Формы социального обслуживания виды предоставляемых социальных услуг тарифы на социальные услуги

Пожилые люди и инвалиды, полностью или частично утратившие способность к самообслуживанию и передвижению в силу возраста или заболевания, могут обратиться за помощью социальных работников

Социальное обслуживание может осуществляться как на дому, так и в социальных организациях (домах-интернатах для престарелых и инвалидов). Предоставление социальных услуг осуществляется учреждением социального обслуживания на платной или бесплатной основе. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Мурманской области для основных социально-демографических групп населения.

Подать заявление в центр социальной поддержки населения для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании можно в письменной форме или в электронном виде через Портал государственных услуг:

К заявлению необходимо приложить медицинское заключение о нуждаемости в предоставлении социальных услуг и отсутствии противопоказаний (оформляется медицинской организацией по месту жительства).

Раздел «Часто задаваемые вопросы»

ВОПРОС: Какие отделения функционируют в учреждении?

Для работы с нуждающимися категориями населения в структуру ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Адлерского района» включены:

Отделения социального обслуживания на дому предназначено для временного или постоянного оказания социальных услуг на дому гражданам частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в связи с пожилым возрастом, инвалидностью, не имеющим родственников или родственники, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, а также детям-инвалидам, проживающим совместно с инвалидами и (или) лицами старше трудоспособного возраста.

Отделение срочного социального обслуживания предоставляют срочные социальные услуги в целях оказания неотложной помощи в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.

Организационно-методическое отделение выполняет информационную, организационную, методическую, отчетно-статистическую и аналитическую функции в учреждении.

Отделение развития инновационных форм социального обслуживания организует работу по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов; выдачи во временное пользование технических средств реабилитации; акции «Вторые руки»; школы активного долголетия.

ВОПРОС: Могут ли социальные услуги на дому предоставляться гражданам, которые не имеют регистрации по месту жительства?

Получатели социальных услуг имеют право на социальное обслуживание отделениями социального обслуживания на дому по месту жительства или месту пребывания.

ВОПРОС: Я пенсионер, у меня много свободного времени, есть у Вас какие-нибудь клубы или кружки?

Да, в Центре действует Клуб «60 лет — не возраст» для граждан пожилого возраста и инвалидов

ВОПРОС: Может ли Ваше учреждение предоставить транспорт для посещения  поликлиники, учреждений для лечения?

Да. Для этого необходимо позвонить в отделение  срочного социального обслуживания, находящееся по адресу: ул. Свердлова 73, тел. 240-58-53 и сделать заявку.

ВОПРОС: Не могли бы Вы нам помочь одеждой, обувью, канцтоварами и т.д.?

В учреждении функционирует пункт сбора и выдачи благотворительной помощи «Вторые руки». Сбор от населения вещей, бывших в употреблении (в хорошем состоянии) производится согласно акта, с целью выдачи нуждающимся. Пункт выдачи благотворительной помощи находится по адресу: ул. Свердлова 73, каб. 41. За подробной информацией Вы можете обратиться по телефону: тел. 240-58-53.

ВОПРОС: Мне нужно скосить траву на приусадебном участке. Где и как получить услугу?

Для этого Вам необходимо позвонить в отделение  срочного социального обслуживания, находящееся  по адресу: ул. Свердлова 73, тел. 240-58-53 и сделать заявку. Основанием для предоставления социальных услуг отделением срочного социального обслуживания является заявка на оказание срочных социальных услуг. Подтверждением предоставления социальных услуг является акт о предоставлении социальных услуг, содержащий сведения о получателе социальных услуг, поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении социальных услуг подтверждается подписью получателя социальных услуг.

ВОПРОС: Как можно оформить моего пожилого родственника/знакомого на надомное социальное обслуживание?

Порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам определен приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 августа 2016 года № 1074 «О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 22 декабря 2014 года № 1042 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Краснодарском крае».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 23.12.2013 года № 442-ФЗ гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности; отсутствие (проживание за пределами Краснодарского края) совершеннолетних трудоспособных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи граждан относится к иным обстоятельствам признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании (приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 8 декабря 2014 года № 984).

Социальное обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться в форме: стационарной, полустационарной, на дому. Наше учреждение является поставщиком социальных услуг, предоставляемых на дому.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания гражданину является поданное в управление социальной защиты Адлерского района в письменной или электронной форме заявление гражданина, или его законного представителя, либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в рамках межведомственного взаимодействия.

