старшей я внесла те деньги, которые она получила за свои достижения

Раздел 2. Сведения о расходах. Этот раздел я не заполняла, потому что в 2020 году ничего не покупала.

Вообще в нем отражаются сведения о значимых покупках в течение года, таких как квартира, дом, земельный участок или машина. При этом заявить нужно только покупки на сумму выше общего дохода супругов за три последних года.

Если имущество приобреталось в долевую собственность супругов, то есть не определен единственный покупатель в договоре, этот раздел заполняют в справке обоих супругов. правило действует для несовершеннолетних детей.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Помимо доходов госслужащие должны отчитаться, на что потратили деньги. Если купили квартиру, дачу или яхту, придется рассказать об этом людям

Раздел 3. Сведения об имуществе. Здесь декларируют информацию о недвижимом имуществе: доме, квартире, земельном участке или гараже. Необходимо указать адрес, площадь объекта и основание приобретения: покупка, дарение, наследство и тому подобное. Еще надо указать реквизиты документа. Например, если это договор купли-продажи, то его дату и номер.

Аналогичную информацию нужно представить по транспортным средствам: когда купили, реквизиты документа о праве собственности.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Раздел 3 посвящен недвижимости, транспортным средствам и цифровым активам в собственности. В моем случае это жилой дом и участок под ИЖС

Раздел 4. Сведения о счетах в банках. Этот раздел нужно заполнить на основании справок из банков, в которых открыты счета, и сверить с данными из налоговой. Брокерские счета, счета депо, ИИС указывать не нужно.

Необходимо указать название банка, где открыт счет, его адрес, вид счета и в какой он валюте, когда открыт и сколько денег на нем лежит на отчетную дату.

С 1 июля 2023 года этот раздел заполняют, если общая сумма поступлений на счета за отчетный период превысила общий доход супругов и несовершеннолетних детей за отчетный год и два года до него. Учитываются все поступления, даже перевод собственных денег.

К справке должны быть приложены выписки о движении денег по счетам за отчетный период.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Раздел 4 — это все про счета: в каких банках они открыты, в какой валюте и сколько на них денег

Раздел 5. Сведения о ценных бумагах. Информацию по каждой бумаге нужно вносить отдельно. Если в течение года было несколько покупок, то в графе «Общая стоимость» укажите сумму всех операций.

В основании участия отражаются данные из отчета брокера: когда была совершена покупка и каков ее номер.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Раздел 5 — это сведения о ценных бумагах служащего: сколько бумаг, на какую сумму и когда купили

Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании, — это имущество не в собственности человека, о котором заполняют справку, но которым он пользуется. Например, дом в собственности у жены, тогда у мужа и детей он будет значиться в этом разделе. Основание предоставления недвижимости — фактическое предоставление. То есть женщина дала возможность жить в доме членам своей семьи. Это наш случай.

Тут же можно указать аренду, безвозмездное пользование или другое. Суть в том, что если у человека нет в собственности жилого имущества, а где-то он живет, то должен заявить, где и на каком основании. Надо указывать данные владельца недвижимости.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Раздел 6.1 рассказывает, где живет госслужащий или члены его семьи, если у кого-то из них нет в собственности дома или квартиры

«Срочные обязательства финансового характера» — это подраздел об обязательствах, по которым служащий выступает кредитором или должником. То есть в нем нужно указывать, например, и обязательства застройщика перед служащим по ДДУ, и займы, которые выдал служащий. А также всю информацию о кредитах: в каком банке взяты, на какой срок, под какой процент, какую сумму еще нужно вернуть.

Отдельная тонкость — деньги, которые просто лежат на брокерском счете или ИИС. Такой остаток считается финансовым обязательством: по сути, брокер — должник служащего и обязан вернуть деньги по требованию. Основание для обязательства — договор брокерского обслуживания или ИИС, поэтому его номер тоже надо будет указать в отчете.

Сообщать нужно не обо всех обязательствах, а только о тех, остаток по которым на конец года — 500 000 ₽ и более. Этот подраздел я не заполняла: остаток на моем ИИС — меньше 500 000 ₽, сумма кредита — 200 000 ₽, займы я не давала и ДДУ не заключала. У мужа и дочек финансовых обязательств нет.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Декларированию также подлежат финансовые обязательства служащего и членов его семьи: это и кредиты, и займы, и договоры ДДУ, и остаток на ИИС. Указываются данные второй стороны

Раздел 7. Безвозмездные сделки. Этот раздел необходимо заполнить, если в прошлом году служащий, например, подарил, заключил брачный договор или соглашение о разделе имущества, а также утилизировал автомобиль.

Я раздел не заполняла, потому что безвозмездных сделок не было ни у меня, ни у членов моей семьи.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Что кому подарено, тоже подлежит декларированию

Приложение. В этой вкладке можно отразить документы, если прикладываете их к справке.

Учитывая, что обязанности документально подтверждать сведения нет, я ничего не прикладывала — приложение пустое.

Подписать и сдать справку в отдел кадров

На последнем листе отчета нужно поставить дату — выбрать актуальную из календаря в программе. Затем подтвердить достоверность данных, распечатать справку на каждого члена семьи, поставить свою подпись и сдать все в отдел кадров.

Дата и время отражаются на каждом распечатанном листе, поэтому в случае исправлений лист заменить не получится. Придется заново распечатывать всю справку. Также нельзя делать пометки ручкой уже на бумаге: все заполняется в программе.

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу

Так выглядит последняя страница отчета

Что в итоге

Больше всего времени я потратила на раздел справки о ценных бумагах. Нужно было поднять все отчеты брокера, чтобы отразить дату покупки бумаг. Только заполнение информации о бумагах заняло около четырех часов. Еще несколько часов ушло на поиск информации об эмитентах. В остальном, если на руках есть все документы, отчет в «Справки БК» заполняется быстро.

Скорого решения о том, правильно ли заполнен отчет, ждать не стоит. У отдела кадров есть несколько месяцев на проверку данных. А комиссия по урегулированию конфликтов собирается уже после представления справки — тогда-то и будет известно, есть ли ошибки.

Если вы сами обнаружили ошибку после того, как передали справку в кадровую службу, можно подать уточненные сведения. Срок для корректировки ограничен — в течение месяца с даты окончания срока подачи. Если ошибки нашлись в сведениях за предыдущие периоды, рекомендуется приложить письменные пояснения к текущей справке. Представление уточненных сведений за предыдущие декларационные кампании не предусмотрено.

Запомнить

Новую форму анкеты предлагают утвердить из-за недавних изменений в законах о госслужбе, муниципальной службе и ряде других.

Помимо сведений, которые ранее были в анкете, нужно будет отразить, например:

При поступлении на службу в ряд органов власти нужно указать допсведения: ходатайства о выезде на ПМЖ за границу, прекращение уголовного преследования, право собственности за рубежом и др.

Отдельно хотят утвердить форму анкеты поступления на военную службу по контракту в органы ФСБ.

Предполагается, что по общему правилу новшества станут применять с 12 марта 2024 года, т.е. с момента вступления в силу поправок к законам. С этого дня у служащих будет 3 месяца, чтобы представить нанимателю анкету по новой форме.

Об изменениях в анкете надо будет сообщать в 15-дневный срок со дня, когда служащему стало известно об этом. Подавать информацию будут по спецформе. В срок не станут включать дни болезни, отпуска, командировок и другие случаи отсутствия служащего по уважительной причине.

Планируется, что с 2025 года чиновники будут заполнять анкету через спецпрограмму "Анкета ГС (МС)" или через личный кабинет на сайте госслужбы.

Оцените статью
Минтруд России