К заявлению гражданина должны быть приобщены следующие документы:

Заявление гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме с приложением документов:

— копия паспорта;

— медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;

— справка о размере пенсии и других доходах получателя услуг, членов семьи;

— документ о праве на льготы;

— справка о составе семьи;

В случае предоставления документов не в полном объеме, вопрос о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании не рассматривается.

ВОПРОС: Куда обращаться по вопросу создания приемной семьи для пожилых граждан, какие необходимы документы, условия?

В нашем учреждении для граждан пожилого возраста и инвалидов есть форма социального обслуживания «Приемная семья».

Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов – форма социального обслуживания, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги.

Организовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, не старше 60 лет, не являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии) – родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.

Лицу, оказывающему социальные услуги, устанавливается ежемесячная выплата. Лица, желающие организовать приемную семью, обращаются в центры социального обслуживания населения по месту регистрации одной из сторон с соответствующим письменным заявлением и следующими документами:

— паспортом гражданина РФ или иным документом, удостоверяющим личность и подтверждающим проживание на территории Краснодарского края (копия с предъявлением оригинала);

— справкой о составе семьи и справкой о размере общей площади жилого помещения из органов местного самоуправления (для той из сторон, где планирует проживать приемная семья);

— справкой об отсутствии у лица и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;

— копиями справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании).

Об условиях организации Приёмной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов можно ознакомиться в приказе министерства социального развития и семейной политики от 18 апреля 2014 года № 193 «Об организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов в Краснодарском крае».

В ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Адлерского района» для получения консультации по организации Приёмной семьи необходимо обращаться по адресу: г. Сочи, ул. Свердлова, д.73, телефон 8(862) 240-16-46

ВОПРОС: Кто имеет право воспользоваться техническими средствами реабилитации, имеющимися в комплексном центре?

Технические средства предоставляются следующим категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства в Краснодарском крае, и по следующим основаниям:

· гражданам пожилого возраста, перенесшим травмы, хирургические операции, страдающим заболеваниями, нуждающимся в технических средствах на период выздоровления, на основании заключения медицинской организации или выписки из протокола о признании нуждающимися в социальном обслуживании

· инвалидам, имеющим неисправные технические средства, подлежащие текущему ремонту или техническому обслуживанию, на период их ремонта или технического обслуживания, а также при временном отсутствии технических средств в фонде социального страхования – на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида;

· лицам, осуществляющим уход или законным представителям выше перечисленным категориям граждан.

Технические средства выдаются получателям на безвозмездной основе сроком на 6 месяцев и на основании договора о предоставлении во временное пользование технического средства, заключенного между учреждением и получателем. За выдачей технических средств реабилитации необходимо обращаться с заявлением в отделение срочного социального обслуживания по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Свердлова, д. 73,

ВОПРОС: Кому предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, кто является получателем социальных услуг?

Получатель социальных услуг — гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются по месту проживания или пребывания гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.

ВОПРОС: Подскажите, что необходимо сделать для приостановки и возобновления надомного социального обслуживания.

Временная приостановка социального обслуживания осуществляется при следующих обстоятельствах на основании документов:

1) приезд родственников; отъезд для временного проживания (пребывания) к родственникам, на санаторно-курортное лечение и иные обстоятельства (личное заявление получателя социальных услуг с указанием причины приостановки социального обслуживания и (или) служебная записка ответственного работника поставщика);

2) помещение получателя социальных услуг на стационарное лечение в медицинскую организацию (справка из медицинской организации и (или) служебная записка ответственного работника поставщика);

3) в связи с временным отсутствием нуждаемости в социальном обслуживании (личное заявление получателя социальных услуг и (или) служебная записка ответственного работника поставщика).

Временная приостановка социального обслуживания производится на срок до 6 месяцев в году, но не более 90 календарных дней подряд.

Возобновление социального обслуживания производится:

— по истечении срока, указанного в приказе на временную приостановку;

— на основании служебной записки ответственного работника поставщика (в случае отсутствия конкретных дат) с оформлением приказа о возобновлении социального обслуживания;

— на основании личного заявления получателя социальных услуг с оформлением приказа о возобновлении социального обслуживания.

В случае временной приостановки социального обслуживания на срок более 90 календарных дней для возобновления получатель социальных услуг представляет справку об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

ВОПРОС: Что является основанием для снятия с надомного социального обслуживания?

Согласно Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому для граждан пожилого возраста, инвалидов, который определен приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 августа 2016 года № 1074 «О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 22 декабря 2014 года № 1042 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Краснодарском крае, причиной для снятия с социального обслуживания являются:

1) письменное заявление получателя социальных услуг (представителя) об отказе от предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

3) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;

4) нарушение получателем социальных услуг (представителем) условий, предусмотренных договором, Правил поведения получателя социальных услуг при получении социального обслуживания;

5) выявление медицинских противопоказаний к предоставлению социального обслуживания (заключение медицинской организации);

6) наступление условий, представляющих угрозу здоровью и жизни работника поставщика (служебные записки, акты комиссии);

7) в случае приостановки социального обслуживания на срок более 6 месяцев (служебная записка ответственного работника поставщика);

8) смерть гражданина (копия свидетельства о смерти или служебная записка ответственного работника поставщика) либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

9) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении.

ВОПРОС: Я являюсь инвалидом 1 группы. Хочу у Вас обслуживаться. Кого Вы обслуживаете бесплатно?

Оплата за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания регулируется Федеральным законом от 23.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 5 декабря 2014 года № 981 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг на территории Краснодарского края и порядка ее взимания».

Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если среднедушевой доход ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае для основных социально-демографических групп населения.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной статьей 5 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2014 года № 3051-КЗ, за исключением участников и инвалидов Великой Отечественной войны

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной настоящим Законом.    Законом Краснодарского края предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

ВОПРОС: Может ли социальный работник осуществлять круглосуточный уход за тяжело больным лежачим пожилым человеком?

Круглосуточное предоставление социальных услуг в Краснодарском крае предусмотрено стационарной формой социального обслуживания. В соответствии с Уставом ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Адлерского района» услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставляются в форме социального обслуживания на дому; то есть, в период времени, установленный индивидуальной программой социальных услуг в соответствии со стандартом. В связи с этим, социальные работники не осуществляют круглосуточный уход за тяжелобольными гражданами. Вместе с тем, ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Адлерского района» предлагает услуги сиделки, выполняемые социальными работниками отделения срочного социального обслуживания согласно утвержденным тарифам.

ВОПРОС: Могут ли работники учреждения отказать в принятии на социальное обслуживание?

В случае отказа гражданина (представителя) от заключения договора, поставщик социальных услуг может отказать в предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, являющимися бактерионосителями или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.

Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. В случае отказа в предоставлении социальных услуг, решение об отказе в выполнении заявки должно быть доведено до сведения получателя социальных услуг письменно с указанием причины отказа.

ВОПРОС. Есть ли у Вас парикмахер? Как можно его пригласить на дом?

В ГБУ СО КК «Адлерский КЦСОН» имеется парикмахер в отделении срочного социального обслуживания, который оказывает услуги по Адлерскому району.  Парикмахерские услуги предоставляются по письменной заявке. Для этого необходимо обратиться в отделение срочного социального обслуживания находящееся по адресу: ул. Свердлова 73, каб. 41 или по тел. 240-58-53 и сделать заявку, а также, получить подробную информацию по оплате, времени выезда парикмахера на дом и порядке оформления документации.

ВОПРОС: Моя семья живет очень бедно. У нас с мужем 5 детей и все школьного возраста. Не могли бы Вы нам помочь, чем сможете (одеждой, обувью, канцтоварами, и т.д.)?

Мы можем Вам оказать помощь. Для этого Вы должны обратиться в наш комплексный центр, который расположен по адресу: Адлерский район, ул. Свердлова 73, каб. № 41. Наши специалисты помогут Вам подобрать все необходимое, из того, что будет в наличии. Пункт «Вторые руки» постоянно пополняется, и Вы сможете обращаться по мере необходимости. Пункт сбора и выдачи благотворительной помощи работает на бесплатной основе.

ВОПРОС. Как можно отправить моего отца в дом интернат?

В дом-интернат для престарелых и инвалидов принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом, медицинском обслуживании, уходе и не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их.

Документы, необходимые для оформления путевки в дом-интернат для престарелых и инвалидов:

1. Заявление гражданина в свободной форме о помещении в дом-интернат.

2. Паспорт — копия.

3. Медицинская карта с подробными заключениями врачей-специалистов, заверенная печатью лечебного учреждения, имеющая дату.

4. Акт материально-бытового обследования, заверенный руководителем управления или учреждения с подробным описанием жизненной ситуации (условия проживания, сведения о родственниках, способность к самообслуживанию, необходимость постороннего ухода и пр.).

5. Сведения о родственниках (родители, дети).

6. Страховое пенсионное свидетельство — копия.

7. Справка о размере пенсии.

8. Полис обязательного медицинского страхования — копия.

9. Выписка из амбулаторной медицинской карты или из истории болезни (при наличии).

10. Индивидуальная программа реабилитации инвалида – копия.

11. Справка медико-социальной экспертизы — копия.

12. Удостоверение Ветерана Войны, труда и др. – копия.

Специалисты по социальной работе отделения срочного социального обслуживания могут оказать содействие в сборе и оформлении документов для получения путевки в дом-интернат.

ВОПРОС: Как понять, что меня посещают на дому работники государственного учреждения социального обслуживания, а не мошенники?

Если к Вам постучали в дверь незнакомые люди и представились социальными работниками, прежде, чем впустить их в дом, необходимо соблюсти ряд предосторожностей:

1. Главное правило безопасности – не впускайте незнакомых людей в свой дом.

2. Выясните через закрытую дверь причину визита – специалисты по социальной работе могут прийти без предупреждения лишь в одном случае – для выявления Вашей нуждаемости в социальных услугах на дому, которые имеют право начать оказывать услуги лишь после заключения договора

3. Специалист по социальной работе обязан предъявить удостоверение, заверенное печатью учреждения и директором (в Адлерском районе –    Глущенко Ю.Г.). Ваше требование предъявить удостоверение с возможностью прочесть и записать данные из него правомочно.

4. Звоните в ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Адлерского района» по телефонам: 240-58-53 отделение срочного социального обслуживания, 240-45-19 отделение социального обслуживания на дому и узнавайте, направлялись ли в Ваш адрес социальные работники?

5. Обращаем внимание, социальные работники не занимаются торговлей и социальными выплатами, а предоставляют услуги на основании решения комиссии при районном управлении социальной защиты и в соответствии с договором между Вами и директором центра социального обслуживания.

6. Если после Ваших вопросов «социальные работники» быстро уходят – незамедлительно позвоните в дежурную часть полиции по телефону 102 и сообщите о визите подозрительных людей.

ВОПРОС: Я хотела бы научиться работать на компьютере. К кому можно обратиться по этому вопросу?

В Центре действуют курсы компьютерной грамотности, где желающие бесплатно могут получить основы компьютерной грамотности. За дополнительной информацией о деятельности   класса компьютерной грамотности для граждан пожилого возраста и инвалидов можно обратиться по адресу: ул. Свердлова 73, тел. 240-58-53, 240-16-46.

ВОПРОС: Что такое мобильная бригада?

Мобильная бригада – метод организации работы ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Адлерского района» для оказания неотложных социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах. Мобильная бригада осуществляет выезды по утвержденному графику для предоставления социального обслуживания нуждающимся гражданам исходя из заявок населения.

Основные задачи мобильной бригады:

· реализация комплексных мер, способствующих стабильному функционированию и развитию системы социальной поддержки граждан;

· обеспечение государственных гарантий и равных возможностей получения комплексного адресного дифференцированного социального обслуживания;

· создание условий, обеспечивающих социальную поддержку, в том числе социальное обслуживание граждан;

· достижение высокого качества социального обслуживания на основе модернизации услуг по социальной поддержке граждан, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах;

· привлечение решению проблем государственных, муниципальных учреждений и организаций различных форм собственности, общественных и благотворительных организаций к решению проблем жизнедеятельности граждан.

Социальные услуги предоставляются гражданам на условиях, установленных действующим законодательством.

Формы социального обслуживания,

Виды предоставляемых услуг

Социальное обслуживание граждан в ГАУ «СРЦН города Нижняя Салда» осуществляется по 3 формам социального обслуживания:

1. В стационарной форме.

Виды предоставляемых услуг:

— оказание социально-бытовых услуг;

— оказание социально-медицинских  услуг;

— оказание социально-психологических услуг;

— оказание социально-педагогических услуг;

— оказание социально-правовых услуг;

2. В полустационарной форме.

— оказание срочных социальных услуг;+

3. В  форме обслуживания на дому.

Услуги в учреждении предоставляются бесплатно.

Порядок и условия предоставления социальных услуг

1. Обращение о предоставлении социального обслуживания.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания,  либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

2. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка- инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.  Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Разработка  индивидуальной программы

Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг — обязательный характер.

Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации.

В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены настоящей статьей.

4. Заключение договора о предоставлении социальных услуг

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Отказ от социального обслуживания, социальной услуги

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу. Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.

Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

22 февраля 2024 в 11:22

Социальное обслуживание на дому и кому оно полагается.

Социальное обслуживание на дому направлено на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания гражданина в привычной благоприятной среде — месте проживания.
В соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (Федеральный Закон № 442), Законом Свердловской области от 03.12.2014 № 108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» (Закон Свердловской области № 108),  Административным регламентом по предоставлению территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области — управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области государственной услуги «Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании» основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания на дому является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина в Управление социальной политики через Многофункциональный центр (МФЦ) или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ГОСУСЛУГИ). 
К заявлению о предоставлении социального обслуживания прилагаются документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, перечень которых утвержден приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 29.12.2014 года N 778 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании».
Управление социальной политики № 5 принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании. 
В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг Управление социальной политики № 5 в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).
Социальные услуги предоставляются получателю социальных услуг в соответствии с ИППСУ на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (его законным представителем).
На территории г. Первоуральска поставщиком социальных услуг является государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области комплексный центр социального обслуживания населения «Осень» города Первоуральска. 
За подробной информацией можно обратиться по телефону 8(3439)64-74-37 доб. 504, 505, 503. 
Согласно Федеральному Закону № 442, Закону Свердловской области № 108, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:

Иным категориям граждан социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной пунктом 4 статьи 21 Закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 108-ОЗ.
Управление социальной политики № 5 напоминает, что заявление для предоставления услуги «Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании» можно подать через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ГОСУСЛУГИ).

Аннотация

В настоящей статье анализируется законодательство, регулирующее предоставление социальных услуг; рассматриваются отдельные проблемы и тенденции развития законодательства о социальном обслуживании. Вносятся предложения по упорядочению порядка предоставления социальных услуг.

Раскрытие проблем социального обеспечения и социальной защиты населения, сложившихся как в целом по Российской Федерации, так и в отдельных городах нашей страны, было бы неполным без характеристики социального обслуживания граждан, его значения в реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Напомним о том, что одной из важнейших функций любого государства является социальная, выражающаяся в обеспечении охраны прав и свобод всего населения или его части, осуществлении мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержке необходимого уровня жизни населения. Важная роль в реализации государством социальной функции принадлежит такому виду социального обеспечения, как социальное обслуживание.

Праву человека на социальное обслуживание большое внимание уделяется в международных актах, в которых подчеркивается мысль о том, что социальное государство гарантирует каждому право на достойную жизнь и свободное развитие независимо от способности гражданина осуществлять трудовую деятельность и участвовать в общественно полезном труде. Эта мысль находит отражение во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., закрепляющей право каждого человека на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который является необходимым для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи и обеспечивается через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22, 25). За некоторыми членами общества международные акты признают право на особые меры социальной поддержки, в частности за детьми и инвалидами.

1. Аверьянова М.И. Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации / М.И. Аверьянова // Административное и муниципальное право. 2017. № 6. С. 35–49.

2. Воронин Ю.В. Неверный дискурс, или Семь вопросов о социальном риске / Ю.В. Воронин // Социальное и пенсионное право. 2022. № 4. С. 27–36.

3. Григорьев И.В. Гражданско-правовые конструкции в законодательстве о социальном обслуживании / И.В. Григорьев // Сибирское юридическое обозрение. 2020. № 4. С. 465–474.

4. Киселева Н.В. Социальные услуги и государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере: законодательное определение и соотношение / Н.В. Киселева // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. № 2. С. 8–12.

5. Кожушко Л.А. Совершенствование нормативной правовой базы как инструмент развития сопровождаемого проживания / Л.А. Кожушко, О.Н. Владимирова, И.Г. Кантышева // Социальное и пенсионное право. 2022. № 2. С. 35–39.

6. Семянникова Д.А. Пути совершенствования законодательства в области социального обслуживания детей-инвалидов, являющихся сиротами и воспитывающихся в специализированных учреждениях / Д.А. Семянникова // Социальное и пенсионное право. 2019. № 2. С. 31–36.

7. Тарусина Н.Н. Социальные договоры в праве : монография / Н.Н. Тарусина, А.М. Лушников, М.В. Лушникова. Москва : Проспект, 2017. 479 с.

8. Хамитова Г.М. Анализ разработанности нормативно-правовой базы Российской Федерации о платных услугах социального обслуживания / Г.М. Хамитова, Р.Р. Гимадиева // Социальное и пенсионное право. 2019. № 1. С. 19–21.

Оцените статью
Минтруд России